На прошлой неделе стало известно, что восточноказахстанскому правозащитнику Александру Харламову предъявили обвинение в нарушении статьи 164 уголовного кодекса («Возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды»).
Адвокат Маншук Медиханова, защищающая Харламова, говорит Азаттыку, что Харламов обвиняется в том, что выражал и распространял свои атеистические взгляды, «которые могут вызвать религиозную рознь».
Супруга активиста Марина Каплунская предполагает, что основным фактором ареста ее мужа являются не религиоведческие публикации, а его правозащитная деятельность. По словам Каплунской, незадолго до ареста он опубликовал статью в связи с приговором, вынесенным в отношении одного полицейского, в которой Харламов дает отрицательную оценку действиям судьи и прокурора. Свои религиоведческие публикации Александр Харламов публиковал на личной странице в социальной сети «Мой мир».
Местные официальные органы касательно ареста Харламова еще никакого заявления не сделали. Это наглядный пример того, как в последние годы в Казахстане участилась практика возбуждения уголовных дел.
26 марта во время пресс-конференции, проведенной в Алматы правозащитниками и гражданскими активистами, поднимался вопрос об обновлении списка «политзаключенных» и «узников совести», против которых выдвинуты различные обвинения в совершении уголовно наказуемых дел.
В конференции приняли участие председатель организации «Ар.Рух.Хак» Бахытжан Торегожина, президент общественной организации «Фонд развития парламентаризма в Казахстане» Зауреш Батталова, правозащитники Амангельды Шорманбаев и Евгений Жовтис.
«НЕЗАКОННЫЙ ЗАКОН»
Модератор конференции Бахытжан Торегожина сообщила журналистам, что независимые эксперты и правозащитники составили список политических заключенных в Казахстане и условия определения статуса «политический заключенный».
По словам правозащитника Евгения Жовтиса, принимавшего участие в
Судя по словам Евгения Жовтиса, в законодательстве Казахстана достаточно статей, противоречащих международным стандартам по вопросам свободы слова, воззрений, свободы действий. В качестве конкретного примера правозащитник назвал статью 164 уголовного кодекса «Разжигание социальной розни». По его словам, некоторые статьи уголовного кодекса прямо нацелены на политическое обвинение. По некоторым статьям выдвигаются такие обвинения, как «превышение должностных полномочий», «раскрытие государственных секретов», хотя такого непосредственного обвинения и не было, они косвенно используются в политических целях.
- Условия определения статуса политических заключенных и их списки дадут возможность информировать международное сообщество об их тюремном заключении, о «политических заключенных». К политическим заключенным в Казахстане можно отнести Арона Атабека (гражданского активиста, осужденного по обвинению в убийстве. - Ред.), Владимира Козлова (оппозиционного политика, осужденного по обвинению в разжигании социальной розни и призывах к насильственному изменению конституционного строя. - Ред.), Вадима Курамшина (правозащитника, осужденного по обвинению в вымогательстве), суфистов и ваххабитов, осужденных на длительные сроки. То есть, будь это гражданский активист, политический деятель, служитель религии, – все равно – будут иметь один статус. К политическим заключенным не будут относиться только те лица, кто «призывал к насилию», - говорит он.
Правозащитник Амангельды Шорманбаев остановился на ряде статей уголовного кодекса Республики Казахстан, которые используются в «политических целях». По его словам, в соответствии со статьей 337 уголовного кодекса («Нарушение правил проведения и организации демонстраций, уличных шествий, митингов, собраний») к уголовной ответственности можно
Вместе с тем он отметил, что статья 371 уголовного кодекса «Посягательство на честь и достоинство Президента Республики Казахстан и воспрепятствование его деятельности» противоречит Конституции Казахстана, то есть перед законом все граждане равны.
Амангельды Шорманбаев отметил, что сам термин «незаконные общественные объединения», используемый в статье 337 «Создание или участие в деятельности незаконных общественных и других объединений», является незаконным.
- Согласно Международному пакту о гражданских и политических правах, у людей есть право создавать объединения, их регистрируя или не регистрируя. Согласно нашим законам, группа людей, объединившихся с какой-либо общей целью, будет считаться незаконной. При необходимости их можно легко привлечь к уголовной ответственности, это явная политическая статья, - говорит он.
«ЗАКЛЮЧЕННЫЙ, ИМЕЮЩИЙ ОТНОШЕНИЕ К ПОЛИТЗАКЛЮЧЕННОМУ»
К концу пресс-конференции правозащитники сообщили о придуманном ими казахстанском «ноу-хау». По словам Евгения Жовтиса, в Казахстане достаточно людей, находящихся под следствием по обвинению в связи с «политзаключенными».
- Однако мы долго думали над тем, какое же определение дать таким лицам, и вынуждены были придумать казахстанское «ноу-хау» - «заключенный, имеющий
Мы долго думали над тем, какое же определение дать таким лицам, и вынуждены были придумать казахстанское «ноу-хау» - «заключенный, имеющий отношение к политическим заключенным».
отношение к политическим заключенным». Мне не приходилось встречать такое в международной практике. Таким образом, можно видеть, как дело, возбужденное против одних лиц, находит свое продолжение в обвинении других. Поэтому мы внесли их дополнительно в список «политзаключенных». В качестве примера можно привести осужденных по делу БТА Банка, - говорит он.
Как сказал правозащитник Амангельды Шорманбаев корреспонденту Азаттыка, условия, выдвигаемые к составлению списка «политических заключенных и заключенных, имеющих к ним отношение», похожи на условия периода политических репрессий в Казахстане в 1930-е годы.
- В советские времена выдвигались такие обвинения, как «сын, брат, жена врага народа». Сейчас открыто не говорится, однако становится ясно, когда кого-нибудь начинают обвинять из-за связи с политическим заключенным, - говорит он.
Зауреш Батталова, принимавшая участие в пресс-конференции, дала критическую оценку тому, что Казахстан не придерживается международных документов, которые он ратифицировал, не желает свои законы привести в
По ее словам, сейчас в Казахстане к категории «политических заключенных» отнесено более 60 человек. Однако не все из них, возможно, согласятся с тем, что они политзаключенные.
Судя по словам Бахытжан Торегожиной, родные «заключенных, имеющих отношение к политическим заключенным», хотят, чтобы их дела были подальше от политики.
- К примеру, некоторые осужденные по делу о БТА Банке готовятся в скором времени выйти на свободу. Поэтому они не желают, чтобы мы этому делу придавали политический оттенок, - говорит Торегожина.
Участники пресс-конференции сообщили об открытии сайта Tiрeк, посвященного проблеме «политических заключенных». По их мнению, благодаря данному сайту будет накапливаться и учитываться мнение гражданского общества о «политических заключенных».
Начиная с середины 2000-х годов в рамках кампании «борьбы с коррупцией» сотни людей осуждаются на различные сроки по обвинению в «разжигании социальной и религиозной розни», «финансовом мошенничестве», «расхищении государственного имущества» и «превышении должностных полномочий». Некоторые местные эксперты и правозащитники причиной возбуждения подобных дел видят политическую подоплеку или характеризуют заключенных как «жертв межклановой борьбы».
Казахстанские официальные органы говорят, что все осужденные граждане не имеют отношения к политике, обвинены за действия, за которые наступает уголовная ответственность. Советник президента Казахстана Ермухамет Ертысбаев, который часто отвечает на вопросы СМИ по «политзаключенным», отрицает все такие обвинения.
