СНИЖЕННАЯ СУММА УЩЕРБА
В Актауском городском суде 27 ноября продолжился стартовавший в сентябре судебный процесс по делу группы оралманов. В течение двух дней, что продолжался судебный процесс, директор социального общежития Насреддин Кожырбаев и сотрудница управления координации занятости и социальных программ Мангистауской области Набат Баймуналова пытались доказать, что оралманы проживают незаконно во временно предоставленном им общежитии и наносят ущерб государству.
Насреддин Кожырбаев заявил, что сумма долгов за коммунальные услуги в размере от 200 до 700 тысяч тенге на семью оралманов позднее была пересчитана и сокращена. По его словам, в целях подсчета этих выплат использовали тарифы, утвержденные в регионе. Он отрицает заявление юриста социального общежития Нурбиби Мереевой, которая ранее в суде сказала, что выселенные жильцы освобождаются от коммунальных платежей.
– Этот разговор велся еще до начала судебного процесса. Люди не так поняли, – заявил он.
Однако эта ситуация вызвала недовольство привлеченных к суду этнических казахов, переехавших на историческую родину из других стран. Оралман из Узбекистана Жансауле Жангиличева говорит, что согласилась покинуть общежитие, потому что ей пообещали взамен освободить от долгов по коммунальным услугам в размере 500 тысяч тенге.
– Почему я должна соглашаться, если долг всё равно будет висеть на мне? Если это был центр адаптации, то почему нас не адаптировали? Почему мы не получили квоты? Почему у нас нет земли? Почему нет жилья и работы? Тогда отправьте нас туда, откуда мы приехали, – сказала она.
После сказанного ею судья Казила Сагындыкова призвала оралманов не поддаваться эмоциям.
Оралманов оставляют в общежитии. Временно (29 ноября):
«ПРОЯВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ СЛАБОСТИ»
Сотрудник управления координации занятости и социальных программ Мангистауской области Набат Баймуналова считает, что «оралманы проживают в социальном общежития из-за проявления человеческой слабости». По ее словам, репатриантов, живущих в бывшем центре адаптации, неоднократно уведомляли о необходимости покинуть комнаты.
– Они не приняли это [предупреждения] во внимание и продолжали оставаться в общежитии, надеясь, что «может, им оставят это общежитие». Они должны были заселиться в 2012 году и освободить общежитие через шесть месяцев. Многие из них вполне здоровы и трудоспособного возраста. Они не хотят устраиваться на низкооплачиваемую работу. Некоторым из них было предложено жилье в Тупкараганском районе, – сказала она в суде.
По словам Набат Баймуналовой, «сразу же по приезде с каждым оралманом в отдельности была проведена учебно-просветительская работа».
Оралманы, присутствовавшие в суде, выразили протест и назвали «неправдой» сказанное Баймуналовой. После этого судья попросила уточнить, кому конкретно были предложены жилые дома. По словам чиновницы, приехавшим из Ирана Абдрахману Бабыку и Мустафе Бейки предложили жилье в Форт-Шевченко, однако «они отказались».
Выступивший в суде этнический казах Мустафа Бейки, переселившийся из иранского Горгана, сказал, что «он и Абдрахман Бабык повезли документы в Тупкараганский район, однако через два дня им позвонили из акимата и сообщили, что жилье не будет предоставлено».
– Тогда мы были безграмотными. Куда скажут пойти, туда и ходили. Говорят, что нас обучали. Три дня устанавливали парты, на четвертый день приехала съемочная группа из Актау и сняла нас, и на этом всё. Причину, по которой нам не предоставили жилье, объяснили тем, что «наверху так решили», – говорит он.
«ГДЕ ДЕНЬГИ?»
Активист из Алматы Маржан Аспандиярова, выступившая в суде в качестве защитника прав оралманов, поинтересовалась у директора общежития, по какой причине с оралманами не была проведена предварительная разъяснительная работа по поводу переименования центра адаптации в социальное общежитие. Однако на этот вопрос Маржан Аспандияровой никто не ответил.
– Некоторые из оралманов успели приехать в последнем потоке по программе 2011 года «Нурлы кош», однако квоту так и не получили. Где эти деньги? Если эти люди привлекаются к ответственности в качестве лиц, причинивших ущерб государству и если их освободят от оплаты при добровольном выселении из общежития, то кто возместит этот ущерб? – спросила она у представителя акимата области.
Однако и на этот вопрос ей не ответили.
Маржан Аспандиярова спор вокруг выселения из общежития расценивает как «конфликт, вызванный невыполнением акиматом Мангистауской области требований закона касательно квоты оралманов».
– Информационная работа с оралманами велась не на должном уровне. Эти люди безграмотны в правовых вопросах. В Казахстане тем, кто не знает русского языка, сложно говорить с государственными служащими. О том, что им полагаются льготы и что центр адаптации стал социальным общежитием и у них образовались долги по полмиллиона тенге, оралманы узнали только в суде, – сказала Маржан Аспандиярова.
«СРОЧНОЕ ПИСЬМО», ПРИОСТАНОВИВШЕЕ ВЫСЕЛЕНИЕ ИЗ ОБЩЕЖИТИЯ
В ходе судебного процесса, который продолжился 28 ноября, директор общежития Насреддин Кожырбаев заявил, что отзывает свой иск о выселении оралманов и о возмещении с них материального ущерба.
По его словам, он это делает «на основании срочного письма, поступившего из акимата Мангистауской области». В письме за подписью заместителя акима Мангистауской области Шолпан Ильмухамбетовой говорится, что в целях обеспечения общественно-политической стабильности в области предлагается приостановить до 1 апреля 2018 года дело в отношении жильцов социального общежития, срок временного проживания которых истек.
– В связи с этой проблемой в акимате области создается комиссия. Сейчас зима. Работа будет продолжена по результатам выводов этой комиссии, – предупредил Насреддин Кожырбаев оралманов.
Судья Сактаганова удовлетворила его ходатайство.
Суд по делу о принудительном выселении оралманов из Ирана, Туркменистана и Узбекистана, переехавших в Мангистаускую область, начался в сентябре. Оралманы говорят, что их судят группами, по шесть-семь человек. Судебный процесс в отношении еще одной группы оралманов из Ирана, Туркменистана, Каракалпакстана назначен на 29 ноября.
Построенный в 2010 году Центр адаптации и интеграции оралманов в городе Актау с декабря 2016 года переименовали в коммунальное государственное предприятие «Социальное общежитие». Его учредителем выступает акимат Мангистауской области. По последним данным, в учреждении, рассчитанном на 200 человек, проживает 139 семей оралманов, это 675 человек. Большинство из них – оралманы из Узбекистана и Туркменистана.
Ранее Азаттык публиковал статью о спорах вокруг выселения оралманов из социального общежития в городе Актау. Суть спора заключается в том, что местные власти хотят выселить оралманов из временного жилья. Директор общежития Насреддин Кожырбаев ранее говорил, что «в течение шести месяцев оралманы должны адаптироваться и интегрироваться в общество, получить квартиры и в качестве граждан страны самостоятельно позаботиться о себе». Между тем оралманы считают, что государство предоставило им это жилье в качестве собственности, потому что им не были предоставлены льготы, указанные в законе.
ВИДЕО: Оралманы думают об отъезде из Казахстана (13 ноября):
В казахстанском законе о миграции говорится, что временные центры адаптации оралманов организовываются местными властями. При отсутствии жилья оралманы имеют право зарегистрироваться в центрах адаптации или временного проживания на срок не более одного года. Оралманы по истечении срока, указанного уполномоченным органом, обязаны освободить предоставленное жилье, отмечается в законе. Гражданский активист Ауыт Мукибек, занимающийся проблемами оралманов, считает, что оралманам не достаточно разъясняют законы и их права. «Закон сам по себе исполняться не будет. Исполнение законов местными властями не на достаточном уровне. Во-вторых, оралманы также должны к чему-то стремиться. Здесь мы наблюдаем низкий уровень юридической грамотности. Виновны обе стороны», – говорит он.
