ЭКСТРЕМИЗМ И ТЕРРОРИЗМ
Руководство генеральной прокуратуры относит эти преступления к представляющим повышенную общественную опасность для Казахстана.
— За терроризм и экстремизм сейчас существует 27 составов преступлений, по семи увеличили сроки наказания. И самое главное, ввели понятие транснациональной экстремистской группы. Раньше этого понятия не было, но сейчас жизнь показывает, что оно нужно. Вы сами видите, что творится в мире, — говорит заместитель генерального прокурора Иоган Меркель.
Согласно проекту кодекса, условно-досрочное освобождение по этим преступлениям возможно, но только при двух условиях: если во время теракта никто не погиб и если произошло раскаяние «террориста» в его религиозных радикальных убеждениях.
Каким образом будет проходит эта так называемая процедура раскаяния, пока не уточняется. Но Иоган Меркель отметил, что «есть соответствующие структуры, которые этим занимаются, агентство по делам религий, есть соответствующая программа в этом направлении, соответствующие специалисты это определят».
Депутат Владислав Косарев, выступая на пленарном заседании в парламенте, высказал недовольство по этим статьям. Предусмотренное наказание ему кажется весьма мягким, он требует наказания в виде смертной казни.
— Если ты террорист и хочешь убить других, ты не достоин жить. Надо с первой статьи записать — расстрелять этого человека надо, а не уводить под штрафы. Вы смотрите, эта статья расписана — одна из крупных статей — и только в конце возможна смертная казнь, — говорит Владислав Косарев.
ОБВИНЕНИЯ В РАЗЖИГАНИИ РОЗНИ
На три года предлагается увеличить сроки наказания по статье 164 за разжигание социальной и национальной розни. Как сказал Азаттыку в кулуарах Иоган Меркель, в третьей части этой статьи максимальное наказание предполагается до 15 лет тюрьмы. В других двух частях этой статьи наказание также увеличено — в среднем на три года.
Статистика преступлений по этой статье не приводится. Но, как говорит Иоган Меркель, на сегодняшний день по статье 164 «привлекли небольшое количество людей, в большей степени к административной ответственности». В настоящее время в законе в Казахстане под возбуждением социальной или национальной розни понимается «попытка создать конфликты между гражданами разных национальностей, родов, рас или концессий, которые могут сопровождаться агрессивными выпадами, физической расправой или угрозой таковой, уничтожением или повреждением имущества либо изоляцией, отчуждением, ограничением в правах, льготах, преимуществах и так далее».
Международные правозащитники считают, что казахстанское законодательство по вопросам определения розни не соответствует международному праву, оно является размытым, позволяющим произвольно толковать его и преследовать в уголовном порядке оппонентов действующего режима и инакомыслящих.
Эта статья привлекла такое внимание после трагических событий в Жанаозене в декабре 2011 года. По обвинению в возбуждении социальной розни в октябре 2012 года на семь с половиной лет тюрьмы осужден лидер оппозиции Владимир Козлов. Его также обвинили в призывах к насильственному изменению конституционного строя, в создании организованной преступной группы.
В декабре 2012 года правозащитная организация Human Rights Watch заявила, что «правительство Казахстана якобы в целях национальной безопасности ужесточает длящееся уже год притеснение свободы слова под прикрытием туманного и чрезмерного обвинения в «разжигании социальной розни», бессовестно игнорируя взятые на себя обязательства по соблюдению прав человека, власти используют обвинения в «экстремизме» для оправдания своих действий, направленных на то, чтобы закрыть рот тем, кто законным образом высказывает критику».
После событий в Жанаозене в Казахстане по решению суда закрыли несколько оппозиционных СМИ, деятельность которых была признана судами экстремистской. Они все широко освещали кровавые события в Жанаозене и Шетпе 16-17 декабря 2011 года, когда в результате полицейского расстрела погибли, по официальным данным, 17 человек.
