Казахстанские власти дали статус беженцев еще двум этническим казахам, Багашару Маликулы и Кайше Акан, которые пересекли границу с Китаем без документов, покинув охваченную эскалацией репрессий против мусульман провинцию Синьцзян. 30 октября Маликулы и Акан сообщили Азаттыку, что комиссии при миграционной полиции города Алматы и Алматинской области выдали им удостоверения беженцев сроком на один год.
Две недели назад специальная комиссия, созданная при миграционной службе Акмолинской области, постановила выдать статус беженцев двум другим китайским казахам, Кастеру Мусаханулы и Мурагеру Алимулы, бежавшим из Синьцзяна в прошлом году.
БАГАШАР МАЛИКУЛЫ
По словам 38-летнего Багашара Маликулы, заседание специальной комиссии прошло 28 октября в Талдыкоргане.
— На заседании, кроме меня, присутствовали еще шесть человек. Они спрашивали меня, почему я бежал. Потом мне вручили удостоверение беженца, — рассказывает он.
С заявлением о предоставлении статуса беженца Багашар Маликулы обратился в миграционную службу Алматинской области 19 декабря прошлого года. Он говорит, что присутствовал на заседании в Талдыкоргане без адвоката и не получил на руки непосредственно решение комиссии о предоставлении ему статуса беженца.
— Мне не дали никакого решения. Я и не знал, что его должны дать, — говорит Багашар Маликулы.
Багашар, переехавший в Казахстан из уезда Монголкуре в Синьцзяне в 2015 году, получил вид на жительство, а через год поехал навестить родителей в Китай и не смог вернуться. Он утверждает, что его вызывали на допросы и требовали не выезжать из Китая. Знакомый, работающий в китайских силовых органах, предупредил, что Багашара собираются отправить в «лагерь политического перевоспитания», после чего мужчина принял решение бежать. Маликулы в январе 2017 года перешел границу и через три дня добрел пешком до села Нарынколь в Алматинской области Казахстана.
23 ноября 2019 года власти Казахстана начали досудебное расследование по делу о незаконном пересечении границы, но 23 декабря дело было прекращено. В пограничной службе комитета национальной безопасности Казахстана сказали, что это связано с выяснением обстоятельств пересечения границы.
У Багашара Маликулы, который сейчас живет в селе Шелек Енбекшиказахского района Алматинской области, трое несовершеннолетних детей. Старшему из детей 13 лет, самому младшему — один год. Его жена и трое детей — граждане Казахстана.
— У моей жены слабое здоровье. К тому же у нас грудной ребенок. Поэтому выбирать не приходится, соглашаюсь на любую работу. Сейчас работаю на стройке. Удостоверение получил всего два дня назад. Сегодня еду в миграционную службу, чтобы зарегистрировать его. Пока не знаю, что делать дальше. У меня нет адвоката, чтобы спросить, — сообщил Багашар Маликулы Азаттыку в пятницу.
КАЙША АКАН
29 октября миграционная полиция города Алматы выдала удостоверение беженки Кайше Акан.
Организация «Нағыз Атажұрт», которая занимается защитой прав казахов из Китая, разместила на своей странице в Facebook'е фотографию удостоверения, выданного Кайше Акан.
— Выдано только на один год. Вчера с утра до вечера находилась там [в миграционной полиции города Алматы] и немного приболела, — сказала она, попросив обратиться к ее адвокату.
Адвокат Абдулла Бакберген, присутствовавший на заседании комиссии, говорит, что Кайша Акан «предоставила доказательства давления со стороны властей Китая». По словам юриста, за месяц до истечения срока действия удостоверения беженки Кайша Акан может подать заявление о его продлении.
— Согласно закону, иностранный гражданин имеет право получить казахстанское гражданство после пяти лет проживания в Казахстане или после трех лет брака с гражданином Казахстана, — объясняет юрист.
В декабре 2019 года Панфиловский районный суд Алматинской области приговорил Кайшу Акан к шести месяцам лишения свободы условно по обвинению в незаконном пересечении границы. Уроженка Синьцзяна Кайша Акан заявила в суде, что бежала в Казахстан, потому что у нее не было другого выбора «после того, как ей в Китае грозило заключение в лагерь».
В сентябре 2019 года Кайша Акан обратилась в миграционную полицию Алматинской области с заявлением о предоставлении статуса беженки. В законе о беженцах говорится, что «уполномоченный орган принимает решение о предоставлении статуса беженца в течение трех месяцев с даты регистрации заявления о предоставлении статуса беженца». В случаях, когда для принятия решения требуется дополнительная проверка, окончательное решение откладывается не более чем на один год, отмечено в законе.
Юрист Казахстанского бюро по правам человека Гульмира Куатбекова приветствует решение властей о предоставлении убежища Кайше Акан и Багашару Маликулы.
— Они имеют право работать и пользоваться медицинскими услугами. Они получили временный статус беженцев, их права ограничены по сравнению с правами тех, кто имеет постоянный вид на жительство. Поэтому они должны предоставить удостоверение беженца и проездные документы и оформить вид на жительство, — говорит юрист.
Кайша Акан вышла замуж за гражданина Казахстана в 2019 году.
ПРИТЕСНЕНИЯ В СИНЬЦЗЯНЕ: СТРАНЫ ЗАПАДА ОБВИНЯЮТ, КИТАЙ ОТВЕРГАЕТ КРИТИКУ
Дело Сайрагуль Сауытбай, этнической казашки, которая бежала из Синьцзяна и незаконно пересекла границу, чтобы воссоединиться со своей семье в Казахстане в 2018 году, вызвало международный резонанс. Казахстанский суд не стал депортировать ее в Китай. Сайрагуль Сауытбай подала заявление о предоставлении статуса беженки, созданная при миграционной службе департамента полиции Алматинской области ответила ей отказом. Позже Сайрагуль Сауытбай уехала в Швецию, где получила убежище.
Власти Казахстана не депортировали китайских казахов Кайшу Акан, Тлека Табарака, Кастера Мусаханулы, Мурагера Алимулы и Багашара Маликулы, которые, как и Сауытбай, незаконно пересекли границу, заявив о преследованиях представителей коренных этносов Синьцзяна.
Сообщения о притеснении уйгуров, казахов, кыргызов и других представителей мусульманского населения в Синьцзяне — провинции на северо-западе Китая, граничащей с Казахстаном, — поступают с 2017 года. В 2018 году в ООН заявили, что в «лагерях перевоспитания» в Синьцзяне может содержаться до одного миллиона уйгуров и представителей других исповедующих ислам народов.
Китай, сначала отрицавший существование «лагерей», позже признал их наличие, но назвал эти учреждения «образовательными центрами», созданными для противодействия экстремизму и терроризму и обучения людей китайскому языку и профессиям.
В докладе, опубликованном в конце июня, говорилось, власти Китая проводят принудительные операции по стерилизации уйгурок и казашек, а также устанавливают внутриматочные спирали, чтобы сократить мусульманское население в стране.
США и страны Запада критикуют проводимую Пекином политику в Синьцзяне. США — первая страна, которая ввела санкции против Китая за его действия в Синьцзяне.
Несмотря на общественное давление, правительство Казахстана, установившее экономические связи с Китаем, не дало официальной оценки притеснениям мусульман в Синьцзяне. Официальные лица неоднократно называли ситуацию в этой провинции «внутренним делом Китая».
В интервью германскому телеканалу DW в декабре 2019 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сказал: «Что касается сообщений правозащитных организаций в отношении лиц казахской национальности, которые якобы содержатся в этих "лагерях перевоспитания", концентрационных, как они утверждают, лагерях, эти факты требуют проверки. Во всяком случае, в отношении этнических казахов идет какое-то намеренное нагнетание вокруг этой темы». Он добавил, что это «часть геополитики», поскольку Китай и США столкнулись друг с другом в торговой войне, и сказал, что Казахстан «не должен статью частью глобального антикитайского фронта».
КОММЕНТАРИИ