По словам Путина, Россия хочет «немедленно» получить широкие гарантии безопасности от США и НАТО. Является ли эта поспешность блефом?
Послание, которое президент России Владимир Путин передал Соединенным Штатам, НАТО и Киеву на своей ежегодной пресс-конференции, можно сформулировать следующим образом: хороших праздников, а после них посмотрим.
На постановочном почти четырехчасовом мероприятии, прошедшем 23 декабря, внимание было уделено сосредоточению Вооруженных сил России у границ Украины и призывам страны к Вашингтону и западному альянсу предоставить широкие «гарантии безопасности», а также потенциальной угрозе повторного вторжения в соседнее государство, если требования России не будут удовлетворены в ближайшее время.
В своем комментарии, который, похоже, был призван развеять опасения о неизбежности наступления России, Путин отметил, что Россия «видит пока положительную реакцию» на то, что Москва называет своими предложениями. На самом деле это требования радикально изменить инфраструктуру безопасности, созданную в Центральной и Восточной Европе после распада СССР в 1991 году и падения коммунизма в регионе. Власти США уже заявили, что некоторые из этих требований неприемлемы.
«Американские партнеры нам говорят о том, что они готовы к началу этой дискуссии, этих переговоров в самом начале года», — сказал Путин. — Надеюсь, что развитие ситуации пойдет именно по этому пути».
Это заявление в корне отличалось от высказываний заместителя министра иностранных дел, отвечающего за связи с США, о реакции Запада, сделанных менее недели назад, поэтому похоже, что посыл заключался в том, что теперь на первый план выйдет дипломатия.
Путин «как будто немного отклоняется от агрессивной позиции, которую он занимал до этого, выражая некоторый оптимизм по поводу переговоров с США в следующем месяце», заявил в интервью Азаттыку после пресс-конференции бывший директор по России, Украине и Евразии в Совете национальной безопасности Белого дома Уильям Кортни, который ранее участвовал в переговорах с Советским Союзом по вопросам обороны.
«Я не удивлюсь, если сейчас в Кремле или среди политической элиты идут дебаты о целесообразности начала войны», — сказал Кортни, который сейчас работает в корпорации РЭНД, аналитическом центре в Вашингтоне. — Конечно, с экономической точки зрения его советники по вопросам экономики, должно быть, говорят ему, что последствия их поведения могут быть разрушительными».
В то же время казалось, что Путин был полон решимости заявить аудитории внутри страны и за рубежом, что Москва не намерена долго ждать — вообще не намерена ждать — конкретных действий, чтобы развеять то, что, по ее словам, вызывает у нее обеспокоенность в сфере безопасности.
«Вы должны дать нам гарантии. Вы! И немедленно! Сейчас!» — заявил Путин, обращаясь к Западу, в ответ на вопрос журналиста британского телеканала Sky News.
Стремясь отбросить мысль о том, что наращивание военной мощи может быть блефом или что Москву может удовлетворить просто проведение переговоров, он отметил, что действия России будут зависеть «не от хода переговоров, а от безусловного обеспечения безопасности России».
И он повторил одно из главных требований Москвы: «Мы ясно и четко дали понять, что дальнейшее движение НАТО на восток неприемлемо».
Это позиция, которую официальные лица Запада, в свою очередь, считают неприемлемой, поскольку Россия не может пользоваться правом вето в НАТО в отношении Украины или любой другой страны.
Чтобы никто не подумал, что согласие на переговоры означает, что Кремль смягчает свои требования или позицию по отношению к Киеву и НАТО, Путин сделал жесткие заявления по этим вопросам. Он повторно выразил необоснованные или неподтвержденные доводы, включая предположение о том, что Запад хочет использовать Украину в качестве плацдарма для уничтожения России, в резких выражениях.
По крайней мере дважды он сделал замечания, в которых прямо ставил под сомнение право Украины быть суверенным государством, такие замечания звучали и в прошлом.
И он гневно возмутился, высказав одну из главных претензий, на которых основываются требования России, и заявив, что НАТО «нагло обманула» Москву в 1990-х годах, заставив поверить в то, что организация не будет принимать в свой состав страны бывшего Варшавского договора или бывшие советские республики.
Кроме того, Путин вновь выступил с критикой в адрес правительства Владимира Зеленского, демократически избранного президента Украины. Он также повторил свое необоснованное заявление о том, что свержение Виктора Януковича, имевшего дружеские отношения с Москвой и бежавшего из Украины в 2014 году после продолжавшихся несколько месяцев проевропейских протестов в Киеве, стало результатом «кровавого госпереворота», поддержанного Западом.
Возможно, смысл заключался в том, чтобы продолжать давление на Киев и Запад и в то же время дать понять, что Москва надеется на прогресс на переговорах.
Является ли эта надежда искренней, стало предметом споров среди политических аналитиков, некоторые из которых подозревают, что Россия планирует использовать свои предложения и переговоры по ним в качестве предлога для начала военных действий в отношении Украины.
Другие считают, что сосредоточение около 100 тысяч военнослужащих у границ Украины и в Крыму, находящемся под контролем России, скорее всего, является для страны инструментом давления для получения хотя бы части того, что она хочет получить от Киева и Запада.
«Я не думаю, что мы достигли или даже приблизились к точке невозврата» в том, что касается возможного нового наступления России на Украину, заявил 22 декабря бывший посол США в Украине Джон Хербст.
«Я не сомневаюсь, что Путин может в один миг изменить свою политику, если посчитает, что в этом есть необходимость», — сказал Хербст, который сейчас является сотрудником Атлантического совета в Вашингтоне. — Путин играет игру с целью получения от нас уступок, которых он добьется угрозами».
Путин традиционно проводит ежегодную пресс-конференцию в декабре. В данном случае время ее проведения, похоже, соответствовало целям российского лидера, который часто использует риторику о мнимых внешних угрозах для того, чтобы заручиться поддержкой и отвлечь внимание от проблем внутри страны.
Путин начал с ответов на несколько вопросов об экономике, как он это часто делает, и, как обычно, несколько журналистов спросили о проблемах уровня жизни, которые терзают Россию на протяжении 30 лет после распада Советского Союза и 22 лет после того, как он впервые стал президентом.
Были и привычные легкие вопросы, например о том, в каком российском городе он предпочел бы жить, за исключением Москвы или Санкт-Петербурга. (Его ответ — Санкт-Петербург, его родной город).
Но по крайней мере три из 35 с лишним вопросов были посвящены ситуации вокруг Украины.
Путин сделал несколько провокационных заявлений об этой стране, которые вызвали растущую обеспокоенность по поводу его намерений. Москва контролирует Крымский регион Украины и поддерживает сепаратистов, занявших районы двух восточных областей в 2014 году.
Повторяя тенденциозные заявления об Украине, НАТО и Западе, Путин также повторно высказался по таким вопросам, как отравление и тюремное заключение противника Кремля Алексея Навального, ужесточение мер против гражданского общества и инакомыслия, которых стало больше за последний год.
Более того, он вскользь затронул тему новых свидетельств о пытках в тюрьмах России и до сих пор не раскрытых убийствах журналистки Анны Политковской в 2006 году и оппозиционера Бориса Немцова в 2015 году.
Не имея доказательств, он сделал несколько предположений, которые критики в прошлом называли ложными, что противники Кремля, такие как Навальный, являются пешками иностранных заговоров, действующими с целью развалить Россию «изнутри»; что пытки в тюрьмах не хуже, чем в западных странах; что государство сделало всё возможное, чтобы добиться справедливости по политически мотивированным убийствам, и что отношение России к лицам и группам, считающимся «иностранными агентами», менее репрессивное, чем в западных странах, таких как США и Великобритания.
КОММЕНТАРИИ