Доступность ссылок

Срочные новости

Южная Осетия и новая модель «союза» с Россией


Президент России Владимир Путин во время встречи с Леонидом Тибиловым, президентом непризнанной республики Южная Осетия, в государственной резиденции Ново-Огарево. 31 марта 2016 года.

Президент непризнанной республики Южная Осетия Леонид Тибилов вновь заговорил об озвученной им прошлой осенью инициативе — проведении референдума по вопросу включения региона в состав Российской Федерации.

"ЕДИНЫЙ СОЮЗНЫЙ ОРГАН"

4 апреля Леонид Тибилов — руководитель никем не признанной отделившейся от Грузии республики Южная Осетия (РЮО) — сообщил журналистам, что на прошлой неделе в Москве на переговорах с президентом Владимиром Путиным было достигнуто соглашение о создании «единого союзного органа» с Россией, которому Южная Осетия передала бы свои полномочия. Тибилов пояснил, что таким образом Россия не будет подвергнута «политическим рискам». Под рисками он, вероятнее всего, подразумевал международное осуждение и санкции, которые последовали за аннексией Россией Крыма два года назад.

По словам Леонида Тибилова, необходимо провести референдум по вопросу о внесении изменений в статью 10 Конституции Южной Осетии, чтобы полномочия президента РЮО позволили ему обратиться к руководству России и инициировать создание «единого союзного органа». В действующей редакции статьи 10 Конституции говорится: «Республика Южная Осетия вправе вступать в союз с другими государствами и передавать органам союза осуществление части своих полномочий».

Тибилов заявил, что референдум пройдет «не через год или два, и даже не через полгода, а раньше».

Леонид Тибилов не уточнил, что он подразумевает под «союзным государством» и какие полномочия РЮО может ему передать. Он также не объяснил, каким образом создание такого союзного государства согласуется с положениями подписанного в марте 2015 года двустороннего договора о союзных отношениях и об интеграции, статья 1 которого обязывает Россию делать всё возможное, чтобы расширять число государств, официально признающих РЮО в качестве независимого государства.

МНОЖЕСТВО НЕЯСНОСТЕЙ

Спикер парламента Южной Осетии Анатолий Бибилов выступает в Донецке. 28 февраля 2015 года.
Спикер парламента Южной Осетии Анатолий Бибилов выступает в Донецке. 28 февраля 2015 года.

Стоит отметить, что на состоявшейся в тот же день пресс-конференции Леонид Тибилов подчеркнул: Южная Осетия сохранит свою армию, так как вхождение отдельных частей вооруженных сил РЮО в состав российской армии противоречит законодательству России. Отсутствие ясности в вопросе о сокращении численности военных стало в начале этого года причиной ожесточенных споров между исполняющим обязанности министра обороны и спикером парламента Анатолием Бибиловым.

Югоосетинский политолог Юрий Вазагов, процитированный Кавказской редакцией Азаттыка, высказал предположение, что Леонид Тибилов может подразумевать создание какого-то союзного органа — «возможно, на примере России и Белоруссии».

В то же время Юрий Вазагов отметил, что неясно, какие вопросы будут выноситься на референдум — вхождение в состав России или создание союзного государства.

Леонид Тибилов не сообщил, как скоро после запланированного референдума по вопросу о внесении изменений в Конституцию он начнет говорить с российским руководством на тему создания «союзного государства». Но можно предположить, что он хотел бы осуществить это до конца текущего года. Срок его полномочий истекает в апреле 2017-го, так что можно предположить, что он надеется на свое переизбрание. Его главным конкурентом будет Анатолий Бибилов, который два года назад выступил с инициативой проведения референдума о вхождении Южной Осетии в состав Российской Федерации.

В интервью Кавказской редакции Азаттыка эксперт Роланд Келехсаев предположил, что заговоривший о референдуме Леонид Тибилов просто-напросто желает перехватить инициативу у основного конкурента на предстоящих президентских выборах — Анатолия Бибилова — и еще раз продемонстрировать Кремлю собственную лояльность.

Учитывая порицание международным сообществом аннексии Крыма Россией, Кремль, скорее всего, будет благосклонен к автору инициативы, позволяющей усилить свое влияние в Южной Осетии без обвинений в незаконном присоединении территории другого государства.

Однако в этом случае возникает один вопрос. С учетом того, что в конце февраля Тибилов отстаивал идею референдума в Южной Осетии о включении республики в состав России и преуменьшал возможные негативные последствия в отношениях РФ с международным сообществом, не исходит ли на самом деле инициатива создания «союзного государства» со стороны российского руководства, которое четко его проинструктировало, как донести ее до народа?

Ваше мнение

Показать комментарии

Вам также может быть интересны эти темы

XS
SM
MD
LG