«СУД НЕ НА СТОРОНЕ СПРАВЕДЛИВОСТИ, Я В ЭТОМ УБЕДИЛСЯ»
По профессии Жандос Садуакасов, житель Карагандинской области, шахтёр. В забое трудится шестой год, до этого работал кочегаром. Растит троих детей. В родных краях он также известен гражданской активностью: поднимает злободневные вопросы в посёлке Актас.
В этом году Садуакасов, как и сотни других людей, решил попробовать себя в политике и воспользоваться нововведениями, позволявшими самовыдвиженцам претендовать на места в законодательных органах страны. Активист выдвинул свою кандидатуру в маслихат города Сарани.
Но, как и многих других баллотировавшихся граждан, его ждало разочарование — сначала в избирательной системе, потом в судебной.
На выборах Садуакасов был признан проигравшим. Место в маслихате получил Евгений Хисметов, директор стадиона «Сұңқар» в Сарани, который ранее уже был депутатом от партии власти «Аманат» (до переименования — «Нур-Отан»).
Между тем представлявший Садуакасова наблюдатель зафиксировал массовый вброс бюллетеней на избирательном участке в посёлке Актас, а также другие нарушения. Так началась борьба активиста за отмену итогов голосования как незаконных.
Поначалу факт вброса не признавали, позже прокуратура подтвердила нарушение и сообщила, что в отношении двух человек были вынесены постановления о наложении административного штрафа.
Активиста такой исход не удовлетворил. Он продолжил добиваться аннулирования итогов голосования. Несколько раз обращался в суды с исками к городскому избиркому и участковой комиссии Актаса: просил признать недействительными результаты подсчёта голосов и протокол об итогах выборов в городской маслихат; нарушением — отсутствие протокола с результатами голосования; незаконными — действия избиркома на участке.
Сначала ему отказал Саранский городской суд, затем — межрайонный суд в Караганде.
— Пытались доказать я и мой наблюдатель, который зафиксировал вброс, но бесполезно. Суд не на стороне народа, не на стороне справедливости даже. Я в этом убедился. Все делают вид, что всё хорошо, — охарактеризовал полученный опыт Садуакасов.
«ХОРОШАЯ МЕЧЕТЬ БУДЕТ»
Сначала, по словам Садуакасова, его просто просили забрать заявление и не шуметь. Он отказался: писал президенту, в прокуратуру, антикоррупционную службу, министерство образования.
С недавних пор в жизни Садуакасова возникли принципиально новые проблемы. Теперь они затрагивают мечеть, которую построили в Актасе. Садуакасов — инициатор и один из активных участников этого проекта.
Собственная мечеть в посёлке — давняя мечта местных жителей. Она позволила бы им не ездить для молитвы в Сарань или Караганду. И вот после нескольких лет усилий мечеть в Актасе почти готова. Строили её всем миром, говорит Садуакасов.
— Жители всех национальностей помогали. Мечеть построена, но внутри черновой работы валом. В этом году планируется открытие, мы все радуемся. Местные услугодатели протянули бесплатно свет, канализацию. Хорошая мечеть будет, — рассказывает о проекте Садуакасов.
Строительство велось на деньги сельчан, а потом и более крупных спонсоров и заняло много времени. По словам активиста, мечеть возводили на двух земельных участках, которые он взял в аренду. Место, утверждает сельчанин, одобрили все заинтересованные стороны, включая госорганы.
Как говорит активист, в 2019 году, когда он узнавал в акимате относительно участков, на которых можно построить мечеть, ему предложили взять землю в аренду под индивидуальное жилищное строительство, а потом переоформить для мечети.
— Якобы так дешевле будет. Всё было официально, — говорит Садуакасов.
Эту информацию подтверждают в акимате Сарани. По данным местных властей, в 2019 году Садуакасову выделили два участка в аренду под индивидуальное жилищное строительство. В 2021 году у одного изменили целевое назначение — под строительство мечети. Второй участок переоформлен не был. Садуакасов объясняет это тем, что работы из-за нехватки средств шли медленно и заняться бумагами он, по рекомендации спонсоров, планировал уже по окончании строительства.
До недавнего времени вопросов к мечети ни у кого не возникало. Теперь активисту предъявляют нарушение: в акимате заявляют, что часть мечети построена на принадлежащих государству землях, и называют это «самовольным занятием» участка.
Садуакасову грозят штрафом и изъятием «захваченной» земли. Активист уверен, что это новый метод давления — и он очень действенный.
— Нашли рычаг. Но я не думал, что будут трогать мечеть. До выборов мне ничего не говорили. Почему сейчас решили предъявить? Когда замеры делали, всё было ровно, а теперь акимат говорит, что у меня захват земли 1–1,5 метра и часть земли отберут, — говорит Садуакасов.
В акимате Сарани Азаттыку заявили, что нарушение установили в ходе «плановой инвентаризации» арендных земельных участков и «визуального осмотра». Когда они проводились, в ведомстве не уточнили, но подчеркнули, что строительству мечети никто не препятствует.
— Формируется запрос для установления границы земельного участка, на котором расположена мечеть, и в случае подтверждения данного факта материалы будут направлены в департамент по управлению земельными ресурсами для принятия мер, а именно — привлечение к административной ответственности с выплатой штрафа в размере 75 МРП (более 250 тысяч тенге. — Ред.), — сообщил Азаттыку заместитель акима Сарани Алмас Сулейменов. — Акимат города не препятствует строительству мечети. После вынесения актов от контролирующих органов гражданину Садуакасову необходимо устранить нарушение.
Несмотря на эти заверения, активист настаивает: мечеть стала заложницей в его споре с госорганами. По словам Садуакасова, от него требуют удалить контент с критикой властей, который он размещал в соцсетях.
— Со всех сторон меня жмут. Сейчас попросили стереть видео в YouTube’е, в соцсетях с критикой в адрес власти. Выхода нет. Я согласился ради того, чтобы достроить мечеть, — сообщил Азаттыку активист.
Сейчас на его странице в Facebook’е действительно отсутствуют все видеоролики с критикой в адрес власти и посты, касавшиеся фальсификации выборов. Сам он занят тем, что раздумывает, как спасти мечеть и где взять деньги на переоформление участка и штрафы.
— Лишь бы землю не забрали и не снесли часть мечети. На переоформление миллион триста тысяч тенге надо. Такой суммы у меня нет. В конце апреля в отпуск пойду, все отпускные на штрафы уйдут, — говорит Садуакасов.
«НАДЕЖДА НА ЧЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ ПРОПАЛА У ВСЕГО НАРОДА»
Профильные госорганы выборы в мажилис и маслихаты 19 марта в Казахстане сочли состоявшимися и соответствовавшими законодательству. Суды и Генеральная прокуратура признали ряд нарушений во время голосования и при подсчёте голосов, но заключили, что на итогах выборов эти эпизоды не сказались.
Но история Садуакасова не единственная. В Казахстане десятки самовыдвиженцев, баллотировавшихся в мажилис и маслихаты 19 марта, после выборов заявили о фальсификациях и давлении на них. Некоторые также обращались в суды в попытке оспорить итоги голосования как сфальсифицированные, но безрезультатно.
Казахстанский эксперт в области госполитики Серик Бейсембаев происходящим не удивлён, называя его «закономерным»: система выполняет «заказ», считает он.
— Заказ в том, чтобы не допустить обжалования, пересмотра результатов выборов. Это такая «священная корова», которую нельзя трогать, и суды, понимая это, выносят такие решения. Если посмотреть, как они объясняют свои решения, там полный абсурд. Никаких законодательных оснований. Занимались отпиской и максимум применяли штраф. Таким образом, суды показывают, что они не независимая ветвь власти, а полностью подконтрольная, — говорит Бейсембаев.
При этом эксперт видит и позитивные моменты в том, что сотни людей по всей стране смогли сделать «первые шаги в политике».
— Думаю, мы сейчас на первом этапе самоорганизации независимого гражданского общества. Конечно, было ожидаемо, что их не пропустят, но это не значит, что они проиграли и всё бессмысленно. Многие получили опыт, — говорит Бейсембаев.
Активист из Актаса Садуакасов оптимизм аналитика не разделяет. Он уверен, что допустил «ошибку», когда решил выдвинуть свою кандидатуру.
— Если бы тогда аким мне сразу сказал, что я не пройду, я бы и не пробовал, не лез в политику и всё бы у меня сейчас было хорошо. Надежда на честные выборы пропала у всего народа, кажется. На следующих выборах я даже голосовать не пойду, — сказал Жандос Садуакасов.
КОММЕНТАРИИ