«ВЫ ЧТО ДЕЛАЕТЕ?!»
22 июня акимат Семея начал демонтаж разделительной полосы на улице Глинки, а заодно и сруб деревьев, растущих в ее пределах. Как позднее заявили городские власти, делалось это в соответствии с постановлением акима Восточно-Казахстанской области о расширении дорог как части мер по благоустройству города в честь 175-летнего юбилея великого казахского мыслителя и поэта Абая.
Всего на этом участке в микрорайоне, считающемся одним из самых экологически неблагополучных в городе, произрастает 170 деревьев. Под топор уже пошли десятки из них.
В ответ общественность возмутилась. Люди заявляли, что действия не согласовали с населением путем общественных слушаний. Горожане также считают, что без разделительной полосы ситуация на улице с активным движением станет еще более опасной.
Одним из первых забил в набат житель Семея Тимур Просоленко.
— Я снял видео, и поднялся резонанс, но работы продолжились на следующий день. Я подошел к рабочим, еще раз снял видео, сказал им остановиться, потому что это незаконно. Потом приехали сотрудники акимата, но до этого еще 30–40 деревьев успели снести. Это глупость и маразм, рядом улицы — что слева, что справа — не асфальтированы. На Глинки поток бешеный, много учебных заведений, людей будут сбивать. Это островок безопасности хоть был какой-то, а теперь что будет? Я не понимаю, чем это обусловлено, — говорит Тимур Просоленко.
После того как число возмущенных людей стало значительным, акимат отреагировал. Там неожиданно заявили, что подрядчик действовал «без разрешения». Заведующий сектором благоустройства в отделе жилищно-коммунального хозяйства Асан Дюсембаев сообщил местным журналистам, что находится «в шоке».
— Официально вам говорю, что от отдела ЖКХ на сегодняшний день, 23 июня, мы никаких разрешений по спилу по улице Глинки не давали, — сказал Дюсембаев.
Вслед за ним в СМИ выступил и руководитель отдела транспорта и автомобильных дорог Сериккали Жуманов. Он сообщил, что «лично» приостановил работы, и выражал мнение, что все необходимо делать «по правилам».
— Я сегодня утром лично проехал, увидел всё это. Говорю им: «Вы что делаете?!» Должны быть правила, мы общественный совет должны собрать, мы должны на законном основании всё это делать. Но они — видите как. Теперь я приостановил все эти действия, — в частности, сказал руководитель отдела транспорта и автомобильных дорог.
«ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ»
В выполняющей работы компании «Гордорстрой» с чиновниками не согласились. Там заявили, что организация выиграла объявленный тендер и все соответствующие разрешения у нее имеются.
— Мы им говорили про деревья, — заявил журналистам директор «Гордорстроя» Бауыржан Кайрамбаев. Он также назвал выполняемый компанией проект «государственным заданием».
Вскоре изменилась и позиция Жуманова. Он тоже заговорил о неотвратимости проекта. В интервью корреспонденту Азаттыка чиновник заявил, что смысла в общественных слушаниях не видит, поскольку проект уже готов к выполнению. Более того, сообщил, что деревья вдоль разделительной полосы спилили бы в любом случае, так как они не отвечают правилам безопасности.
— А зачем это [общественные слушания]? Общественники скажут «против», я, к примеру, говорю, что не должны вырубать [деревья], разделительную полосу убирать. Проект есть. Условиям безопасности это [деревья на разделительной полосе] не соответствует. Это нужно делать. В другом месте посадим деревья. Цемпоселок (Цементный поселок — район Семея. — Ред.) большой, есть места, где нужны деревья. ЖКХ определит, где и что будем садить. Вопрос этот решится, — говорит Жуманов.
— По ГОСТУ не предусмотрено, чтобы деревья на разделительной полосе росли, нет нигде такого. Могли быть посажены газоны, но не деревья, они ухудшают обзорность, — добавил он.
В разговоре с другими СМИ Жуманов высказывался еще более однозначно: «Есть протокольное поручение, есть сроки окончания проекта, деньги на это выделены. Если я этого не сделаю, то неисполнение плана будет. Деревья будут вырубаться».
«ЛОГИКА, ВЫВЕРНУТАЯ НАИЗНАНКУ»
Местные общественные деятели позицией акимата возмущены и называют его действия нарушением законодательства.
— Положение об общественных слушаниях предполагает длительное обсуждение любого экологического изменения и согласование действий с теми, на чьем здоровье они могут отразиться. То есть логика «слушания не нужны, потому что есть проект» вывернута наизнанку. Сначала этот проект должен был пройти в 2019 году слушания, мы его должны были его одобрить, и только потом его вообще можно было планировать на будущий год, — говорит правозащитник Илья Бароховский.
С ним согласен другой активист — Николай Исаев.
— Во многих европейских странах есть аллеи посреди дороги. У нас какая-то странная позиция. Это в первую очередь делается для народа. Хотим мы или не хотим, мы должны с ним советоваться вне зависимости от того, есть проект или нет, — говорит Николай Исаев
Скептически воспринимают горожане и обещание взамен 170 деревьев по улице Глинки высадить 1 700 новых в других частях района. Общественный деятель Николай Исаев отмечает, что саженцы в первую очередь нужно вырастить, а сделать это в месте, где на полную мощность работает цементный завод, сложно.
— Обещать и вырастить — это две большие разницы. У нас есть опыт с улицей Гагарина, где нам обещали посадки. Прошло уже около 10 лет, но больших деревьев там нет, они высыхают. В свое время я с прокуратурой туда ездил, там всего 12 деревьев из 300 принялись, — говорит он.
Они знают, что могут показать на любые деревья и сказать, что, вот, мы их посадили вместо тех, срубленных.
Правозащитник Илья Барховский считает, что из-за несоблюдения ряда других норм в акимате вообще могут указать на любые зеленые насаждения в городе и заявить, что ими заменили срубленные деревья вдоль Глинки.
— Они знают, что эти деревья могут погибнуть в любой момент и никто с них, чиновников, не спросит. Они знают, что могут в случае необходимости показать на любые деревья и сказать, что, вот, мы их посадили вместо тех, срубленных, так как в нарушение закона у нас нет полноценного реестра зеленых насаждений и дендрологического плана, фиксирующего историю каждого зеленого участка, — рассказывает правозащитник.
В Семее это не первый подобный эпизод даже за последние несколько месяцев. В начале мая в городе, тогда еще закрытом на карантин в связи с пандемией коронавирусной инфекции, массово вырубили деревья вдоль проспекта Ауэзова. Это объяснили работами по созданию пешеходной зоны «Абай жолы» — еще одного «подарка» к юбилею Абая его родному городу, от Алматинской области. О том, что проект предусматривает масштабный спил деревьев, горожане вновь узнали постфактум.
Некоторые эксперты отмечают, что и общественные слушания мало помогают городу, вспоминая ситуацию 2017 года. Тогда на месте парка «Буратино» на левом берегу Иртыша решили построить жилые дома. В защиту зеленой зоны проходили акции, провели общественные слушания. В результате деревья были уничтожены за один день без учета принятых на них решений. Дома построили, гражданам пообещали, что появится новый парк, под который нашли место. На этом дело остановилось.
К настоящему моменту на улице Глинки уничтожено 35 деревьев. В марте аким города Ермак Салимов сообщал, что на модернизацию уличного освещения и ремонт дорог в Семее в честь юбилея Абая выделяется не менее миллиарда тенге. Градоначальник заявлял также, что в городе предусмотрен демонтаж всех разделительных полос на центральных улицах.
P. S. Во время подготовки материала к публикации стало известно, что на ситуацию на улице Глинки обратила внимание природоохранная полиция. Там заявили, что считают вырубку незаконной и намерены подавать в суд на отдел транспорта акимата города.
КОММЕНТАРИИ