Преследования гражданских активистов, тысячи задержанных во время мирных протестов, в том числе несовершеннолетних и людей с инвалидностью, — ситуация с правами человека в Казахстане стала одной из тем прошедшей в Вене конференции ОБСЕ.
Один из участников мероприятия, представитель фонда «Открытый диалог», базирующегося в Польше, Максим Сытников, констатировал, что задать вопросы по этому поводу было некому: Казахстан не прислал официальную делегацию. При этом на конференции говорилось в том числе об арестах многодетной матери Оксаны Шевчук, матерей-одиночек Гульзипы Джаукеровой и Жазиры Демеуовой, о запугиваниях активистов и пытках в тюрьмах.
В своем докладе Максим Сытников заявил, что в Казахстане «неэффективно работают национальные правозащитные учреждения, грубо нарушаются права человека, в тюрьмах содержатся политзаключенные, не соблюдаются политические и гражданские права, нет свободы слова и свободы мирных собраний».
Правозащитник Бахытжан Торегожина, участвовавшая в конференции от казахстанского фонда «Ар.Рух.Хак», говорит, что мероприятие в Вене отличалось форматом. Она отметила, что больше времени было выделено на дискуссии и открытое обсуждение.
— В этот раз каждый участник мог принять участие в разговоре и обсуждении, любой мог подняться на трибуну и выступить с речью. Было очень мало представителей неправительственных организаций. Возможно, они не знали, что конференция пройдет в таком формате. Это было небольшое мероприятие, но оно ничем не уступало конференциям в Варшаве, — рассказала Бахытжан Торегожина репортеру Азаттыка.
По ее словам, на конференции ОБСЕ обсуждали пути повышения роли превентивного механизма, улучшения ситуации с правами человека и работы института омбудсмена.
В конференции участвовали представители почти всех стран, за исключением четырех-пяти (всего в ОБСЕ состоит 57 государств. — Ред.). Как отметила Торегожина, для многих было непонятным отсутствие официальной делегации из Казахстана — государства, добровольно принявшего на себя обязательства ОБСЕ.
— Казахстан всегда позиционирует себя прогрессивной страной. Когда наши граждане рассказывают о реальной ситуации, все удивляются. Власти прилагают много усилий, чтобы показать государство светским и демократическим, но на самом деле в Казахстане арестовывают тысячи человек и сажают в тюрьмы многодетных матерей. Многие не понимают, как это возможно, — говорит она.
ПОЧЕМУ НЕ БЫЛО ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВЛАСТИ?
Азаттык обратился за комментариями в министерство иностранных дел Казахстана. Пресс-секретарь ведомства Айбек Смадияров подтвердил, что казахстанские официальные органы действительно не участвовали в конференции. По его словам, это произошло потому, что было поздно получено приглашение. При этом он затруднился уточнить сроки опоздания. Комментарий уполномоченного по правам человека в Казахстане репортеру Азаттыка получить не удалось.
По словам бывшего дипломата Казбека Бейсебаева, государственные органы Казахстана разрабатывают предварительный план поездок на такого рода конференции и работают в соответствии с ним. Приглашения от международных организаций в ведомства обычно поступают за несколько месяцев до проведения мероприятия.
— В начале года утверждается план. Отмечают, какое мероприятие состоится в том или ином месяце. Это повседневная работа. Мы являемся членом ОБСЕ, поэтому должны принимать участие в мероприятиях организации. Важно продолжать сотрудничество в области безопасности и других сферах. У нас недавно прошли митинги. Столько людей задержали. Поэтому на конференции могли возникнуть вопросы. Возможно, это было связано с этим. Казахстан председательствовал в ОБСЕ в 2010 году. Вы, должно быть, помните, скольких усилий это стоило? Неужели это было напрасно? — задается вопросом Казбек Бейсебаев.
Казахстан председательствовал в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2010 году. Незадолго до этого казахстанские власти пообещали привести национальное законодательство в соответствие с международными нормами и соблюдать основные конституционные права граждан.
С тех пор власти говорят о поэтапном выполнении обязательств государства перед организацией. Правозащитники считают, что председательство Казахстана в ОБСЕ нисколько не улучшило ситуацию с правами человека в стране.
Задержания 12 июня. Версии очевидцев и силовиков
Ранее ОБСЕ, PEN International, Комитет по правам человека ООН, Human Rights Watch подвергли резкой критике задержания граждан полицией во время мирных митингов в стране в мае и июне. Международные организации назвали действия власти нарушением прав граждан на участие в политических процессах и на мирные собрания и призвали казахстанские власти прекратить давление.
Последние массовые задержания в Казахстане произошли 6 июля — при попытке проведения акций протеста в День столицы, который совпадает с днем рождения бывшего президента страны Нурсултана Назарбаева, бессменно руководившего страной на протяжении 30 лет и подавшего в отставку в марте, но сохранившего широкие властные полномочия. В результате действий властей против участников митингов приводам в полицию подвергли тысячи людей, арестам и штрафам — сотни граждан.
КОММЕНТАРИИ