Пакистанские власти сообщили о создании нового специального полицейского подразделения для защиты китайских граждан — после многолетних призывов Китая к усилению мер безопасности.
«Защита китайских граждан и проекты, представляющие взаимный интерес, остаются нашим главным приоритетом», — заявил 7 января в Пекине министр внутренних дел Пакистана Мохсин Накви во время встречи с министром общественной безопасности Китая Ван Сяохуном.
В ходе встречи министры объявили о создании нового подразделения в Пакистане, а также о новых совместных программах по подготовке полицейских и запуску системы быстрого реагирования для обмена информацией о террористических угрозах.
«Мы высоко ценим самоотверженность Пакистана в борьбе с терроризмом», — сказал Ван Сяохун.
Пакистанскую делегацию тепло приняли в Пекине. Однако аналитики и бывшие официальные лица подчеркивают, что информация о создании нового подразделения в пакистанской столице поступила на фоне охлаждения отношений между Китаем и Пакистаном. Оно вызвано атаками на граждан Китая в Пакистане в предыдущие годы, в результате которых погибли десятки человек.
Шакил Ахмад Рамай, аналитик из Исламабада, автор нескольких книг о китайско-пакистанских отношениях, говорит РСЕ/РС, что пакистанская полиция в настоящее время недостаточно оснащена для того, чтобы снизить опасения Пекина по поводу безопасности своих граждан.
«Для обеспечения безопасности граждан Китая пакистанской полиции необходимы оборудование и обучение», — считает Рамай.
КИТАЙСКИЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ПРОЕКТЫ В ПАКИСТАНЕ ИДУТ НА СПАД
Тысячи граждан Китая трудятся в Пакистане, в основном на объектах, связанных с Китайско-пакистанским экономическим коридором (CPEC). Это масштабный комплекс инфраструктурных проектов стоимостью 60 миллиардов долларов, которые финансирует Китай.
Однако ухудшение ситуации с безопасностью — с 2021 года в результате террористических атак погибли 20 граждан Китая и 34 получили ранения — усугубило разногласия по поводу финансирования CPEC. Некогда флагманский проект в рамках глобальной инфраструктурной инициативы Пекина «Один пояс — один путь» (BRI) подрывают также коррупционные скандалы.
Новое специализированное полицейское подразделение в Исламабаде — одна из многочисленных инициатив в области безопасности, предпринятых пакистанскими властями для того, чтобы успокоить опасения Китая по поводу безопасности своих граждан.
В пакистанской провинции Белуджистан уже сформирована военизированная бригада, призванная защищать китайцев, работающих на предприятиях CPEC. Там построены сотни новых контрольно-пропускных пунктов, а также защитные барьеры вблизи инфраструктурных объектов.
Бывший пакистанский чиновник, работавший в проекте CPEC и беседовавший с РСЕ/РС на условиях анонимности, говорит, что плохая ситуация с безопасностью, финансовые проблемы Исламабада и трудности со своевременной реализацией проектов в значительной степени подорвали проекты экономического коридора.
«CPEC не просто замедлился, он практически мертв», — сказал бывший чиновник.
Хотя общая стоимость выделенных на проекты средств оценивается в 60 миллиардов долларов, Пакистан получил лишь около 25 миллиардов долларов из этой суммы с момента запуска проекта в 2015 году.
На вопрос о недавно созданном специальном подразделении в Исламабаде бывший чиновник, работавший в проекте CPEC, ответил, что это в основном вопрос имиджа и сделано «для поддержания интереса СМИ к проекту».
ОБОСТРЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ С БЕЗОПАСНОСТЬЮ В РЕГИОНЕ
По сообщениям, в 2025 году в Пакистане не было зарегистрировано ни одного случая гибели граждан Китая, однако ситуация с безопасностью в регионе в целом создала новые препятствия для расширения экономического влияния Китая.
В ноябре в результате двух нападений погибли пять граждан Китая, работавших на золотом руднике недалеко от границы Таджикистана с Афганистаном.
В октябре Афганистан и Пакистан обменялись военными ударами, в результате которых погибли десятки людей, и Пакистан закрыл границу с Афганистаном. Это была самая крупная вспышка боевых действий за последние годы, которая вызвала опасения по поводу полномасштабной войны. В конце ноября талибы обвинили Пакистан в нанесении авиаударов по территории Афганистана, тогда погибли по меньшей мере 10 человек, в том числе девять детей.
Сохраняются и проблемы безопасности внутри Пакистана.
Белуджистан, где реализуется множество проектов в рамках CPEC, включая порт Гвадар, считается самым слаборазвитым регионом Пакистана и местом затяжного кровопролитного сопротивления Исламабаду. Здесь действует этнонационалистическая воинствующая группировка «Армия освобождения Белуджистана» (BLA), которая стремится к независимости провинции от Исламабада.
На протяжении многих лет BLA нацеливалась на китайских граждан и интересы Пекина, чтобы усилить давление на пакистанское правительство. Она совершила несколько громких нападений, включая атаки на отель Pearl-Continental в Гвадаре в 2019 году и на китайское консульство в Карачи.
Ответственность за другие нападения в Пакистане на китайских граждан никто не брал. В серии атак, включая взрыв в 2021 году в автобусе с китайскими рабочими, которые ехали на строительство плотины Дасу, — тогда погибли 13 человек, в том числе девять китайцев, — пакистанскин власти обвинили группировку «Техрик-е Талибан Пакистан».
