Верховный суд в Астане 16 февраля рассмотрел кассационную жалобу чиновников города Темиртау, которые отказались обеспечивать за счёт бюджета протезами и средствами социальной реабилитации людей с инвалидностью, ранее работавших на бывшее государственное акционерное общество «Кармет».
Судебная коллегия согласилась с тем, что эти обязательства на себя должно взять государство, а именно отдел занятости и социальных программ акимата города Темиртау. Отказ чиновников в обеспечении бесплатными средствами реабилитации признан незаконным.
Власти Темиртау в своей кассационной жалобе просили отменить предыдущее решение суда, которое было в пользу члена инициативной группы инвалидов бывшего ГАО «Кармет» Игоря Пужихина. Чиновники просили суд вынести по делу новое решение, в течение года пытаясь доказать в суде, что это не обязанность акимата. По их мнению, непроведённая ликвидация бывшего государственного предприятия «Кармет» лишает возможности бывших работников, имеющих трудовое увечье в Карагандинской области, получать меры социальной поддержки от государства.
Кассационную жалобу отдела занятости и социальных программ города Темиртау в Верховный суд ранее поддержал и согласовал аким Карагандинской области Женис Касымбек — ныне аким Астаны, о чём свидетельствует имеющийся документ.
Член инициативной группы инвалидов Игорь Пужихин, инвалид по трудовому увечью, просил коллегию Верховного суда оставить решение предыдущего суда без изменения, а кассационную жалобу властей — без удовлетворения.
— Местные власти откровенно бездействовали, зная о моих проблемах и проблемах других таких же инвалидов-регрессников ГАО «Кармет». В профильные министерства с соответствующими сообщениями чиновники не обращались. Это привело к тому, что инвалиды Карагандинского металлургического комбината на протяжении 27 лет с момента продажи комбината в частные руки не имеют возможности реализовать своё право на социальную защиту. Тогда как Казахстан ратифицировал международную конвенцию о правах инвалидов в 2008 году, в которой одним из основополагающих является реабилитация, — говорит Азаттыку Игорь Пужихин.
То же самое он изложил в своём отзыве на кассационную жалобу чиновников Темиртау.
Ранее в других судебных инстанциях Пужихин просил суд привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц нескольких инвалидов бывшего ГАО «Кармет», которые также остаются без помощи государства уже десятки лет. Но ему в этом отказали.
В прошлом году карагандинский областной суд, а до этого и городской суд вынесли решения в пользу члена инициативной группы инвалидов бывшего ГАО «Кармет», обязав акимат Темиртау предоставить инвалиду Игорю Пужихину протез, другие средства и услуги реабилитации. Тогда судебная коллегия разъяснила, что государство не может возлагать такую ответственность на компанию «АрселорМиттал Темиртау» (после продажи металлургический комбинат перешел индийскому миллиардеру Лакшми Митталу. — Ред.), потому что «между правительством Казахстана и компанией было подписано соглашение, согласно которому такие обязательства по реабилитации "АрселорМиттал" на себя не брало». По мнению суда, в данном случае вступает в силу принцип охраны права на доверие, которое на себя берёт государство.
После того как член инициативной группы инвалидов «Кармета» Игорь Пужихин подал иск на чиновников Темиртау по поводу неоказания ему услуг реабилитации, вскрылись пробелы в законодательстве и подробности продажи комбината.
В Темиртау остаются десятки человек, получивших трудовое увечье и переставших получать помощь от государства после продажи комбината в частные руки в 1995 году. Многие имеющие инвалидность бывшие работники «Кармета» умерли, не дождавшись помощи ни от государства, ни от предприятия. Компания «АрселорМиттал Темиртау», к которой перешло ГАО «Кармет», взяла на себя обязательства только по ежемесячным выплатам за потерю здоровья, а остальные обязательные вопросы — предоставление протезов, санаторного лечения и прочих услуг реабилитации — остались не разрешёнными для инвалидов «Кармета».
КОММЕНТАРИИ