ПРОВОЛОКА
Жалобу, адресованную российскому президенту и российской прокуратуре, спустили в администрацию Байконура, и тогда сам мэр города Анатолий Петренко подал на активиста Марата Даулетбаева в суд, попросив привлечь его к уголовной ответственности за клевету.
В своей жалобе председатель правозащитной организации «Байконур за гражданские права» Марат Даулетбаев просил проверить законность выдачи 25-и земельных участков в городе. По его данным, их получили бизнесмены, депутаты городского совета и прочие чиновники под строительство индивидуальных домов. Он также сообщает о якобы переданном городском универмаге депутату маслихата Кызылординской области и махинациях с тарифами на электроэнергию, якобы допущенных местными властями.
Как считает Марат Даулетбаев, действия мэра Байконура «нарушают запрет на продажу и сдачу в аренду земли в городе иностранным гражданам и гражданам Казахстана, который президент Казахстана Нурсултан Назарбаева наложил в августе 2016 года».
Город Байконур является административно-территориальной единицей Казахстана, но согласно заключенному между Казахстаном и Россией в 1995 году соглашением, считается городом федерального значения Российской Федерации. Вместе с космодромом «Байконур» он образует одноимённый комплекс, который Казахстан сдал в аренду России до 2050 года.
— Народу много здесь, но почему, например, не семейным, у кого много детей, ветеранам города Байконура, ветеранам Афганистана, другим людям, не им, выдавалась земля? Вот список смотришь, кто получил, там все блатные. У города Байконура ограниченная территория, нет лишних участков много раздавать, 20 - 30 участков и на этом всё, город закончился. Вокруг города колючая проволока, забор. Город огорожён, а внутри эта администрация города всё раздала, — говорит Марат Даулетбаев Азаттыку.
Основанием для своей жалобы правозащитник называет обращение нескольких горожан к нему, как к председателю правозащитной организации «Байконур за гражданские права». Но, как сообщает российская администрация Байконура, эта организация работает в городе незаконно, потому что не прошла регистрацию по российским законам. С этим Марат Даулетбаев не согласен.
— Мы — казахстанская организация, но работаем на территории, находящейся под юрисдикцией России, и нам на этом основании запрещают работать. Мы объясняем, что мы граждане Казахстана, мы живем на территории Казахстана и в правах не должны быть ограничены. Нет, говорят, вы находитесь в аренде. Я говорю: мы не в аренде, в аренде – недвижимое имущество, которое вы арендуете, но граждане Казахстана в аренде быть не могут, — говорит активист.
Однако в отношении казахстанских граждан, которые составляют примерно половину всех жителей Байконура, действуют казахстанские законы.
ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Мэр Байконура Анатолий Петренко информацию Даулетбаева о раздаче земли в городе называет ложной. Связаться с ним Азаттыку не удалось. По его домашнему и рабочему телефонным номерам говорили одно: он в отпуске и также находится на совещании в Москве, на работу выйдет к концу февраля.
Позицию мэра более подробно удалось узнать из его жалобы в городской суд Байконура.
«Согласно подписанных мной, как Главой администрации города Байконур, постановлений, земельные участки были предоставлены жителям города Байконур под строительство индивидуального жилья жилых домов на праве временного возмездного землепользования с установлением определённого срока права пользования, что обеспечивает сохранение права государственной собственности на землю Республики Казахстан», — говорится в его жалобе в суд.
Анатолий Петренко сообщает суду также, что не издавал и никаких постановлений о продаже земельных участков. Также, по его словам, за последние два года из доступных 54-х земельных участков под индивидуальное строительство в Байконуре, 51 участок получили граждане Казахстана.
По вопросу универмага и электроэнергии в Байконуре мэр также все отрицает. Универмаг, по его словам, в числе десяти объектов города выводится из аренды России и передается Кызылординской области. Тарифы на электроэнергию, как отмечает мэр, контролируют антимонопольные власти России.
Прокуратура России на территории комплекса «Байконур» сообщила Марату Даулетбаеву о проведении «комплексной проверки» по его жалобе. В отчёте говорится, что глава администрации города, в соответствии с требованиями международных договоров и соглашений по комплексу «Байконур», наделен полномочиями по предоставлению земельных участков во временное пользование под индивидуальное жилищное строительство.
Российская прокуратура сообщает, что не выявила в ходе проверки продажу или отчуждение 25-и земельных участков, в том числе путем издания соответствующих постановлений. В других двух случаях никаких нарушений у мэра города прокуроры также не нашли.
За клевету, согласно уголовному кодексу Казахстана, Марату Даулетбаеву может грозить до трех лет лишения свободы.
На этой неделе международная организация для правозащитников в опасности Front Line Defenders заявила, что Марат Даулетбаев и его организация подвергаются преследованиям, запугиваниям уже не в первый раз и потребовала прекратить уголовное дело в отношении него.