В комитете по законодательству и судебно-правовой реформе нижней палаты парламента в конце прошлой недели нашли несоответствие в статье «Смертная казнь» Конституции Казахстана. Говорится, что противоречие содержится в нормах общей и особенной части уголовного кодекса за экстремистское преступление. Так, за покушение на преступление смертная казнь не назначается, но в статье, касающейся президента Казахстана, допускается применение смертной казни.
«За совершение пяти преступлений (наемничество, посягательство на жизнь первого президента, посягательство на жизнь президента, диверсия, акт терроризма) предусматривается смертная казнь, независимо от наступления гибели людей». Под термином «первый президент» тут понимается Нурсултан Назарбаев, особый статус которого гарантируется рядом специальных законов и в случае ухода в отставку.
Исполнительный директор общественной организации «Хартия за права человека» Жемис Турмагамбетова сказала в интервью агентству «Интерфакс-Казахстан», что первоначально смертной казни за покушение на жизнь президента не было, но потом ее ввели. По ее словам, под руководством генеральной прокуратуры функционировала межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли представители всех силовых структур, «которые настаивали» на введении смертной казни за этого рода преступления.
Но первый заместитель генерального прокурора Иоган Меркель говорит Азаттыку, что эта норма содержится и в действующей редакции уголовного кодекса и решение рабочей группы по новому проекту не принималось.
Между тем некоторые депутаты парламента предлагают полностью исключить смертную казнь из проекта новой редакции уголовного кодекса. Они ссылаются на Конституцию, международные пакты и конвенции, подписанные Казахстаном. Также говорится, что существенно ограничена сфера возможного ее применения «только за террористические преступления, сопряженные с гибелью людей, и особо тяжкие преступления, совершаемые в военное время».
Но, по словам Иогана Меркеля, генеральная прокуратура не собирается отказываться от смертной казни.
— Если говорить о количествах приговоров, которые вынесены, их всего пять. Это о чем говорит? Суды очень осторожно относятся к этому виду наказания и практически его не назначают, несмотря на то что совершаются такие преступления, что волосы дыбом встают. Поэтому то, что касается полной отмены смертной казни, мы, конечно, как разработчики, никогда на это не согласимся, — говорит Иоган Меркель.
Поддерживает прокурора и депутат парламента, бывший министр внутренних дел генерал Каирбек Сулейменов. Он заявил, что если в Казахстане провести референдум об отмене смертной казни, то 99 процентов населения проголосует, чтобы ее сохранить. По его мнению, казахстанцы не доверяют судам и думают, что если осудили кого-то пожизненно, то позже тот обязательно выйдет на свободу.
Смертная казнь — расстрел как исключительная мера наказания —предлагается в Казахстане за террористические преступления, сопряженные с гибелью людей, а также за особо тяжкие преступления, совершённые в военное время. Всего по новому проекту уголовного кодекса предусмотрено 16 составов преступлений.
В декабре 2003 года президент Казахстана объявил бессрочный мораторий на исполнение смертных приговоров. Но при этом сама смертная казнь, как вид уголовного наказания, мораторием не отменена и может быть приведена в исполнение по истечении года после отмены моратория.
Сообщается, что с 1990 года, до введения моратория на применение наказания в виде смертной казни, в Казахстане было исполнено 536 смертных приговоров. В настоящее время, как пишет Forbes.kz, порядка ста человек отбывают наказание в виде пожизненного лишения свободы.