В феврале 2020 года был оштрафован на 8,7 миллиона тенге и пожизненно лишен права занимать государственные должности руководитель отдела архитектуры и градостроительства города Семей Бахтияр Салимов. Суд признал его виновным в систематическом взяточничестве осенью 2019 года, в частности в том, что местные предприниматели платили чиновнику за согласование эскизных проектов и ситуационных планов. Какие именно сооружения были одобрены подобным путем, суд не огласил, и горожанам остается только теряться в догадках.
После ухода Салимова с поста, считают жители города, ситуация не улучшилась.
«ЛЕПЯТ ВСЁ, КАК В АНГЛИИ»
Сейчас пришёл черед разводить руками жителей 15-го микрорайона. Он отличается выгодным расположением: с одной стороны находится площадь Мухтара Ауэзова, а чуть ниже проходит береговая линия реки Иртыш. Ближе к реке ряд многоэтажных домов перетекает в частный сектор.
Между многоэтажными и частными домами сейчас строится новая многоэтажка — жилой комплекс «Тольяна», который, уверены жители микрорайона, перекроет жизненно важную для них дорогу, а также доступ к солнечному свету.
Жительница микрорайона Яна, не ставшая называть фамилию, показывает рукой на один из недавно построенных домов.
— Закрыл нам солнце с одной из сторон. Теперь с нашей стороны всё время темно. На кухне всё время приходится включать свет. Если построят еще этот дом, будем жить как в подвале, всегда при свете, — говорит Яна. — Большой город с большой территорией — ну почему лепят всё, как в Англии, где каждый метр стоит очень дорого? Почему на жителей нашего дома можно просто наплевать? Ну постройте хоть немного дальше. Мы хотим солнце.
— В квартире и так очень темно стало, а теперь что будет? Тут тесно, машины ставить некуда, гаражи ведь убрали. Я против того, чтобы дом строили, — говорит другая местная обитательница Асель Макремова.
По словам жильцов, строительство началось в апреле 2020 года. Сначала они не беспокоились: целевым назначением земельного участка, на котором начали строить дом, было «индивидуальное жилищное строительство». Позже людям сообщили, что возводится семиэтажное здание.
Тогда жильцы засуетились. В короткий срок собрали 50 подписей и направили запросы в акимат, прокуратуру, к депутату участка и в партию власти «Нур Отан» относительно начатого строительства. Пришедшее от отдела строительства письмо их несколько успокоило.
Ну почему лепят всё, как в Англии, где каждый метр стоит очень дорого?
«Разрешительной документации отделом владельцу не выдавалось», — сообщили в отделе архитектуры и градостроительства.
Акимат подтвердил также, что, согласно проекту детальной планировки, участок относится к территории «планируемой многоэтажной застройки», но это людей взволновало несильно: строительство, начавшееся без разрешения акимата, должно прекратиться, рассудили они.
Эту уверенность подкрепляло и другое заявление отдела архитектуры, сообщившего, что на строящую здание компанию «Арлан Строй Монтаж KZ» завели дело. В отделе архитектуры Азаттыку сообщили, что застройщику вменяли «строительство по проектно-сметной документации, не прошедшей экспертизу».
«Я ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ЗАСТРОЙЩИК»
Но стройку не свернули, и она кипела вовсю. В июне пришло новое известие: возмущенных жильцов поставили в известность, что разрешение на строительство получено. 4 июня предприниматель выслал эскизный проект на согласование, 16-го целевое назначение земельного участка уже было изменено на «для строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома», а строительство — узаконено.
— Вышеуказанным заказчиком был предоставлен эскизный проект на согласование от 04.06.2020 года, который был в дальнейшем согласован с местным исполнительным органом, при этом согласие жителей не требуется, прилагаем копию эскизного проекта, — ответили в городском отделе архитектуры и градостроительства на запрос Азаттыка.
Как выяснилось, компания выплатила штраф, получила разрешение и продолжила строительство.
Один из учредителей компании «Арлан Строй Монтаж KZ» Станислав Ахметов удивляется возмущению людей.
— Мы строимся, разрешение есть, паспорт объекта есть. Я добросовестный застройщик, — говорит предприниматель. — Изначально жильцы говорили: стройте, вы облагораживаете наш район. Тут раньше за этими гаражами наркоманы кололись, а теперь там детская площадка будет. На мой взгляд, город от этого только выигрывает. Проходит какое-то время, и все против этого. Так же не бывает.
Жильцы мнение застройщика отнюдь не разделяют.
— Живу здесь с основания дома. Скученность в последнее время очень стесняет быт, движение наше. Меня волнует проезд, который они будут закрывать. Он очень узкий, зимой машины заносит, скорая помощь с трудом проезжает, иногда даже не может проехать и останавливается, не доезжая до дома, — говорит одна из жительниц.
Ее мнение поддерживают и люди, проживающие в частном секторе. Он расположен по другую сторону от строящегося дома.
— Мы возмущены, потому что безопасность, санитарные нормы не соблюдаются. Зимой был пожар, пожарная машина не смогла подъехать. На каком основании всё это строится без нашего согласия? — говорит жительница частного сектора.
АРХИТЕКТУРНЫЕ «ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ» СЕМЕЯ
Семей трудно назвать городом, страдающим от недостатка территории, но в нем предостаточно странных и вредящих горожанам строительных инициатив, считают старожилы. В пример они, в частности, приводят здание с фасадом шириной три метра, которое возводится в центре между двумя торговыми домами.
Другое здание, о котором много говорят жители, строится перед зданием городского суда. Оно не только перекрывает ему окна, но и позволяет наблюдать за происходящем в суде.
Заместитель руководителя специальной мониторинговой группы по противодействию коррупции в городе Семей Николай Исаев, имеющий звание «Почетный строитель Казахстана», говорит, что не один год борется с плотной застройкой города и уничтожением архитектурных памятников.
— Сейчас ведется строительство пристройки к зданию стоматологии в центре. Вопрос стоял, что строительство вести нельзя, так как там заходят на рекреационную зону. Собрали общественников, журналистов, аким сказал, что вернемся к этому вопросу и будет сказано, разрешено строительство или нет. К вопросу не вернулись, а стройка идет вовсю, — говорит Николай Исаев. — Почему нас, общественников, обманули? И это не первый раз.
В попытке добиться перемен он отправил письмо в Акорду, ища содействия президента страны.
В своем послании Касым-Жомарту Токаеву Николай Исаев поведал о частично проданных улицах, захватываемых предпринимателями тротуарах, парковках в «зеленых» зонах, магазинах, построенных в неположенных местах, разрушенных архитектурных памятниках и людях, страдающих из-за зданий, перекрывающих им свет.
«В одной из обследуемых квартир освещенность ниже нормы в восемь раз! А это нехватка витамина D, которая может вызвать рахит у детей. И никому не было дела до проблем жильцов, все многочисленные представители государственных структур не захотели разбираться в этом вопросе, — написал президенту общественник. — Уже в нынешнем году ко мне обратились 2 пенсионерки и инвалид, пожаловавшиеся на то, что расширивший свои площади ресторан, находящийся под их квартирами, свел их комфортное проживание на нет. Фронтон кровли полностью закрыл обзор из окон квартир, металлический козырек ресторана в летний зной раскаляется, как духовка, отражая жар прямо в окна квартир».
Затронул Николай Исаев и тему парков. Несколько лет назад на месте последнего оставшегося в левобережной части города парка были построены многоэтажные здания. С Центральным парком, закрытым на ремонт уже два года, тоже не всё хорошо.
«В городе практически не осталось ни одного парка. В Центральном парке площадью всего-то около 4 гектаров десяток собственников, в свое время выкупивших парковую землю, возвели капитальные здания, практически превратив парк в инфраструктуру питейных заведений», — заявил он.
Подчеркивая, что акимат не содействует в решении проблемы, Николай Исаев отмечает: «Складывается впечатление, что предоставление права уплотнённой застройки стало доходным источником для недобросовестных специалистов».
В письме общественник просит назначить независимую комиссию по обследованию решений об уплотнении городской застройки.
«Считаю своим долгом изложить свою точку зрения, что поможет исключить практику лоббирования интересов отдельных личностей в ущерб обществу», — говорит Николай Исаев.
Во время подготовки материала общественнику пришел ответ о том, что его письмо в итоге было направлено в управление государственно-архитектурного контроля Восточно-Казахстанской области (ГАСК) — ведомство, на которое Николай Исаев и жаловался.
Ответ за свой запрос получил и Азаттык. В нем говорилось, что у «Арлан Строй Монтаж» на сегодня есть все необходимые документы: постановление акимата об изменении целевого назначения участка и согласованный с местными властями эскизный проект. Согласия на него, вновь подчеркнули в отделе архитектуры Семея, со стороны местных жителей «не требуется». Жалобы горожан, говорится в ответе, отправляются в тот же ГАСК. Этот орган и выдает разрешения на строительство, и контролирует их законность.
КОММЕНТАРИИ