Группа людей у здания генеральной прокуратуры. Астана, 29 января 2009 года.
Право на приём к прокурору активисты отстаивают в суде
В Астане гражданские активисты пытаются доказать через суд, что имеют право на личный приём у генерального прокурора. Они создали группу из десятков людей, которых чиновники не принимают.
НА ПРИЁМ ЧЕРЕЗ СУД
В августе прошлого года бизнесмен Александр Маслий и юрист Антон Фабрый в последний раз попытались попасть на приём к генеральному прокурору. По их словам, происходило это в день, когда по утвержденному приказом генерального прокурора графику принимали граждан.
— Мы по три-четыре раза пытались пройти каждый месяц. Ну сколько мы можем туда ходить? Для смеха, что ли? Другого выхода у нас не было. Нас не пускают. Решили, чтобы через суд нас пустили на приём, — говорит Антон Фабрый.
По его словам, однажды они побывали на приёме у генерального прокурора, тот дал задание подчиненным по их делу, но они его не выполнили.
Юрист Антон Фабрый. Астана, 13 апреля 2010 года.
— Мы пошли второй раз, чтобы поставить перед фактом. Все условия их выполнили. Но нам сказали: мы вас в список приёма не запишем. Существуют списки избранных лиц. Право на приём у всех должно быть, — говорит Антон Фабрый.
КАЖДАЯ ПЕРВАЯ СРЕДА
В подтверждение своей правоты и незаконности отказа им в личном приёме активисты заявляют, что право на личный приём им гарантируется Конституций Казахстана и статьей 13 закона «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
Но в генеральной прокуратуре ссылаются на «правила личного приёма физических лиц и представителей юридических лиц в органах и учреждениях прокуратуры РК», утвержденные 27 февраля 2008 года приказом № 10 генерального прокурора.
Юрист Антон Фабрый считает, что эти правила не имеют юридической силы, так как не зарегистрированы в органах юстиции. Суд Астаны отказал в удовлетворении жалобы активистов. Проиграли они и в апелляционной инстанции.
Суд мотивировал свой отказ, по словам Антона Фаброго, единственной фразой: «Правила в установленном законом порядке никем не оспорены, решением суда не признаны недействительными».
— Фактически они нам предлагают оспорить правила в суде, которые не существуют. Как можно оспаривать то, чего не существует. Не существует потому, что они не вступили в законную силу, — говорит Антон Фабрый.
Они теперь готовятся к третьей судебной инстанции, а если и там проиграют, то хотят обращаться в Верховный суд.
Генеральный прокурор Асхат Даулбаев. Фото с сайта генеральной прокуратуры. Астана, 27 июля 2012 года.
— Не только генеральная прокуратура, но министр МВД, председатель Верховного суда и другие высшие руководители органов не принимают граждан с жалобами и обращениями. Люди просто не могут попасть на приём. Я не говорю, как там будет вопрос решаться — законно или нет, хотя бы просто попасть на приём. А почему люди стремятся и почему не принимают руководители? Они не хотят брать на себя ответственность в щекотливых делах, — говорит Антон Фабрый.
Бизнесмен Маслий и юрист Фабрый создали группу из десятка неравнодушных граждан, которые также не могут попасть на приём к различным руководителям органов власти.
На сайте генеральной прокуратуры Казахстана сказано, что генеральный прокурор Асхат Даулбаев принимает граждан каждую первую среду месяца. Там же можно найти и сами правила личного приёма у генпрокурора. Согласно им, чтобы попасть на приём необходимо предварительно записаться. Сделать это по телефону не удастся. Далее следует полное описание, что необходимо сделать, чтобы встретиться с Асхатом Даулбаевым.
К ДАРИГЕ НАЗАРБАЕВОЙ НЕ ЗАПИСАЛИ
Пенсионерка Хадиша Карибаева не состоит в группе активистов из Астаны. Она приехала из Тараза, чтобы встретиться с депутатом парламента Даригой Назарбаевой. По словам женщины, однажды она побывала на приёме у депутата парламента Бахытжана Ертаева, который, по ее словам, посоветовал ей обратиться именно к Назарбаевой, так как она возглавляет комитет по социально-культурному развитию и может помочь.
— К Дариге Назарбаевой не смогла записаться. Ее помощница так грубо сказала, что к ней много обращений и записи нет, и бросила трубку. А мне что делать? Я ради этого приехала в Астану, — говорит пенсионерка.
Проблема Хадиши Карибаевой заключается в том, что у нее нет собственного жилья. По ее словам, она 10 лет стоит в очереди на получение квартиры от государства как малоимущая пенсионерка. Но, как говорит женщина, ее документы два раза теряли в городском акимате Тараза и ей приходилось вставать в очередь снова.
Хадиша Карибаева, пенсионерка из Тараза. Астана, 25 февраля 2013 года.
— Даже не за себя прошу, а за своих внуков. Им жить негде, остались на улице. Старший сын живет в Алматы, в подвале. Мы в Таразе постоянно переезжаем по общежитиям, — говорит пенсионерка.
Но рассказывать долго о своих проблемах у стен парламента в Астане пенсионерке не дали. Парни в одежде омоновцев сначала поинтересовались у нее, к кому она пришла, а потом один из них потребовал, чтобы она покинула территорию. Как он сказал, это охраняемый объект и находиться здесь запрещено.
По словам Хадиши Карибаевой, она хотела попасть на приём не только к Дариге Назарбаевой, но и к премьер-министру Серику Ахметову. Однако попасть к нему на приём ей тоже не удалось.
