В день 70-летия независимости Пакистана 14 августа бывший премьер-министр страны Наваз Шариф, ушедший в отставку за две недели до этого после соответствующего решения Верховного суда, выступил с речью перед публикой. В праздничный день он побывал на могиле поэта и мыслителя Мухаммада Икбала в центре провинции Пенджаб в Лахоре.
– Если бы мы уважали святость голосов [и волю народа], мы бы не столкнулись с неудачами, – сказал он.
Шариф, выходец из самой многочисленной и крупной пакистанской провинции Пенджаб, трижды избирался премьер-министром страны после победы на парламентских выборах в 1990, 1997 и 2013 годах. Ему в этом году исполняется 67 лет, все три раза Шариф покидал свой пост не по своей воле. В 1993 году он ушел с поста премьер-министра из-за политического кризиса, вызванного трениями с президентом. В 1999 году он не смог найти общий язык с военным командованием и бежал из страны после военного переворота. В этом году Наваз Шариф попал в немилость после решения Верховного суда 28 июля по делу, связанному с «Панамскими бумагами».
На встрече с сотнями тысяч своих сторонников, членами партии «Пакистанская мусульманская лига – Наваз» (PML-N) 12 августа Шариф заявил, что не согласен с решением Верховного суда по делу о коррупции, согласно которому ему запрещено заниматься политической деятельностью на протяжении десяти лет.
– Может ли какой-либо суд [в Пакистане] наказать диктаторов, нарушивших Конституцию? Все премьер-министры [в истории Пакистана] ушли из власти раньше срока. Были ли они все коррумпированы? Демократически избранный премьер-министр в Пакистане находится во власти в среднем полтора года. Диктаторы управляют страной десятилетиями, но премьер-министр не может даже завершить свой срок. Почему? – обратился он с вопросом к своим сторонникам.
Документы панамской юридической фирмы Mossack Fonseka получили распространение в Интернете в апреле 2016 года. В этих материалах, получивших название «Панамские бумаги», были указаны скрытая собственность, доли в зарубежных компаниях и имущество в офшорах, принадлежащие высокопоставленным лицам из многих стран мира. Публикация спровоцировала политические скандалы и кризис в некоторых странах. В отставку ушел премьер-министр Исландии того периода Сигмюндюр Давид Гюннлёйгссон. В этих документах были указаны имена и фамилии ряда высокопоставленных лиц из постсоветских стран, в том числе и из Казахстана, но большинство из них не стали делать официальные заявления и промолчали.
Согласно данным «Панамских бумаг», четверо детей Наваза Шарифа оказались владельцами офшорных компаний. Сын Шарифа Хуссайн Наваз подтвердил эту информацию и заявил, что зарубежный бизнес ведется законно. Во время встречи со своими сторонниками на прошлой неделе Наваз Шариф выразил досаду по поводу решения Верховного суда об укрывательстве заработной платы, которую «платила компания, открытая его сыном в Объединенных Арабских Эмиратах», и повторил, что он никаких денег не получал. Согласно решению суда, сейчас идет расследование происхождения капиталов семьи Шарифа на офшорном счету.
Наваз Шариф не мог избавиться от скандала молча. Его главные политические соперники, две крупные оппозиционные партии в парламенте – Пакистанская народная партия (PPP) и Пакистанское движение за справедливость (PTI), ловко воспользовались такой неожиданной оплошностью со стороны премьер-министра. Особенно в этом деле отличилась партия PTI, возглавляемая бывшим игроком в крикет, звездой спорта Имраном Ханом, которая обращалась в суд с неоднократными заявлениями о проверке сведений из «Панамских бумаг».
Несмотря на свой уход из власти, Шариф продолжает иметь на своей стороне 208 из 342 депутатов в парламенте и верит в силу своих союзников и сторонников по партии PML-N, которая является политическим большинством. К тому же младший брат бывшего премьер-министра Шехбаз Шариф – главный министр (губернатор) провинции Пенджаб. Пенджаб является самой крупной из четырех провинций страны. В провинции, которая к тому же является и самой богатой, проживает 101 миллион человек из 195-миллионного населения Пакистана. Большинство военачальников, руководителей индустриальной отрасли и сельского хозяйства являются выходцами из этой провинции. По этой причине Шехбаз Шариф, опирающийся на парламент, является одним из основных кандидатов на пост премьер-министра. Временно исполняющий обязанности премьер-министра Шахид Хакан Аббаси также оказался пенджабцем и членом партии PML-N.
Бывший член парламента Афрасьяб Хаттак пишет, что нельзя сбрасывать со счетов способность Наваза Шарифа использовать электорат в Пенджабе в своих интересах. «Мобилизация людей в Пенджабе имеет решающее значение для установления гражданского превосходства, поскольку в отличие от голосов с периферии голос ядра государства нельзя игнорировать. Самый важный вопрос: кто будет править Пакистаном – представитель, избранный народом, или избранный структурами безопасности?» – пишет Афрасьяб Хаттак.
Риторику о «демократии и выборе народа», которой сейчас придерживается Наваз Шариф, оппозиция воспринимает критически.
– Пусть PML-N ответит на это. Почему, говоря о демократии, они не отходят от пути монархии? – иронически сказал лидер PTI Имран Хан, имея в виду монополию в руководстве партии бывшего премьер-министра.
В партии PML-N руководит и Мариям Шариф, она дочь Наваза Шарифа, один из руководителей молодежного крыла партии.
Молодой лидер партии PPP сын покойной Беназир Бхутто Билавал Бхутто Зардари также не поддержал слова Шарифа «об угрозе для демократии». В интервью журналистам 12 августа Билавал Бхутто Зардари заявил следующее:
– Всякий раз, когда будет появляться угроза демократии, я буду выступать в ее защиту. Однако сейчас нет никакой угрозы для демократической политической системы. Под угрозой находится лишь сам Наваз Шариф.
Военное командование придерживается между тем нейтралитета в противостоянии между Верховным судом и парламентом. Командующий армией генерал Камар Джавед Баджва в своем выступлении 14 августа сказал:
– Во время нашей прошлой поездки мы допустили некоторые ошибки, они стали уроком для нас. Сегодня Пакистан продвигается по правильному пути, пути Конституции и верховенству закона.
Пока неизвестно, поддержат эти слова Баджвы другие влиятельные военачальники или нет. Армия Пакистана, которая за 70-летнюю историю страны трижды вмешивалась в политический кризис (1958, 1977 и 1999 годы) и совершала военные перевороты, пока спокойна.
В 1997 году во время учебы в КазГУ на факультете востоковедения меня направили на стажировку в Пакистан. В это время Наваз Шариф, приложив немало усилий к тому, чтобы сместить с поста попавшую в коррупционный скандал Беназир Бхутто, во второй раз пришел к власти в стране. Когда я устраивался в студенческое общежитие Пешаварского университета, все стены комнаты были исписаны ругательствами в адрес Бхутто. Местные студенты, некоторые из которых придерживались либеральных взглядов, беспощадно критиковали также и Шарифа. Во время своего второго срока на посту премьер-министра Шариф и сам оказался замешанным в коррупционном скандале, вызванном строительством первой многополосной автомобильной дороги в Южной Азии между Исламабадом и Лахором. Его обвинили в том, что он больше думает об улучшении инфраструктуры провинции Пенджаб и затягивает со строительством дороги, которая соединила бы Пешавар и Карачи. Во время своих следующих поездок в Пакистан, но уже в качестве журналиста – это было в 2001 и 2003 годах, когда в результате военного переворота к власти пришел Первез Мушарраф, – я заметил, что в регионах страны и Исламабаде усилилась риторика против Наваза Шарифа. В своей автобиографической книге «На линии огня», написанной в 2006 году, Мушарраф характеризует Шарифа как человека, всё еще находящегося под влиянием своего отца Мухаммада Шарифа («Абаджи»), который был одним из богатых и сильных лидеров промышленной отрасли, имел хорошие связи с военным командованием Пакистана, и отмечает его склонность править страной, как семьей.
За прошедшие двадцать лет Пакистан пережил немало политических драм. Мушарраф был подвергнут критике как диктатор, в отношении него завели дело, он был изгнан из страны. Беназир Бхутто, вернувшаяся в страну после политического изгнания, погибла в результате покушения. Теперь в политическое противоборство с Навазом Шарифом вступил Билавал Бхутто Зардари, дед которого, четвертый президент страны Зульфикар Али Бхутто, был казнен военным диктатором генералом Зия-уль Хаком в 1979 году в Равалпинди. Мать Билавала Бхутто Зардари, Беназир Бхутто, дважды возглавляла правительство страны и погибла в этом же городе. Наваз Шариф соперничал с его матерью на протяжении четверти века.
Политическую жизнеспособность Наваза Шарифа, который в годы правления Первеза Мушаррафа был изгнан из страны на восемь лет (1999–2007), нельзя объяснить лишь «пенджабским фактором». Сторонники превозносят его политику индустриализации и экономической либерализации. Некоторым его сторонникам нравятся его консервативные религиозные взгляды. Шариф внутри страны в основном опирался на крупных промышленников и военачальников (не считая противостояния с Мушаррафом), за пределами страны опирался на Саудовскую Аравию. В свой первый срок на посту премьер-министра он инициировал проекты «мусульманского социального государства» и программы по приватизации, выступил с призывом «превратить Пакистан в Южную Корею». Во второй свой срок он позволил произвести первое в Пакистане ядерное испытание (в 1998 году) и эффективно использовал соперничество с Индией за лидерство в регионе для популяризации собственной персоны. В свой третий срок во главе правительства Шариф также проявил себя опытным политиком, который чувствует веяние времени. Он стал говорить, что придерживается направления «социального центризма» и необходимости «становления образованной и прогрессивной страны». Он поддержал руководство провинции Пенджаб, которое запретило таким религиозным объединениям, как «Таблиги Джамаат», проводить проповеди в средних школах. В годы его правления также были начаты крупные военные операции по очистке северо-запада страны от «Талибана». Шариф подписал соглашения по реализации проекта экономического коридора Китай – Пакистан. Однако самый длительный срок Шарифа во главе правительства был неожиданно прерван скандалом, вызванным «Панамскими бумагами».
Может ли Наваз Шариф прийти к власти в четвертый раз? Согласно 18-й поправке к Конституции Пакистана, внесенной в 2010 году, в случае победы на выборах премьер-министр может возглавлять правительство в течение неограниченного срока. Будут ли сторонники и союзники Наваза Шарифа, имя которого входит даже в название созданного им политического объединения, прилагать усилия к тому, чтобы изменить решение Верховного суда о запрете их лидеру вмешиваться в государственные дела на протяжении следующих десяти лет, или на следующих выборах партии PML-N появится новая молодая личность? Похоже, это прояснится во время подготовки ко всеобщим выборам, которые состоятся в следующем году.
