Мирный переход власти – это победа для наследия Саакашвили

Мало кто представлял себе сцену, в которой президент Михаил Саакашвили выступит с речью: признает поражение своей партии «Единое национальное движение» и победу нового оппозиционного блока «Грузинская мечта».

Энергичный Саакашвили, который привел Грузию из «Революции роз» 2003 года в новую эпоху постсоветской модели политической эволюции, был вежлив, дипломатичен и решителен при признании поражения.

«Достижения последних лет, „Революции роз“ — одного из самых важных моментов всей многовековой истории Грузии — имеют большое значение для истории Грузии и превратили Грузию в одну из ключевых стран для всего мира», — сказал Саакашвили.

«Поэтому я уверен, что, несмотря ни на какие угрозы, которые могут постигнуть эти достижения, их невозможно будет вычеркнуть из истории».

«ПУТИНСКОГО СЦЕНАРИЯ» НЕ БУДЕТ

Выступление Саакашвили всех поразило, так как оно последовало за накаленной политической борьбой с применением грязной тактики проведения кампаний и общественного негодования против роли его правительства в скандале с избиением заключенных.

Многие считали, что эти выборы — признанные справедливыми такими международными организациями, как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Transparency International, — последний шанс Саакашвили продлить время своего политического правления.

В следующем году заканчивается его второй президентский мандат, а он всё еще в расцвете сил, ему 45 лет. Но некоторые аналитики считают, что он рассматривает переход на новый пост премьер-министра, этически сомнительный, но политически эффективный шаг, запатентованный в 2008 году его северным врагом, российским президентом Владимиром Путиным.

Недавно были приняты поправки в Конституцию Грузии, в соответствии с которыми многие полномочия президента перейдут к парламенту и премьер-министру.

Сторонники Саакашвили неловко пытались оправдать такой шаг и называли его возможностью закрепить демократические реформы, начатые президентом, когда он пришел к власти.

Но уже до дня голосования на парламентских выборах стало ясно, что Саакашвили, который, как говорят аналитики, склонен яро защищать свое наследие, отступил от идеи занять кресло премьер-министра. (Вместо этого, пост предрекается его близкому соратнику министру внутренних дел и нынешнему премьер-министру Вано Мерабишвили.)

ОСЛАБШИЙ СААКАШВИЛИ?

Вопрос о постпрезидентских планах Михаила Саакашвили тревожил многих аналитиков, которые ужаснулись, когда его репутация новаторского реформиста была подпорчена нарастающим авторитаризмом и серией насильственных подавлений акций протеста в 2007 и 2011 годах.

Сванте Корнелл, эксперт по делам Кавказа, соавтор книги о самой неудачной главе в правлении президента — войне с Россией 2008 года из-за Южной Осетии, говорит, что история правления Саакашвили неоднозначна.

Тем не менее Саакашвили показал, что понимает, как смоделированный переход на пост премьер-министра может сказаться на его имидже. «Он ни в коем случае не хочет, чтобы его сравнивали с Путиным», — говорит Сванте Корнелл.

«Неважно, нравится ли вам Миша Саакашвили или нет, — добавляет он. — Но я думаю, что вы не должны недооценивать его как политика, как политическое существо. У него чуткие политические инстинкты. И это видно по тому, как он снова возвращался в колею во время своего правления».

«Например, после довольно разрушительных ноябрьских протестов 2007 года, — продолжает Корнелл, — Саакашвили в сущности подал в отставку, объявил новые выборы, рискнул и был переизбран. Затем, после войны в 2008 году, его списали. Он подстроился, приспособился, и, если посмотреть на опросы мнений, он никогда не был таким популярным, как через полтора года после войны».

ДАВЛЕНИЕ СО СТОРОНЫ ЗАПАДА

Также возможно, что Михаила Саакашвили предупредили о рисках политического авантюризма ввиду его близких отношений с США во время его президентства.

Несколько представителей Госдепартамента США открыто заявляли перед выборами, что Америка ценит волеизъявление народа больше, чем политическое долголетие. Госсекретарь США Хиллари Клинтон сказала, что выборы должны быть честными и справедливыми, чтобы обеспечить спокойный переход власти в следующем году, когда подойдет к концу срок президентства Саакашвили.

Через несколько часов после признания поражения Саакашвили 2 октября посол США в Грузии Ричард Норланд поздравил его с «руководством еще одной важной стадией взросления грузинской демократии» и приветствовал «успешную работу партии „Грузинская мечта“».

Другие западные лидеры, включая генерального секретаря НАТО Андерса Фог Расмуссена, намекали до выборов, что стремления Грузии вступить в НАТО могут быть скомпрометированы любым нарушением во время выборов или попыткой Саакашвили удержать власть.

При таких условиях, возможно, у Саакашвили не оставалось другого выбора, как уйти из политики, хотя бы на время.

Наблюдатели, признавая бьющую ключом энергию Саакашвили, предположили, что он может согласиться занять должность международного масштаба или занять должность в правительственных кругах в качестве мэра Тбилиси или губернатора автономного региона Аджария.

«Если он покинет власть сейчас или очень скоро, я думаю, что исторический вердикт Саакашвили будет довольно мягким», — сказал эксперт по вопросам Кавказа из Фонда Карнеги Томас де Ваал незадолго до выборов. Он приводит в пример смелые реформы ранних лет правления Саакашвили, включая чистку в полиции, резкий спад случаев коррупции в госорганах и стабильные улучшения в образовании, в сфере иностранных инвестиций и построении государства.

«Он был значительной фигурой для Грузии, и повседневная жизнь людей там теперь намного лучше, чем тогда, когда он пришел к власти», — говорит де Ваал.

СПОСОБНА ЛИ ОППОЗИЦИЯ ПРАВИТЬ?

Дальнейшие события могут даже помочь наследию Саакашвили. Теперь, когда совершился первый демократический переход власти в Грузии, вопрос в том, сможет ли блок «Грузинская мечта», который пришел на смену «Единому национальному движению», удержаться.

Коалиция из шести партий, собранная грузинским миллиардером Бидзиной Иванишвили, организовалась перед выборами, которые были примечательны жесткой риторикой и давлением со стороны лагеря Саакашвили.

Теперь Иванишвили предстоит неизбежная задача распределения правительственных постов между пестрым составом националистов, опытных оппозиционеров и амбициозных прозападных реформистов, которые появились в эпоху Саакашвили.

Наблюдатели предполагают, что после вступления во власть коалиция «Грузинская мечта», организованная на деньги из существенного личного состояния 56-летнего миллиардера Иванишвили, может распасться из-за внутренней борьбы за власть, как это, например, произошло в Украине после «Оранжевой революции».

Иванишвили надеется занять пост премьер-министра. Он признался, что есть угроза раскола, но добавил позитивную ноту, сказав, что коалиция может разделиться на три или более фракций, но одной партии. «С самого начала я пытался избежать однопартийного парламента, — сказал он 2 октября. — Я буду избегать этого и в будущем».

Иванишвили призвал Саакашвили подать в отставку и объявить досрочные выборы президента. Ранее казалось, что Иванишвили согласен признать заслугу соперника в своем восхождении во власть. Если бы Саакашвили не сыграл свою роль в исторической трансформации Грузии, сказал он, эти выборы не состоялись бы.

«Народ Грузии показал свою великую культуру, великую мудрость, и всё произошло именно так, как было нужно этому народу и этой стране, — сказал Иванишвили. — Я считаю, что в истории Грузии произошел интересный прецедент: впервые в истории нашей страны мы поменяли правительство через выборы».

Перевод статьи осуществлен радио Азаттык — Казахской редакцией Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода». Автор перевода — Айшет Андрухаева.