Компания «Петро Казахстан Ойл Продакс» — это новое название Шымкентского нефтеперерабатывающего завода. Работники завода создали независимый профсоюз «Достойный труд». Независимый профсоюз существует параллельно с «официальным» профсоюзом компании.
Уже несколько лет, по словам лидера профсоюза «Достойный труд» Ерлана Балтабая, тлеет конфликт между независимым профсоюзом и руководством завода. Разногласия возникли по поводу уровня заработной платы и жалоб на предполагаемые нарушения работодателем трудового законодательства.
ПРОФСОЮЗ ТРЕБУЕТ ПОДНЯТЬ ЗАРПЛАТУ
В настоящее время работник четвертого разряда на заводе, по словам лидера независимого профсоюза «Достойный труд» Ерлана Балтабая, получает приблизительно 130—140 тысяч тенге (около 700—750 долларов) в месяц, в то время как приемлемой активистами профсоюза считается зарплата примерно в тысячу долларов.
— После произошедшей девальвации тенге на 20 процентов нам подняли зарплату на 10 процентов. Рост зарплаты не поспевает за девальвацией и инфляцией, покупательная способность падает. Мы живем от зарплаты до зарплаты. Поэтому требуем от работодателя поднять среднюю зарплату работника четвертого разряда до уровня в тысячу долларов. Однако работодатель не идет навстречу нашим требованиям, — говорит Ерлан Балтабай.
Если с работодателем еще уместны переговоры насчет повышения зарплаты, то предполагаемые нарушения им трудового законодательства не подлежат обсуждению, по словам лидера профсоюза. К таким нарушениям оппоненты относят неправомерно низкую, на их взгляд, сумму, которую работодатель
Рост зарплаты не поспевает за девальвацией и инфляцией, покупательная способность падает. Мы живем от зарплаты до зарплаты.
Однако обращение в прокуратуру, по словам активиста, не дало положительного результата: прокуратура прислала ответ, в котором ссылается на то, что по итогам проверки инспекцией труда акимата Южно-Казахстанской области условий труда в нефтеперерабатывающей компании нарушений не было выявлено.
Обращение в трехстороннюю комиссию при акимате Южно-Казахстанской области привело к тому, что для разрешения конфликта между независимым профсоюзом и работодателем был привлечен медиатор. Результатом работы медиатора стало появление в переговорах еще одной стороны спора — «официального» профсоюза компании. Но независимый профсоюз вновь обратился в трехстороннюю комиссию, чтобы отказаться от помощи медиатора.
Получить комментарии от компании «Петро Казахстан Ойл Продакс» Азаттыку не удалось.
ТРЕВОГИ ПРОФСОЮЗНЫХ АКТИВИСТОВ
Между тем в стране вот-вот могут появиться два новых закона, которые внесут существенные новшества в регулирование деятельности независимых профсоюзов. Могут усилиться, например, требования к их регистрации. Власти, по существу, встали на сторону работодателя в новом законопроекте о профсоюзах, говорит Азаттыку президент Конфедерации свободных профсоюзов Казахстана Лариса Харькова. По новому закону, по ее словам, самостоятельные профсоюзы должны входить в отраслевые профсоюзы, а отраслевые — в республиканские. Сейчас независимым профсоюзам достаточно, в принципе, просто пройти регистрацию в органах местных властей.
Кроме того, по мнению Ларисы Харьковой, положения законопроекта не соответствуют основополагающим международным нормам трудового права.
Руководители ряда независимых профсоюзов, правозащитных организаций и НПО обратились на днях к президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву с призывом наложить вето на эти законопроекты - «О профессиональных союзах» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности профессиональных союзов и
Работодатели и без этих законов пытаются, говорят критики, превратить профсоюзы в своего рода «социально-фольклорную группу», которая в основном занимается тем, что поёт и пляшет, то есть занимается художественной самодеятельностью. В конце концов само собой получается, что такой профсоюз лишь «подпевает» работодателю, говорит Азаттыку Лариса Харькова.
Но если этот закон, считает она, будет подписан президентом страны и войдет в силу, то тогда работодатели будут заниматься превращением профсоюзов — в том числе и тех, которые были свободными, — в «художественную самодеятельность» практически уже на законном основании.
Азаттыку между тем удалось связаться с координатором трехсторонней комиссии акимата Южно-Казахстанской области Капаром Сейдалиевым по проблеме спора с независимым профсоюзом «Достойный труд». Представитель властей сообщил, что они рассматривают новое письмо этого профсоюза с требованием всесторонне рассмотреть их жалобы на работодателя.
— Вчера мы получили еще одно письмо от них. Они пишут, что в процессе медиации возникла третья сторона, а главная спорящая сторона осталась за бортом. Это письмо сейчас нами рассматривается, — говорит Капар Сейдалиев.
