Некоторые эксперты считают, что «не стоит сгущать краски вокруг председательства и искусственно завышать его значение». Другие считают, что «председательство способствовло росту авторитета страны, улучшению экономического рейтинга».
В январе 2018 года Казахстан стал председателем Совета Безопасности ООН. Председатель по необходимости или по требованию члена Совета созывает заседания Совета Безопасности, открывает и ведет совещания Совбеза и подписывает официальные отчеты Совета.
Согласно правилам организации, ежемесячная ротация должности устанавливается между членами Совбеза в алфавитном порядке. После Казахстана в феврале председательство переходит Кувейту.
Как ранее сообщалось, Казахстан во время председательства особое внимание собирался обратить на принятие документов по проблемам стран Центральной Азии и афганскому вопросу.
«ДЕЖУРСТВО В ШКОЛЕ»
По предположению бывшего дипломата Казбека Бейсебаева, который председательство сравнил с «дежурством в школе», «этому событию искусственное значение придавали официальные СМИ и представители власти».
– Казахстан показал себя. В целом результат такой. Казахстан является непостоянным членом Совета Безопасности, поэтому председательство ему дали в порядке очереди. Как председатель, мы организовали повестку дня заседания Совета Безопасности. Под руководством президента прошли дебаты по нераспространению ядерного оружия. Ранее, когда только стало известно о председательстве, представители официальной власти, СМИ назвали это «триумфом». Назвали это «результатом внешней политики президента». Лично я никакого триумфа не вижу. Да, среди стран Центральной Азии мы стали первыми, кто председательствовал в Совете Безопасности. Да, мы участвовали в решении сложных международных вопросов. И всё. Но нельзя же так искусственно завышать его значение, – говорит Казбек Бейсебаев.
Эксперт говорит, что не приветствует того, что Казахстан, как непостоянный член Совета Безопасности, заявил о своей готовности принять участие в решении проблем стран Африки и таких «планетарных» вопросов, как «Аль-Каида» и ДАИШ.
«ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ РЕКЛАМА»
По словам политолога Айдоса Сырыма, который внимательно следит за страницей министерства иностранных дел в Facebook ̓е, «председательство стало большим опытом для дипломатов».
– Министерство иностранных дел Казахстана проделало большую работу. Дипломаты побывали в ряде стран Африки. Кажется, они освоили хороший способ сбора голосов. Перед председательством ими также было проведено много встреч. Это стало хорошим опытом для дипломатического ведомства, который пригодится в будущем. Практическое достижение председательства, наверное, как раз заключается в этом, – дает оценку эксперт.
В качестве непостоянного члена Совета Безопасности Казахстан назвал семь приоритетных задач. Это отказ от ядерного оружия, борьба с терроризмом, вопросы, связанные с защитой интересов стран Центральной Азии.
Как отмечает Айдос Сарым, «у Казахстана в этих семи вопросах нет такого сильного влияния, но, тем не менее, Казахстан хорошо воспользовался своим председательством для своей внутренней и внешней рекламы».
– [Казахстан] заявил о своей готовности помочь и Украине, и Сирии. Также похвалился своим разоружением. Одним словом, в плане рекламы был неплох. Я просматривал иностранные СМИ. Визит президента в США и его выступление в ООН внесли свою лепту в узнавание страны. Теперь узнали о существовании государства Казахстан. Я не ждал каких-либо других возможностей или других обстоятельств, кроме этого. Если говорить о конкретных вопросах, то это, наверное, долгосрочная деятельность, – говорит Айдос Сарым.
Между тем политолог Санат Кушкумбаев говорит, что председательство Казахстана стало результативным как для самого Казахстана, так и для международной общественности.
– Кульминационным моментом стали дебаты высокого уровня о ядерном нераспространении, прошедшие 18 января под председательством президента Назарбаева. Это, наверное, один из ключевых моментов в повестке казахстанской внешней политики и в повестке Совета Безопасности ООН: учитывая ситуацию с иранским ядерным досье, обострение по линии Севера и Юга на Корейском полуострове и вообще отношения между Пхеньяном и Вашингтоном, это были уместные актуальные дебаты. Они тоже сыграли свою роль в улучшении понимания ситуации с безопасностью в этой сфере, – говорит он.
По мнению Саната Кушкумбаева, председательство Казахстана в постоянно действующем органе, на который возложена ответственность за поддержание международного мира и безопасности, будет способствовать росту экономического рейтинга и улучшению инвестиционного климата страны.
– Мы полагаем, что эффект от председательства будет долгосрочный, в том смысле, что Казахстан – страна, которая стала членом Совета Безопасности, а потом председательствовала, пусть даже методом ротации в алфавитном порядке. Кредит доверия к этой стране в международных политических и экономических кругах возрастает. Потому что это свидетельство зрелости страны, свидетельство ее стабильности, ее определенной надежности. Это усиливает в том числе и экономические рейтинги страны, потому что тем самым страна не только говорит о своих амбициях или о своем имидже – это вклад в репутацию. В этом плане Казахстан сделал своеобразную инвестицию в свою репутацию. Международные инвесторы, крупные институциональные инвесторы к этому очень внимательно присматриваются, – говорит Санат Кушкумбаев.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев 18 января открыл заседание Совета Безопасности ООН в Нью-Йорке. На этой встрече он призвал страны отказаться от ядерного оружия и заявил о готовности Астаны предоставить площадку для проведения переговоров, «если страны мира пожелают провести переговоры по ядерному оружию».
В Совете Безопасности состоят пять постоянных членов и десять непостоянных членов, которые избираются на двухлетний срок. С января прошлого года Казахстан является непостоянным членом Совета Безопасности ООН. Свою миссию в Совете Безопасности ООН Казахстан завершает в 2018 году.
