Сидя где-то в секретном укрытии в отдаленном уголке Ливии – в быстро редеющем окружении сторонников – или, возможно, на подводной лодке с румбом на Каракас, Муаммар Каддафи, наверное, задается вопросом: что же пошло не так?
В помощь пока еще действующим диктаторам автор блога «Политика, власть и превентивные меры» журнала «Форин Полиси» и сотрудник Центра по превентивным мерам Совета по международным отношениям США Майка Зенко разработал руководство по выживанию.
УЧИТЬСЯ НА ОШИБКАХ ПРЕДШЕСТВЕННИКОВ
Эта краткая и юмористическая статья может стать кладезем полезной информации и ценных советов для тех, кто хочет избежать ошибок свергнутых диктаторов.
Что же пошло не так для могущественного ливийского автократа? Казалось бы, были задействованы все давно проверенные средства по защите от переворотов: установление семейных, этнических и религиозных связей, создание дублирующихся органов безопасности, контролирующих друг друга, подкорм либо устранение потенциальных оппонентов, прием наемников в армию, обвинения во вмешательстве иностранных сил…
Ключевым моментом для Ливии стал день 17 марта, когда Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 1973, создавшую правовую базу для вмешательства международных сил в дела Ливии.
Первым уроком для нервничающих пока еще действующих диктаторов по всему миру, соответственно, должно стать недопущение любой ценой военного международного вмешательства. Конечно, нельзя полностью исключить такую возможность, но можно свести ее до минимума. Для этого нужно просто следовать полезным советам Майка Зенко. Вот они:
1. НЕ ОГЛАШАЙТЕ СВОИ ПЛАНЫ
Как бы это ни было трудно, гораздо лучше держать язык за зубами. Однако Муаммар Каддафи в своем выступлении 17 марта заявил, что его силы достигнут Бенгази в тот же вечер и иностранным наемникам, исламистам и предателям не будет пощады. Эта ошибка ему дорого обошлась. Несмотря на некоторые неточности в переводе, эта речь послужила катализатором того, что администрация Барака Обамы выступила в поддержку ограниченного военного вмешательства в конфликт в Ливии.
Этот урок четко усвоил президент Сирии Башар Асад. Под давлением международного сообщества сирийский диктатор дал безобидное и даже местами скучноватое интервью государственному телевидению Сирии, в котором пообещал провести реформы. Вместо прямых угроз убить предателей он корректно отметил, что «некоторые вопросы требуют вмешательства органов безопасности». Кто может против этого возразить?
2. ВИНИТЕ ДРУГИХ
Естественно, вы не виноваты во всех этих протестах. Конечно же, «ваш» народ верит в вашу мудрость и твердую руку на протяжении десятилетий, поэтому во всем виноваты иностранные агенты. Подчеркивайте, что подавляющее большинство населения вас поддерживает, что протесты финансируются и раздуваются иностранной разведкой, западной прессой, Израилем, Джорджем Соросом, 83-летним гуру ненасильственного сопротивления Джином Шарпом либо бородатыми исламскими террористами.
Режим Хосни Мубарака очень успешно этим пользовался: действия сил безопасности были направлены против «альянса израильских шпионов „Моссада“, американских агентов, иранской и афганской разведки, провокаторов „Хамаса“ и других иностранных элементов».
3. КОНТРОЛИРУЙТЕ ПРЕССУ
Каждый уважающий себя диктатор должен это знать. Поэтому вы тоже не должны допустить, чтобы мир узнал о том, что происходит у вас в стране. Для этого можно отказывать в визах иностранным журналистам и фотографам, обеспечивать им проживание в роскошных отелях, угрожать им либо вызывать на допросы и даже изредка, если потребуется, устранять их. Естественно, все местные средства массовой информации уже давно получают от вас зарплату либо сидят в тюрьме.
К несчастью для вас, новости о вашем режиме могут просочиться через другие источники от самого населения, к примеру, через социальные сети. Нельзя забывать пример Туниса, где видеозаписи, подстегнувшие протесты, распространялись через Интернет и СМС-сообщения.
Если вам нужен совет коллег, как с этим бороться, можете обратиться в Пекин, где американские компании по новым технологиям предоставляют услуги по фильтрации информации, поступающей в страну и исходящей из нее. Недаром эту технологию называют «Великой защитной стеной» – она действительно вдохновляет.
4. НЕ ПРИМЕНЯЙТЕ АВИАЦИЮ
Как бы ни было заманчиво сбрасывать бомбы на ваш народ, реакция может быть чересчур сильной. Защитники гражданского населения с помощью вооруженных сил постоянно отслеживают безопасность воздушного пространства. Это произошло и в Ливии, и в Судане. В то же время, когда у государственного секретаря США Хиллари Клинтон спросили, почему США не поддерживают безопасность воздушного пространства от имени народа Сирии, убиваемого режимом, Хиллари Клинтон ответила: «Ну… там не используется авиация».
Всё это говорит о том, что в случае применения авиации есть гораздо больший риск внешнего вмешательства. (У вас же есть для этого танки!)
5. ДРУЖИТЕ ЛИБО С США, ЛИБО С РОССИЕЙ
Подумайте сами: вам необходим большой друг с правом вето в Совете Безопасности ООН. Крупные державы всегда риторически борются за такие основополагающие ценности, как права и свободы человека, – вплоть до того момента, когда это вступает в конфликт с их собственными стратегическими интересами. Бывший министр обороны США Роберт Гейтс сказал: «Наши ценности и принципы применимы ко всем странам в части мирного протеста… Однако наш ответ должен будет разрабатываться для каждой конкретной страны и ее особенностей».
Бахрейн, к примеру, извлек немало пользы из этой тактики: мягкая реакция США на подавление мирных протестов была обусловлена тем фактом, что эта страна предоставляет порт для флота США.
Хорошей альтернативой является Россия: может, у президента Дмитрия Медведева и не найдется военных сил для введения в ваш регион. Однако на него, несомненно, можно рассчитывать для недопущения принятия резолюции Совета Безопасности ООН по военному вмешательству.
6. НЕ ДАЙТЕ ВАШИМ ВРАГАМ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ
Если надо, подкупите их (или хуже), но только убедитесь, что они будут держать язык за зубами. Вам совершенно не надо, чтобы иностранные силы увидели, что в вашей стране существует демократическая альтернатива либо что ваш народ поддержал бы иностранное вмешательство.
Если всё же ваши враги обратятся за внешней помощью, молитесь, чтобы она была ограниченной. К примеру, за шесть дней до начала международной операции в Ливии лидер оппозиции Мустафа Абдель Джалил заявил: «Мы хотим закрытия воздушного пространства и блокаду с моря, ... но мы не хотим присутствия наземных вооруженных сил».
Помните: чем дольше вы удержитесь у власти, тем больше шансов, что ваши враги устанут или передерутся друг с другом. В случае Муаммара Каддафи ему просто не удалось продержаться.
