Amnesty International стала очередной организацией, подвергшейся рейду российских властей за последние несколько недель. Активисты называют это безжалостным подавлением диссидентства со стороны Кремля.
Проверкам также подверглись еще три известные правозащитные организации: движение «За права человека», фонд «Общественный вердикт» и Агентство социальной информации.
МАССОВЫЕ ПРОВЕРКИ
По данным правозащитной ассоциации «Агора», за последний месяц проверяющие инстанции неожиданно явились в офисы более 40 неправительственных организаций по всей России, многие из которых выступают с жесткой критикой президента Владимира Путина.
Другие группы также заявляли о проверках без какого-либо предупреждения со стороны органов юстиции, противопожарной службы и санэпидемиологов.
По оценкам «Агоры», в общей сложности обыски могли пройти примерно в двух тысячах организаций.
Директор движения «За права человека» Лев Пономарев говорит, что проверки являются частью волны давления, которая началась в прошлом году после принятия новых ограничительных законов.
— Государственная дума принимает законы, которые противоречат духу Конституции, духу закона. Новый закон о государственной измене поменял правовую систему. Это закон в советском стиле. То, что сейчас происходит с неправительственными организациями, — продолжение тому. Сотни неправительственных организаций подвергаются незаконным действиям со стороны генеральной прокуратуры, — говорит Лев Пономарев.
В прокуратуре сообщают, что проводятся дополнительные проверки организаций, получающих финансирование из-за рубежа и подпадающих под действие нового закона, обязывающего такие группы зарегистрироваться в России в качестве «иностранных агентов». Этот термин широко использовался во времена сталинских репрессий в 1930-х годах для дискредитации или казни людей.
«ВСЁ ВОЗРАСТАЮЩАЯ НЕУВЕРЕННОСТЬ»
Неправительственные организации начинают бить тревогу и обвиняют власти в попытках заглушить критику в ее адрес, нарастающую после беспрецедентных антиправительственных протестов, имевших место прошлой зимой.
По мнению экспертов, проверки свидетельствуют о том, что Кремль сильно обеспокоен растущим общественным недовольством.
— Это отражает крайнюю нервозность властей из-за того, что падает их популярность, популярность Путина и «Единой России». Власти очень боятся всех организованных протестов и групп, которые собирают информацию, по таким проблемам, как коррупция, к примеру. Именно поэтому эти организации попали под прицел. Это поведение режима, который становится всё неувереннее, — говорит руководитель факультета прикладной политологии московской Высшей школы экономики Марк Урнов.
Высказывается мнение, что Кремль отдаляется от «Единой России» — партии, которая находится у власти, но становится всё менее популярной. Несколько высокопоставленных членов команды Владимира Путина уже вышли из партии и за ними, скорее всего, последуют и другие, полагает Марк Урнов.
Московский политолог Дмитрий Орешкин также считает, что проверки общественных организаций являются попыткой властей спасти остатки своего авторитета. Он говорит, что Путин переживает сейчас худшие времена за все 13 лет нахождения у власти.
— У властей больше нет никаких положительных рычагов для повышения своих рейтингов. Доходы людей не растут. Экономика в лучшем случае находится в состоянии застоя, и промышленное производство уменьшается. Страна всё больше зависит от нефти и газа. У властей нет инструментов, чтобы дать людям больше денег. Но они не готовы уйти и признать, что эта модель неэффективная. Поэтому они прибегают к негативным методам, — говорит Дмитрий Орешкин.
«ПОПЫТКА ДИСКРЕДИТАЦИИ И ОЧЕРНЕНИЯ»
Amnesty International выступила с резким осуждением проверок, обвинив российские власти в попытке «дискредитации и очернения НПО в глазах общественности».
Организация также вновь выразила беспокойство тем, что новое законодательство об «иностранных агентах» может быть использовано «для устрашения критиков властей и закрытия НПО».
Как в Amnesty International, так и в движении «За права человека» заявили, что официальные лица, участвующие в проверках, требовали документы, которые уже имелись у властей.
В «Мемориале» — одной из старейших и пользующихся наибольшим уважением правозащитных организаций России — также сказали, что подверглись проверке на этой неделе, назвав ее «тревожащей и беспрецедентной».
Путин уже давно с подозрением относится к организациям с иностранным финансированием, в особенности из США, он публично обвинял их во вмешательстве в политику России.
Проверки начались вскоре после того, как он в своем выступлении призвал Федеральную службу безопасности усилить контроль над этими группами, которые, по его словам, «оказывают давление на Россию».
На данный момент проверки парализовали деятельность нескольких лидирующих правозащитных организаций в России. В одном только «Мемориале» должны предоставить в прокуратуру и налоговую инспекцию более 600 документов.
Многие активисты опасаются, что в итоге эти проверки вынудят их закрыться.
В организациях, в которых проверок пока еще не было, активно готовятся к внезапному визиту прокуратуры, зачастую с долей юмора.
Сергей Лукашевский — руководитель Центра имени Андрея Сахарова — разработал список рекомендаций для своих коллег на случай проведения проверки.
Идеальным сценарием для властей стало бы, если бы неправительственные организации сдались и сами прекратили свою деятельность. И чем раньше — тем лучше.
Помимо того, что Сергей Лукашевский дает такие очевидные советы, как запросить удостоверение личности и не допускать грубого поведения, он рекомендует сотрудникам предложить проверяющим «чай с печеньем».
Дмитрий Орешкин говорит, что в ближайшие месяцы гражданским активистам следует ожидать еще больше давления со стороны властей.
— Идеальным сценарием для властей стало бы, если бы неправительственные организации сдались и сами прекратили свою деятельность. И чем раньше — тем лучше, поскольку чем быстрее эти организации будут уничтожены, тем меньше пострадает их репутация. Поэтому я думаю, что исполнительная вертикаль Путина только усилит давление на независимые источники информации, — говорит Дмитрий Орешкин.
Перевод статьи осуществлен Казахской редакцией Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода». Автор перевода — Анна Клевцова.
