Утром 13 января на брифинге в Астане депутат мажилиса от провластной Коммунистической народной партии Казахстана (КНПК) Владислав Косарев зачитал обращение «с инициативой о проведении досрочных выборов депутатов мажилиса парламента и маслихатов всех уровней». Просьба к президенту Казахстана о роспуске палаты объясняется «глобальным системным кризисом» и необходимостью противодействовать ему.
«Благодаря политике президента Нурсултана Назарбаева, у нас есть стратегия и конкретный план нации не только по противодействию мировому кризису, но и развитию страны в новой глобальной реальности. В этой связи, для того, чтобы незамедлительно приступить к реализации новых реформ уже сейчас, а также для эффективной реализации антикризисных мер, мы выступаем с инициативой о досрочном прекращении полномочий мажилиса пятого созыва и назначения новых выборов в парламент», — сказал Косарев, добавив, что нынешний мажилис «выполнил свою историческую миссию», приняв десятки законов для реализации предложенных Назарбаевым реформ.
В обращении, составленном от имени трех присутствующих в парламенте партий — президентской партии «Нур Отан», провластных партий «Ак жол» и КНПК, — говорится, что в период, когда «начинается масштабная модернизация страны и политическая реализация по всем направлениям президентских реформ», принципиально важно, чтобы «партии получили новый мандат доверия избирателей». Депутаты заявляют в своем обращении, что в «ответственное время для реализации антикризисных мер нужна широкая общественная консолидация».
Вслед за брифингом депутаты мажилиса на пленарном заседании «единогласно одобрили» обращение к президенту о досрочных парламентских выборах.
«Просьба» о роспуске мажилиса. Видео Азаттыка:
Представители присутствующих в мажилисе партий заявили, что они не опасаются не пройти в парламент. Как сказал в кулуарах мажилиса депутат от «Нур Отана» Мухтар Тиникеев, необходимый для прохождения в парламент семипроцентный барьер наберут партии, которые «имеют авторитет у народа».
Депутат Мухтар Тиникеев о досрочных выборах и оппозиции:
ВЫБОРЫ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛАНДШАФТ
«Просьба» мажилиса о роспуске парламента не стала неожиданной новостью для экспертов: информация о возможных досрочных парламентских выборах обсуждалась еще в прошлом году.
Политолог Талгат Мамырайымов считает, что проведение выборов в мажилис раньше положенного срока «укладывается в существующий сценарий транзита власти»:
— Я полагаю, что досрочные выборы нужны для того, чтобы в мажилис прошли люди из окружения тех, кто будет «наследовать» власть Назарбаева, в первую очередь люди Дариги Назарбаевой (старшей дочери президента и заместителя премьер-министра Казахстана). Возможно, она нацелена на то, чтобы управлять страной, находясь на каком-то ключевом посту, возможно спикера мажилиса. Но эти выборы вряд ли изменят политический ландшафт, если подразумевать под словом «ландшафт» состояние политической системы, публичной политики в стране.
Директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев считает, что никаких серьезных изменений в политическом развитии Казахстана после досрочных выборов, вопрос проведения которых уже решен, не произойдет.
— При ныне действующем составе партийных игроков какие бы парламентские выборы ни проходили, парламент не изменится. Действующие в Казахстане партии слабые, не авторитетные, они оживают только в преддверии выборов. Прежний парламент чем-то напоминал нотариальную палату при администрации президента, будущий парламент тоже будет играть второстепенную роль, не представляя серьезного политического игрока. Такая картина характерна для политических систем, где доминирует исполнительная ветвь власти, — говорит Досым Сатпаев.
Эксперт считает, что досрочные президентские выборы в апреле 2015 года можно было объяснить тем, что власти опасались ухудшения социально-экономической ситуации в будущем; поэтому решение о проведении внеочередной электоральной кампании в прошлом году «было в какой-то мере оправданным», поскольку во второй половине года правительству пришлось идти на непопулярные меры, в частности отпустить национальную валюту «в свободное плавание» (за год тенге потерял 100 процентов своей стоимости по отношению к доллару). Однако за инициативой о проведении внеочередных парламентских выборов и выборов в маслихаты политолог не видит смысла.
— Досрочные выборы в парламент без желания проводить реформу партийной и избирательной системы, без желания вносить изменения в Конституцию — пустая трата время и денег. Если бы за этими досрочными выборами предлагались бы инициативы по политической реформе, это можно было оправдать. Имитация деятельности многим уже надоела. Мне кажется, государству сейчас нужно заниматься экономикой, чем политическими играми, которые, как, наверное, рассчитывают власти, будут отвлекать внимание населения от сложной экономической ситуации. Выборы вряд ли вызовут массовый интерес в обществе, скорее, наоборот, они могут вызвать раздражение. Выборы могут стать раздражающим фактором, нежели консолидирующим, — резюмирует Досым Сатпаев.
Имитация деятельности многим уже надоела. Мне кажется, государству сейчас нужно заниматься экономикой, чем политическими играми.
Предыдущие выборы в мажилис состоялись в январе 2012 года. В мажилис тогда прошли три партии — президентская партия «Нур Отан», провластные партии «Ак жол» и КНПК. Срок полномочий депутата мажилиса — пять лет. Согласно законодательству Казахстана, 98 из 107 депутатов мажилиса парламента избираются от политических партий по партийным спискам, девять депутатов мажилиса избираются Ассамблеей народа Казахстана (на пять лет).
