ИЗЫСКАНИЯ ОМБУДСМЕНА
По словам уполномоченного по правам человека в Казахстане Аскара Шакирова, количество жалоб о пытках в тюрьмах в 2010 году существенно сократилось, сообщает в пятницу, 25 марта, информационное агентство «КазТАГ».
«Количество жалоб, связанных с применением пыток или превышением должностных полномочий в учреждениях уголовно-исправительной системы, сократилось в 2010 году по сравнению с 2009 годом практически вдвое», – сообщил Аскар Шакиров в интервью журналистам в кулуарах международной конференции «Национальный превентивный механизм в Казахстане: вопросы становления и реализации», проходящей в Астане.
По словам Аскара Шакирова, если в 2009 году доля указанных обращений составляла 4,9 процента, то в прошлом году она снизилась до 2,4 процента.
«Ситуация в казахстанских пенитенциарных учреждениях в принципе достаточно известна и хорошо освещается в СМИ... В целом ситуация с применением пыток в Казахстане она, скажем так, улучшилась», – говорит Аскар Шакиров.
Вместе с тем Аскар Шакиров для баланса отметил и отдельные недостатки. «Следует отметить, что факты применения в отношении заключенных превышающих полномочий действий продолжают иметь место», – говорит омбудсмен Аскар Шакиров.
КУРАМШИН УТВЕРЖДАЕТ ОБРАТНОЕ
По словам правозащитника Вадима Курамшина, который обрел известность активной защитой именно прав заключенных, за возможно правильной формулировкой казахстанского омбудсмена Аскара Шакирова надо видеть совершенно иную, а точнее, противоположную ситуацию с применением пыток в казахстанских тюрьмах. Считать надо не по количествам жалоб, которые заключенные просто боятся подавать, говорит он.
– Я допускаю, что количество обращений к омбудсмену с жалобой на пытки могло сократиться. Однако это вовсе не говорит о том, что на самом деле количество пыток снизилось. Заключенные обычно боятся обращаться с подобными жалобами в официальные органы, в том числе и к омбудсмену, поскольку после подобных обращений их жизнь и вовсе становится невозможной, – говорит Вадим Курамшин нашему радио Азаттык.
По словам Вадима Курамшина, количество жалоб от заключенных и их родных, поступивших к нему только за последнюю неделю, «зашкаливает за все разумные пределы».
– Я также обнаружил, что в женских тюрьмах вообще происходит что-то ужасное. Там творится беспредел, – говорит Вадим Курамшин.
Исполняющая обязанности директора Казахстанского бюро по правам человека Роза Акылбекова так же, как и Вадим Курамшин, полагает, что количество обращений к казахстанскому омбудсмену с жалобами на пытки могло и сократиться, но это «вовсе не означает, что на самом деле сократилось само количество пыток».
– Наши данные скорее говорят об обратном, – говорит Роза Акылбекова нашему радио Азаттык.
ПРАВОЗАЩИТНИКИ БЬЮТ ТРЕВОГУ
По словам правозащитников, еще сохраняется проблема борьбы с пытками, поскольку в ней, как в фокусе, сходятся не только юридические интересы противоположных сторон, но и другие интересы, в том числе служебные, а иногда и политические.
Так, исполняющая обязанности директора Казахстанского бюро по правам человека Роза Акылбекова 4 марта на заседании круглого стола по выполнению Казахстаном рекомендаций ООН по правам человека подвергла критике фактическую зависимость позиции казахстанского омбудсмена от исполнительной власти.
Как говорила Роза Акылбекова, подобная ситуация заставляет его выражать позицию государства, в то время, когда его доклады, как омбудсмена, в принципе, должны представляться – в том числе и на международном уровне – независимо от государственных докладов по правам человека.
По словам Розы Акылбековой, государство должно менять свою политику в отношении казахстанского омбудсмена, чтобы он стал действительно таковым – независимым в своих действиях и оценках от государства.
Председатель Общественной наблюдательной комиссии по Алматы и Алматинской области Ардак Жанабилова ранее сообщала нашему радио Азаттык, что 17 марта в Астане начался судебный процесс по делу ряда сотрудников тюрьмы в Державинске, которые обвиняются в пытках. Однако, как говорит Ардак Жанабилова, судья не допустил правозащитников на судебное заседание.
– Это нонсенс, когда судебный процесс над сотрудниками тюрьмы проходит на территории тюрьмы – пусть и другой – и к тому же на него не допускаются его участники, поскольку мы являемся представителями потерпевших, – говорила Ардак Жанабилова.
Правозащитник Вадим Курамшин в качестве примера ущемления государством прав заключенных приводит расследование о гибели заключенного тюрьмы в Кушмуруне Каната Мухамбеткалиева.
Напомним, что 28 сентября заключенный Канат Мухамбеткалиев этапом прибыл в тюрьму Кушмуруна Костанайской области. По официальной версии, 6 октября он скончался в больнице от почечной недостаточности. Правозащитники, изучив результаты судебно-медицинской экспертизы, утверждают, что на теле Каната Мухамбеткалиева имелись многочисленные следы, предположительно, от побоев.
Как говорит Вадим Курамшин, по факту гибели Каната Мухамбеткалиева было заведено уголовное дело вначале по статье «Превышение должностных полномочий», которое затем, под нажимом правозащитников, было переквалифицировано на статью «Пытки». Однако в настоящее время, по словам Вадима Курамшина, уголовное дело «успешно» разваливается, поскольку в качестве обвиняемых уже не проходят действительно подозреваемые в убийстве Каната Мухамбеткалиева.
– В качестве стрелочников по этому делу теперь проходят рядовые сотрудники тюрьмы, а главные виновники остались за рамками этого дела, – говорит Вадим Курамшин.
Председатель Алматинского Хельсинкского комитета Нинель Фокина ранее в разговоре с нашим радио Азаттык подвергла критике деятельность государственных органов по соблюдению прав человека.
Как говорила Нинель Фокина, власти в основном лишь формально обозначают работу по улучшению состояния дел с правами человека в Казахстане, в то время как «содержание этой работы никудышное».
– Реальная политика и реальная правоприменительная практика не только расходятся с международными пактами, но и коренным образом расходятся с тем, что написано в собственной Конституции, в собственном законе, – говорит Нинель Фокина.
При этом Нинель Фокина утверждает, что в Казахстане Конституция и законы «меняются с космической скоростью».
