После распространившихся в Сети сообщений о проведении в конце этой недели всеказахстанского митинга «по земельному вопросу» силовые структуры вызывают активистов на допросы, проводят задержания и обыски.
УРАЛЬСК
В Уральске, административном центре Западно-Казахстанской области, гражданские активисты Жанат Есентаев и Исатай Утепов были вызваны на допрос 16 мая, в ночь на 17 мая в их квартирах и в офисе общественной организации «Абырой», участниками которой являются активисты, прошли обыски. Видео, снятое во время обысков, опубликовано в социальных сетях. В ходе обысков полицейские изъяли сотовые телефоны и личные компьютеры активистов.
В постановлении о проведении обыска указано, что следователем ДВД Западно-Казахстанской области Махамбетом Темирбаевым ведется расследование дела по статье 24 уголовного кодекса «Приготовление к преступлению и покушение на преступление», а также по части 1 статьи 272 уголовного кодекса «Организация массовых беспорядков».
Во вторник, 17 мая, Исатая Утепова вновь вызвали в полицию, после допросов его отпустили. С другим активистом из Уральска, Жанатом Есентаевым, который подавал в апреле от своего имени заявку на проведение митинга «по земельному вопросу», связи нет. Известно, что он тоже был вызван на допрос во вторник.
Получить разъяснение о причинах обысков и вызовов на допрос активистов «Абырой» в областном ДВД пока не представилось возможным. Основанием для расследования уголовного дела в отношении активистов, как сказал Исатай Утепов, стали скриншоты из мессенджера WhatsApp, в которых некие «Жанат» и «Исатай» якобы призывают граждан выйти 21 мая на несанкционированный митинг и устроить беспорядки. Активисты отрицают причастность к этой переписке.
АСТАНА
В Астане в доме гражданского активиста и бывшего депутата парламента Казахстана Уалихана Кайсарова прошел обыск. Кайсаров сказал Азаттыку, что обыск проходил поздно вечером в понедельник с применением служебной собаки в связи с тем, что в полицию якобы поступил сигнал о незаконном хранении оружия.
Уалихан Кайсаров входит в инициативную группу по проведению митинга в Астане против поправок к земельному кодексу о передаче сельхозземель в аренду иностранцам на длительный срок. Акимат Астаны ответил отказом на поданную активистами заявку о проведении акции протеста.
Вечером в понедельник в Астане был задержан активист Махамбет Абжан, который сообщил, что полиция применила силу по отношению к нему. По словам Абжана, он более трех часов вынужден был находиться в управлении внутренних дел. Недавно, как говорит Абжан, он получил предостережения от прокуратуры, в которых говорилось о незаконности призывов к участию в митинге.
Пресс-секретарь департамента внутренних дел Астаны София Кылышбекова сказала Азаттыку, что не располагает какой-либо официальной информацией по поводу обыска у Кайсарова и задержания Абжана. В пресс-службе прокуратуры Астаны на вопрос о ситуации вокруг активистов попросили обратиться с письменным запросом. Пресс-секретарь прокуратуры Асель Аубакирова сказала, что ответ на официальный запрос может быть предоставлен в течение трех, 15 или 30 дней.
ДРУГИЕ ЗАДЕРЖАНИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
В полиции города Талгар Алматинской области расследуется уголовное дело по статье «Нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, пикетов, уличных шествий и демонстраций», подозреваемого по этому делу Манаса Абдиманапа 16 мая увезли из дома полицейские. В УВД Талгарского района и в районной прокуратуре Азаттыку подтвердили задержание Абдиманапа по «факту распространения листовок», не сообщив при этом, какие именно листовки он распространял.
В Атырау трех местных активистов — Гульзаду Исмурзиеву, Макса Бокаева, Ерлан Башакова — вызвали 17 мая в прокуратуру. По их словам, прокурор города Рафхат Куттыков вынес им предупреждение о недопустимости призывов к участию в несанкционированном митинге 21 мая, обязав их поставить подписи под документом о том, что с текстом предупреждения они ознакомлены. Попытки репортера Азаттыка получить комментарии в прокуратуре Атырау не увенчались успехом.
В социальных сетях растет число постов и видеокомментариев, в которых сообщается о вызовах в полицию и прокуратуру в связи с митингами «по земельному вопросу».
На этой неделе министр внутренних дел Калмуханбет Касымов сказал, что для проведения митингов в Казахстане отведены специальные места. «Если митинг будет проводиться в тех местах, которые не обговорены, вы понимаете, у нас есть закон о проведении митингов… если он будет мешать работе транспорта, естественно мы будем принимать меры», — цитируют Касымова информационные агентства.
«НА ПОЛИЦЕЙСКИХ МОЖНО ПОДАТЬ В СУД»
Генеральный директор Центральноазиатского фонда развития демократии политолог Толганай Умбеталиева считает действия властей по задержанию активистов «противозаконными».
— Граждан должны [задерживать] только в случае правонарушения. Если правонарушения нет, то не имеют права задерживать досрочно. В данном случае несанкционированного митинга не было, люди еще не вышли на митинг. Я думаю, что на них [полицейских, проводивших задержания] можно подать в суд, — говорит Толганай Умбеталиева.
По мнению эксперта, власти опасаются беспорядков и того, что ситуация выйдет из-под контроля. Умбеталиева полагает, что опасения эти излишни: как показали митинги «по земельному вопросу» в Атырау, Актобе и других городах, люди пытаются лишь довести свою позицию до властей. Как говорит политолог, задерживая активистов, власти ошибочно считают, что люди не выйдут на митинг без лидеров. «Напротив, без лидеров вероятность беспорядков повышается, ведь уважаемый людьми лидер управляет ситуацией», — комментирует Толганай Умбеталиева.
— Люди, которых они задерживают, — простые люди, они не являются представителями какого-нибудь движения или политической партии. Раньше они в политике не были замешаны. Атырау и другие регионы показали, что на митинги люди приходят и потом спокойно расходятся. Мне непонятно, почему власти занимают такую позицию. Я думаю, что самый оптимальный путь с политической точки зрения — это разрешить митинги. Власти могут попросить лидеров митингов подготовить определенную резолюцию, обращение к властям, четко обозначить позицию. Пусть акимат ограничит митинг по времени, дадут час или два, — говорит она.
В конце марта Ерболат Досаев, занимавший тогда пост министра национальной экономики, сообщил о планах правительства с 1 июля выставить на продажу через аукционы земли сельскохозяйственного назначения и увеличить сроки аренды угодий для иностранцев с 10 до 25 лет. В конце апреля и начале мая в нескольких городах Казахстана прошли митинги против поправок к земельному кодексу, позволяющих передачу в долгосрочную аренду земель иностранцам. Массовые несанкционированные акции протеста были в Атырау, Актобе, Семее, Кызылорде, в ряде городов полиция пресекла попытки провести митинги.
На фоне митингов президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил 5 мая о моратории на вступление в силу ряда поправок к земельному кодексу, вызвавших резонанс в обществе. Он выдвинул инициативу создания комиссии по земельной реформе. Первое заседание этой комиссии, в которую вошли депутаты, члены правительства, гражданские активисты, аграрии, прошло 14 мая в Астане.
