Посреди конфликта с Соединенными Штатами Америки по поводу Сирии и с несколькими бывшими советскими республиками по поводу их сближения с Европейским союзом, возможно, последнее, чего не «хватало» президенту России Владимиру Путину, — это выпад со стороны его обычно лояльного союзника президента Беларуси Александра Лукашенко.
«ОТКРЫТОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ ВОЙНЫ»
Однако именно это произошло 25 августа, когда власти в Минске арестовали Владислава Баумгертнера — генерального директора «Уралкалия». Эта компания является ведущий российским производителем поташа (углекислого калия, используемого для удобрения).
Профессор Московского государственного института международных отношений (МГИМО) Кирилл Коктыш говорит Белорусской редакции Азаттыка, что задержание Баумгертнера стало удивительным, неожиданным шагом.
— Это открытое объявление войны. Я думаю, что сейчас начнется длинный раунд жесткого торга. Люди в России по меньшей мере поражены, если не в состоянии шока. Лукашенко начал показывать довольно силовой стиль. В прошлом, когда Лукашенко действовал таким образом, Россия сдалась. Будет интересно увидеть, что произойдет в этот раз, — говорит Кирилл Коктыш.
ОБВИНЕНИЕ В «ПРЕВЫШЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ»
Владислава Баумгертнера задержали по расплывчатому обвинению в «превышении своих полномочий» после встречи с премьер-министром Беларуси Михаилом Мясниковичем, в ходе которой переговоры по совместному ценообразованию между российским и белорусским экспортом поташа провалились.
Инцидент, возможно, стал еще более шокирующим для Кремля, поскольку оба основных акционера «Уралкалия» — Сулейман Керимов и председатель правления Александр Волошин — также были приглашены на переговоры с
Ответ России последовал быстро: в течение нескольких дней Москва приостановила импорт белорусских свиней и продуктов из свинины, объявила о 20-процентном сокращении экспорта нефти в Беларусь и намекнула, что следующей мишенью могут стать белорусские молочные продукты.
Беларусь ответила 2 сентября изданием ордера на арест Сулеймана Керимова, находящегося в России, по сходным расплывчатым обвинениям.
ИСТОРИЯ КОНФЛИКТА
Спор связан с соглашением 2005 года между российским «Уралкалием» и «Беларуськалием», по которому стороны намеревались наладить совместный экспорт через Белорусскую калийную компанию (БКК). В то время это соглашение позволило им контролировать около 40 процента мирового рынка поташа, а также рассматривалось как начало поглощения «Беларуськалием» меньшего «Уралкалия».
Однако времена поменялись. «Беларуськалий», как и большинство предприятий в Беларуси, пришел в состояние стагнации, а «Уралкалий» был куплен Сулейманом Керимовым, который впоследствии купил и другие российские производители калия. К 2011 году Керимов был готов купить «Беларуськалий» и другие выгодные белорусские государственные предприятия. Согласно сообщениям в прессе, Александр Лукашенко был готов продать контрольный пакет акций компании за 30 миллиардов долларов, в то время как Керимов предлагал 10 миллиардов (и, согласно Лукашенко, взятку для него в размере пяти миллиардов долларов).
В попытке убедить Лукашенко расстаться с «Беларуськалием» Керимов постепенно начал продавать поташ в обход соглашения. В прошлом году «Уралкалий» экспортировал 80 процентов продукции в обход БКК. Беларусь обвиняет управляющих БКК, назначенных «Уралкалием», в том числе президента БКК Владислава Баумгертнера, в срыве экспорта и причинении ущерба «Беларуськалию» в размере как минимум 100 миллионов долларов.
Александр Лукашенко в ответ снял монополию БКК на экспорт белорусского поташа, после чего «Уралкалий» аннулировал соглашение с БКК в июле. Это решение привело к значительному падению мировых цен на поташ, что стало серьезным ударом для «Беларуськалия» и белорусской экономики. 30 августа «Беларуськалий» объявил о приостановлении производства на двух из своих четырех шахт.
«ЭМОЦИОНАЛЬНЫЙ» ШАГ?
Лукашенко пытается привлечь внимание Путина и вынудить Кремль пойти на переговоры путем взятия «в заложники» Владислава Баумгертнера, говорит Анатолий Лебедько, председатель оппозиционной Объединенной гражданской партии.
Андрей Суздальцев из департамента глобальной экономики и глобальной политики Высшей школы экономики в Москве считает, что арест Баумгертнера был «эмоциональным» шагом со стороны Александра Лукашенко.
«Они рассчитывали на то, что будет встреча у премьер-министра Мясниковича, что удастся какой-то силой, что, мол, «вы душите братскую нацию» и «каждый четвертый белорус погиб во Второй мировой войне», «Россия нам должна»
Это время, без сомнений, является напряженным в неравных отношениях Беларуси с Россией, но, возможно, Лукашенко выбрал подходящий момент. В Москве не хотят, чтобы Таможенный союз с Беларусью и Казахстаном был представлен в плохом свете, когда Украина, Молдова и другие постсоветские страны готовы к более тесным отношениям с Европейским союзом и саммиту «Восточного партнерства» в ноябре в Вильнюсе.
В последние месяцы в Минске приложили немало усилий, чтобы установить прямые экономические отношения с Китаем — главным мировым потребителем поташа. В июле Александр Лукашенко посетил Пекин и, возможно, может преподнести еще один сюрприз Владимиру Путину.
В подготовке материала участвовали Роберт Коалсон и Анна Клевцова.
