Доступность ссылок

Срочные новости

«Это абсурд». Юристы об отказе Сайрагуль Сауытбай в убежище


Сайрагуль Сауытбай во время судебного разбирательства. Алматинская область, 9 июля 2018 года.

Местная комиссия отказала в предоставлении статуса беженки заявившей о «пережитом преследовании» в Китае этнической казашке Сайрагуль Сауытбай. Она была осуждена за незаконное пересечение границы. Комиссия считает, что «гонения в отношения Сайрагуль не доказаны». Юристы выдвигают разные предположения в связи с принятым решением.

4 октября созданная при управлении комитета по миграции города Талдыкорган комиссия отклонила заявление незаконно перешедшей границу Казахстана Сайрагуль Сауытбай о предоставлении ей статуса беженки.

«ГОНЕНИЯ НЕ ДОКАЗАНЫ»

В протоколе комиссии говорится, что «преследование Сайрагуль Сауытбай в Китайской Народной Республике по политическим, религиозным, национальным и другим причинам не доказано». О содержании документа Азаттыку рассказал адвокат Сауытбай Абзал Куспан.

Юрист говорит, что не согласен с решением, и считает, что комиссия не учла «факты, обстоятельства и приговор суда». Непонятным для Куспана остается и то, почему заседание проходило в столь спешном порядке.

Адвокат Абзал Куспан.
Адвокат Абзал Куспан.

– О том, что заседание комиссии состоится в пятницу, мне сообщили за полдня до его начала. В это время я находился в Атырау на другом судебном процессе. Ранее мы неоднократно звонили и интересовались датой проведения заседания комиссии. Связь поддерживали по телефону. Мне позвонили неожиданно. <...> У меня не было возможности пересечь сразу три-четыре области, – говорит Абзал Куспан.

Адвокат предполагает, что «спешка» и отсутствие у него возможности попасть на заседание связаны между собой. «Полагаю, что Сайрагуль стала жертвой очередных обстоятельств», – заявил он.

В департаменте внутренних дел Алматинской области сообщили, что решение принято на основании пункта 1 статьи 12 закона «О беженцах», в котором говорится о недоказанности гонений как возможном основании для отказа. Там отказались уточнить, на какие именно факты опиралась комиссия.

«ПРОТИВОРЕЧИТ КАЗАХСТАНСКИМ ЗАКОНАМ И МЕЖДУНАРОДНЫМ НОРМАМ»

По словам юриста Казахстанского бюро по правам человека Гульмиры Куатбековой, положение Сайрагуль Сауытбай соответствует понятию, указанному в пункте 1 статьи 1 закона Республики Казахстан «О беженцах».

Юрист говорит также, что в 1998 году Казахстан подписал Конвенцию ООН «О статусе беженцев», поэтому, отказывая Сайрагуль Сауытбай в предоставлении статуса беженки, казахстанские власти нарушают и национальный закон, и международную конвенцию.

Юрист Гульмира Куатбекова.
Юрист Гульмира Куатбекова.

– После принятия решения об отказе в предоставлении убежища и статуса беженца, как показывает практика, потом сложно что-либо доказать. То есть последующие инстанции первое решение не меняют. Абсурдно то, что на заседании комиссии посчитали факты «недоказанными». Как она обратится в органы внутренних дел Китая или правоохранительные учреждения какой-либо другой страны и возьмет справку, доказывающую, что ее действительно преследуют? Это абсурд! – говорит юрист.

НЕЗАВИСИМОСТЬ КОМИССИИ

Специалист в области международного права Есбол Омиржанов придерживается мнения, что у членов комиссии ограничены возможности при принятии решений.

– Система управления, установившаяся в нашей стране, не дает возможности отдельным должностным лицам принимать самостоятельные решения. <...> Они руководствовались указанием сверху, – говорит эксперт.

Правовед Есбол Омиржанов.
Правовед Есбол Омиржанов.

По мнению Омиржанова, предоставление Сайрагуль Сауытбай убежища и статуса политической беженки вряд ли негативно отразилось бы на экономическом сотрудничестве с Китаем, поскольку реализация амбициозного проекта Пекина «Один пояс и один путь» напрямую связана с Казахстаном.

– Решение по делу Сайрагуль Сауытбай показало, что наша страна, которая до этого времени при принятии некоторых решений выглядела доминионом России, находится и под влиянием Китая. Это решение подорвало веру полутора миллионов казахов в Китае и казахов в других странах в нашу страну, – говорит Есбол Омиржанов.

ЧТО РАССКАЗЫВАЛА САУЫТБАЙ НА СУДЕ?

В августе этого года на процессе по своему делу Сайрагуль Сауытбай заявляла, что китайские власти вынудили ее обучать инструкторов для «лагерей политического перевоспитания». По ее словам, у нее был доступ к секретным документам «китайской государственной программы перевоспитания» мусульман Синьцзяна – в основном уйгуров, казахов, кыргызов и дунган.

Представ перед судом, Сауытбай признала, что незаконно пересекла границу. Она сообщила, что власти Китая не выпускали ее из страны, поскольку она была госслужащей и была знакома с положением дел в «лагерях политического перевоспитания». Женщина заявляла, что в случае депортации в Китай ее ожидают пытки.

В августе Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации заявил, что около миллиона этнических уйгуров в Китае содержится в «контрэкстремистских центрах», еще миллионы помещены в «лагеря политического перевоспитания», а провинция Синьцзян на северо-западе страны превращена в «нечто похожее на огромный лагерь для интернированных».

  • 16x9 Image

    Нуртай ЛАХАНУЛЫ

    Нуртай Лаханулы родился в 1973 году. В 1998 году окончил филологический факультет Казахского национального университета имени Аль-Фараби. Работал в газете «Казахстан-Заман» и на Казахском радио. С 2010 года работает на Азаттыке.

КОММЕНТАРИИ

Вам также может быть интересны эти темы

XS
SM
MD
LG