По итогам неформального саммита лидеров стран СНГ, закончившегося в прошедшие выходные в казахстанской курортной зоне Боровое, был согласован единственный, но не многосторонний, а двусторонний документ. Им стал план совместных действий России и Казахстана на 2009 - 2010 годы, подписанный президентами Дмитрием Медведевым и Нурсултаном Назарбаевым.
Изначально неформальную встречу в Боровом планировали провести в формате саммита глав государств-участников Организации Договора о коллективной безопасности. Однако после отказа приехать в Казахстан узбекского президента Ислама Каримова и безуспешной попытки “заманить” вместо него в Боровое президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова, неформальный саммит тихо превратился в “многостороннюю встречу” лидеров пяти стран-участниц ОДКБ - Армении, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана.
Но самым неожиданным моментом этой встречи стал отказ от поездки в Казахстан президента Беларуси Александра Лукашенко. Есть предположение, что одной из возможных причин такого решения беларусского лидера стали российско-беларусские переговоры 22 декабря в Москве, на которых в числе других должен был быть поднят вопрос о ценах на газ для Беларуси в следующем году.
Если у Гурбангулы Бердымухамедова был веский повод не приехать в Боровое - он как раз в эти дни в Ашгабаде оказывал түркменское гостеприимство своему болгарскому коллеге Георгию Пырванову, - то президент Узбекистана Ислам Каримов даже не пытался чем-то обосновывать свой отказ от участия в неформальном саммите. К этому времени официальный Ташкент уже успел заявить о приостановке своего членства в ЕврАзЭС, но пока еще остается членом ОДКБ, хотя и не в полной мере.
Кроме того, в первый день саммита, 19 декабря, в Ташкенте принимали командующего Центральным командованием вооруженных сил США генерала Дэвида Петрэуса. По сообщению интернет-портала Uzmetronom.com, на встрече министра иностранных дел Узбекистана и американского генерала речь шла о расширении возможностей транспортного коридора для снабжения невоенными грузами военного контингента НАТО в Афганистане через территорию Узбекистана.
Принимал ли генерала Петрэуса сам Ислам Каримов - неизвестно. Но Каримов однозначно дал понять, что для него визит американского генерала важнее, чем встреча с главами государств-участников ОДКБ.
Тему обсуждаемых в Боровом вопросов озвучил сам хозяин встречи Нурсултан Назарбаев. Это - перспективы развития ОДКБ, сотрудничество в преодолении глобального экономического кризиса, дальнейшая интеграция в рамках ЕврАзЭС.
Кроме всего прочего, Нурсултан Назарбаев выступил с предложением о создании в рамках ОДКБ механизма коллективной ответственности за нарушение соглашений о ненападении. По словам Нурсултана Назарбаева, существующие механизмы в рамках ОДКБ не позволяют реагировать на вызовы и обеспечивать региональную безопасность, что, собственно, и продемонстрировал конфликт в Грузии.
Таким механизмом, по его мнению, может стать выработка санкций за нарушение соглашения о ненападении и ускорение создания миротворческого контингента ОДКБ. «У ОДКБ должны быть какие-то вооруженные силы, какое-то объединение, которое бы отвечало на вызовы», - заявил Нурсултан Назарбаев.
В свою очередь и Дмитрий Медведев отметил, что страны СНГ должны активизировать работу ОДКБ и сделать её более дееспособной. «Это должна быть всё-таки действенная организация, сильная организация, члены которой придерживаются близких принципов развития», - сказал Дмитрий Медведев.
Однако предложение Нурсултана Назарбаева по создании “у ОДКБ каких-то вооруженных сил, которые бы отвечали на вызовы», по мнению директора Группы оценки рисков Досыма Сатпаева, “является не более чем реверансом в сторону России”, “потому что для России ОДКБ - это один из самых любимых военно-политических проектов, на который Москва делает серьезную ставку”.
На взгляд Досыма Сатпаева, после войны на Кавказе Россия в какой-то степени хотела, чтобы ОДКБ получила новую возможность для усиления своего влияния на постсоветском пространстве, и в этом плане в лице Казахстана Москва нашла поддержку. Тем более что Казахстан, с одной стороны, не собирается признавать независимость Южной Осетии и Абхазии.
По словам Досыма Сатпаева, речь здесь не идет об Азербайджане или Армении, потому что для Казахстана Азербайджан довольно важный партнер по Каспийскому региону, как, впрочем, и для России тоже.
Досым Сатпаев полагает, что заявление Нурсултана Назарбаева о необходимости коллективных вооруженных сил, скорее всего, было согласовано между Казахстаном и Россией. В частности, такого рода заявления учитывают то, что два этих государства наиболее тесно взаимосвязаны, в том числе и в военно-политической сфере.
В подчеркивании Нурсултаном Назарбаевым своей пророссийской позиции по вопросу вооруженных сил ОДКБ Досым Сатпаев видит один из итогов неформального саммита лидеров СНГ в Боровом:
- Я еще думаю, что для Назарбаева это был своего рода сильный реверанс в сторону Москвы. Именно потому, что сам Казахстан еще не признал независимость Южной Осетии и Абхазии и вряд ли это сделает. То есть здесь просто-напросто Назарбаев выбрал из двух зол меньшее и решил хотя бы в этом плане подыграть Кремлю.
Другим итогом встречи, по мнению Досыма Сатпаева, стал план совместных действий России и Казахстана на 2009 - 2010 годы, подписанный президентами Назарбаевым и Медведевым. Там учтены все основные направления сотрудничества между двумя странами - политика, экономика, топливно-энергетический комплекс, космос, транспортные коммуникации, военно-техническое партнерство, научная и гуманитарная сферы.
Кроме того, Нурсултан Назарбаев заявил, что уже к апрелю 2009 года Казахстан, Россия и Беларусь в рамках создаваемого ими Таможенного союза выйдут на создание "самого нормального интеграционного объединения, к чему мы стремились". По словам казахского лидера, «уже завизировано 20 документов, к марту будут завизированы остальные 12».
Несколько лет назад президент Казахстана на такой же оптимистической ноте заявлял, что до начала функционирования Единого экономического пространства в том же составе остается в ближайшие месяцы подписать 38 документов.
Изначально неформальную встречу в Боровом планировали провести в формате саммита глав государств-участников Организации Договора о коллективной безопасности. Однако после отказа приехать в Казахстан узбекского президента Ислама Каримова и безуспешной попытки “заманить” вместо него в Боровое президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова, неформальный саммит тихо превратился в “многостороннюю встречу” лидеров пяти стран-участниц ОДКБ - Армении, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана.
Но самым неожиданным моментом этой встречи стал отказ от поездки в Казахстан президента Беларуси Александра Лукашенко. Есть предположение, что одной из возможных причин такого решения беларусского лидера стали российско-беларусские переговоры 22 декабря в Москве, на которых в числе других должен был быть поднят вопрос о ценах на газ для Беларуси в следующем году.
Если у Гурбангулы Бердымухамедова был веский повод не приехать в Боровое - он как раз в эти дни в Ашгабаде оказывал түркменское гостеприимство своему болгарскому коллеге Георгию Пырванову, - то президент Узбекистана Ислам Каримов даже не пытался чем-то обосновывать свой отказ от участия в неформальном саммите. К этому времени официальный Ташкент уже успел заявить о приостановке своего членства в ЕврАзЭС, но пока еще остается членом ОДКБ, хотя и не в полной мере.
Кроме того, в первый день саммита, 19 декабря, в Ташкенте принимали командующего Центральным командованием вооруженных сил США генерала Дэвида Петрэуса. По сообщению интернет-портала Uzmetronom.com, на встрече министра иностранных дел Узбекистана и американского генерала речь шла о расширении возможностей транспортного коридора для снабжения невоенными грузами военного контингента НАТО в Афганистане через территорию Узбекистана.
Принимал ли генерала Петрэуса сам Ислам Каримов - неизвестно. Но Каримов однозначно дал понять, что для него визит американского генерала важнее, чем встреча с главами государств-участников ОДКБ.
Тему обсуждаемых в Боровом вопросов озвучил сам хозяин встречи Нурсултан Назарбаев. Это - перспективы развития ОДКБ, сотрудничество в преодолении глобального экономического кризиса, дальнейшая интеграция в рамках ЕврАзЭС.
Кроме всего прочего, Нурсултан Назарбаев выступил с предложением о создании в рамках ОДКБ механизма коллективной ответственности за нарушение соглашений о ненападении. По словам Нурсултана Назарбаева, существующие механизмы в рамках ОДКБ не позволяют реагировать на вызовы и обеспечивать региональную безопасность, что, собственно, и продемонстрировал конфликт в Грузии.
Таким механизмом, по его мнению, может стать выработка санкций за нарушение соглашения о ненападении и ускорение создания миротворческого контингента ОДКБ. «У ОДКБ должны быть какие-то вооруженные силы, какое-то объединение, которое бы отвечало на вызовы», - заявил Нурсултан Назарбаев.
В свою очередь и Дмитрий Медведев отметил, что страны СНГ должны активизировать работу ОДКБ и сделать её более дееспособной. «Это должна быть всё-таки действенная организация, сильная организация, члены которой придерживаются близких принципов развития», - сказал Дмитрий Медведев.
Однако предложение Нурсултана Назарбаева по создании “у ОДКБ каких-то вооруженных сил, которые бы отвечали на вызовы», по мнению директора Группы оценки рисков Досыма Сатпаева, “является не более чем реверансом в сторону России”, “потому что для России ОДКБ - это один из самых любимых военно-политических проектов, на который Москва делает серьезную ставку”.
На взгляд Досыма Сатпаева, после войны на Кавказе Россия в какой-то степени хотела, чтобы ОДКБ получила новую возможность для усиления своего влияния на постсоветском пространстве, и в этом плане в лице Казахстана Москва нашла поддержку. Тем более что Казахстан, с одной стороны, не собирается признавать независимость Южной Осетии и Абхазии.
По словам Досыма Сатпаева, речь здесь не идет об Азербайджане или Армении, потому что для Казахстана Азербайджан довольно важный партнер по Каспийскому региону, как, впрочем, и для России тоже.
Досым Сатпаев полагает, что заявление Нурсултана Назарбаева о необходимости коллективных вооруженных сил, скорее всего, было согласовано между Казахстаном и Россией. В частности, такого рода заявления учитывают то, что два этих государства наиболее тесно взаимосвязаны, в том числе и в военно-политической сфере.
В подчеркивании Нурсултаном Назарбаевым своей пророссийской позиции по вопросу вооруженных сил ОДКБ Досым Сатпаев видит один из итогов неформального саммита лидеров СНГ в Боровом:
- Я еще думаю, что для Назарбаева это был своего рода сильный реверанс в сторону Москвы. Именно потому, что сам Казахстан еще не признал независимость Южной Осетии и Абхазии и вряд ли это сделает. То есть здесь просто-напросто Назарбаев выбрал из двух зол меньшее и решил хотя бы в этом плане подыграть Кремлю.
Другим итогом встречи, по мнению Досыма Сатпаева, стал план совместных действий России и Казахстана на 2009 - 2010 годы, подписанный президентами Назарбаевым и Медведевым. Там учтены все основные направления сотрудничества между двумя странами - политика, экономика, топливно-энергетический комплекс, космос, транспортные коммуникации, военно-техническое партнерство, научная и гуманитарная сферы.
Кроме того, Нурсултан Назарбаев заявил, что уже к апрелю 2009 года Казахстан, Россия и Беларусь в рамках создаваемого ими Таможенного союза выйдут на создание "самого нормального интеграционного объединения, к чему мы стремились". По словам казахского лидера, «уже завизировано 20 документов, к марту будут завизированы остальные 12».
Несколько лет назад президент Казахстана на такой же оптимистической ноте заявлял, что до начала функционирования Единого экономического пространства в том же составе остается в ближайшие месяцы подписать 38 документов.
