Доступность ссылок

Проект по поддержке уязвимых категорий заключенных


Сотрудник женской колонии смотрит за заключенными во время обеда в столовой учреждения.

Новый проект, инициированный Европейским союзом, нацелен на оказание поддержки уязвимым категориям заключенных в Казахстане.

УЯЗВИМЫЕ КАТЕГОРИИ

Региональное представительство «Международной тюремной реформы» (Penal Reform International — PRI) в Центральной Азии 1 марта в Астане презентовало проект по улучшению доступа уязвимых категорий осуждённых к правосудию.

К уязвимым категориям относятся женщины и дети, представители этнических, религиозных, расовых меньшинств, а также ЛГБТ-сообщества, люди с ограниченными возможностями, иностранцы, пожилые, больные туберкулезом и ВИЧ/СПИДом, приговоренные к смертной казни, а также лица, находящиеся в предварительном заключении.

По словам руководителя регионального представительства PRI в Центральной Азии Азамата Шамбилова, проект реализуется при поддержке Европейского союза с целью оказать помощь уязвимым категориям осуждённых в соответствии с нормами международного права.

— Мы будем работать с мамами, которые с детьми находятся в местах лишения свободы. Долгие годы это обсуждалось, но пришло время совершать какие-то реальные действия, а также менять практику. Будем работать отдельно с несовершеннолетними, которые сейчас не имеют отдельного пространства в следственных изоляторах, — говорит Азамат Шамбилов.

Азамат Шамбилов, региональный директор PRI в Центральной Азии. Астана, 22 февраля 2017 года.
Азамат Шамбилов, региональный директор PRI в Центральной Азии. Астана, 22 февраля 2017 года.

По данным правозащитника, в Казахстане на сегодняшний день в местах ограничения и лишения свободы находятся 36 тысяч 343 человека, из них 2762 женщины, 1630 иностранцев, 700 человек пожилого возраста и около 80 несовершеннолетних. 140 человек отбывают пожизненное заключение и один человек находится в камере смертника.

По словам Шамбилова, проект по работе с уязвимыми категориями осуждённых в казахстанских тюрьмах рассчитан на два года, на его реализацию Европейский союз выделил около 300 тысяч евро.

— Долгие годы все проекты были направлены на общую пенитенциарную реформу, сегодня мы уже занимаемся точечными, отдельными категориями осуждённых, — пояснил Шамбилов.

Такого рода проекты были реализованы в более чем 20 странах мира. По данным PRI, заключенные из уязвимых категорий — это небольшая часть тюремного населения, однако их число в тюрьмах заметно возросло в последние годы.

АМНИСТИЯ

В ходе презентации проекта в Астане представитель генеральной прокуратуры Даулет Рамазанов сообщил, что амнистия, объявленная в прошлом году в связи с 25-летием независимости Казахстана, продолжится до 14 июня 2017 года. Он также рассказал, кто подпадает под амнистию.

— 25 тысяч человек — это предположительное количество. Сколько будет амнистировано, станет точно известно в ходе применения амнистии, — отметил представитель прокуратуры.

Окно в камере для заключенных, находящихся на строгих условиях содержания. Шымкент, октябрь 2015 года.
Окно в камере для заключенных, находящихся на строгих условиях содержания. Шымкент, октябрь 2015 года.

По словам Даулета Рамазанова, амнистия коснется несовершеннолетних, беременных и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, инвалидов первой, второй и третьей групп, ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним. Вместе с тем на свободу могут выйти лица, совершившие преступления небольшой и средней тяжести. Сокращение срока заключения могут применить по отношению к лицам, совершившим тяжкие преступления. По данным прокурора, одну вторую часть срока сократят осуждённым за совершение тяжких преступлений, но относящимся к уязвимой категории заключенных.

— Лица, относящиеся к этой категории и осуждённые за экономические преступления, должны полностью погасить ущерб, причиненный государству или пострадавшим. Под амнистию они подпадут только в этом случае, и им будет сокращена неотбытая часть наказания. Лицам, совершившим особо тяжкие преступления, сократят неотбытую часть срока наказания на одну четверть. Амнистия не коснется лиц, не относящихся к этой категории и осуждённых за совершение особо тяжких преступлений, — говорит представитель прокуратуры.

Председатель общественного совета по вопросам деятельности органов внутренних дел Марат Когамов считает, что судья, который выносит приговор, «должен отслеживать судьбу своего осуждённого».

Марат Когамов, председатель общественного совета по вопросам деятельности органов внутренних дел. Астана, 15 июля 2016 года.
Марат Когамов, председатель общественного совета по вопросам деятельности органов внутренних дел. Астана, 15 июля 2016 года.

— В уголовном праве есть юридически значимые сроки. Когда они наступают, человек может рассчитывать на сокращение наказания, на замену более мягким наказанием, на условно-досрочное освобождение от наказания, на освобождение от наказания по болезни и так далее. То есть на стадии исполнения приговора очень много вопросов возникает. И было бы, конечно, очень правильно, если бы эти вопросы решал тот судья, который когда-то принял решение в первой инстанции, — считает Марат Когамов.

Согласно официальным данным, за последние три года в казахстанских тюрьмах количество заключенных сократилось с 55 до 36 тысяч человек. В связи с этим Казахстан, занимавший 35-е место в глобальном рейтинге, учитывающем численность тюремного населения, опустился на 68-е место. Согласно международным стандартам, число заключенных не должно превышать соотношения 150 на 100 тысяч населения.

Ваше мнение

Показать комментарии

В других СМИ

Loading...

XS
SM
MD
LG