Бауыржан Отегенов, переехавший в сентябре 2016 года из Тамдынского района Навоийской области Узбекистана в Есильский район Акмолинской области Казахстана, говорит, что последние полгода стали для него хождением по мукам. По его словам, по приезде в Есильский район его семья временно зарегистрировалась в доме знакомого, но жили Отегеновы в другом месте. Затем они подали заявление для разрешения на постоянное проживание в Казахстане и начали собирать документы на получение вида на жительство. В это время сотрудники районной миграционной полиции привлекли их к штрафу за проживание не по месту регистрации.
— Дом, где мы были временно зарегистрированы, принадлежал знакомому моего сына. Однако мы жили со старшим сыном Бейбитом на съемной квартире. После проверки миграционной полиции по решению суда за проживание не по месту временной регистрации нас оштрафовали, — говорит Бауыржан Отегенов.
Есильский районный суд 14 декабря 2016 года вынес решение в отношении семьи Отегеновых. За нарушение правил регистрации Бауыржана и его жену обязали выплатить штрафы по 31 тысяче 815 тенге на каждого.
Затем на основании приговора Есильского районного суда департамент внутренних дел Акмолинской области вынес решение об отказе в удовлетворении в течение ближайшего года заявления трех членов этой семьи на предоставление им разрешения на постоянное проживание в Казахстане. Таким образом, возможность получения 47-летним Бауыржаном Отегеновым, его 36-летней супругой Айнагуль Кожаниязовой и их семилетним сыном Бирликом Сеитмуратовым вида на жительство отложена на более поздний срок. Аналогичное судебное решение в отношении 25-летнего сына Бауыржана Бейбита Сеитмуратова было вынесено ранее, в августе 2016 года.
Все наши деньги от продажи дома, имущества и скота в Узбекистане закончились. Сейчас стало сложно ездить до границы и обратно.
По словам Бауыржана Отегенова, после этого члены его семьи вынуждены раз в месяц пересекать границу Узбекистана и приезжать в Казахстан без визы сроком на 30 дней.
— Все наши деньги от продажи дома, имущества и скота в Узбекистане закончились. Сейчас стало сложно ездить до границы и обратно. Мы живем на небольшие деньги, зарабатываемые сыном, он работает по найму, — говорит Бауыржан Отегенов.
ЗАЯВЛЕНИЕ МОГУТ ПОДАТЬ ЧЕРЕЗ ГОД
В письменном ответе пресс-службы департамента внутренних дел (ДВД) Акмолинской области говорится, что, согласно пункту 5 статьи 49 закона «О миграции населения» («Неоднократное нарушение законодательства о правовом положении иностранцев в Республике Казахстан»), ДВД отказало семье Бауыржана Отегенова в разрешении на постоянное проживание в Казахстане.
До подачи заявления на получение гражданства Казахстана иностранные граждане должны получить разрешение на постоянное проживание и вид на жительство, говорят в департаменте.
В ответе департамента внутренних дел Акмолинской области отмечается, что правила регистрации иностранцев и лиц без гражданства и выдачи им разрешения на постоянное проживание, выдачи удостоверений лицам без гражданства и вида на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Казахстане, и их изъятия утверждены приказом министра внутренних дел № 315 от 7 апреля 2015 года.
Согласно закону о миграции, если иностранцам отказано в выдаче разрешения на постоянное проживание или их статус постоянно проживающих прекращен, то они могут подать заявление повторно спустя год, сообщается в официальном ответе на запрос Азаттыка.
ОРАЛМАН — ОБЛАДАТЕЛЬ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО — ГРАЖДАНИН
Представитель комитета труда, социальной защиты и миграции министерства труда и социальной защиты населения на условиях анонимности пояснил Азаттыку, каким образом документируют лиц, переехавших в Казахстан из других стран. По его словам, этническим казахам, переехавшим из-за рубежа самостоятельно, вначале выдают удостоверение оралмана сроком на один год.
— После получения удостоверения оралмана необходимо собрать документы для подачи заявления на получение разрешения для постоянного проживания в Казахстане. В течение трех месяцев со дня подачи заявления министерство внутренних дел удовлетворяет заявление оралмана и выдает вид на жительство, — говорит он.
Получив вид на жительство, оралман должен собрать документы для получения гражданства Казахстана.
— Все дела с оформлением документов должны завершиться в течение года. По истечении года, если оралманы не успевают собрать документы, удостоверение оралмана считается недействительным. Для того чтобы получить удостоверение оралмана повторно, нужно заново регистрироваться в качестве иностранца, — говорит представитель министерства.
По данным министерства труда и социальной защиты, с 1991 года по 1 января 2016 года на историческую родину вернулись и получили статус оралмана 261 104 семьи этнических казахов, или 957 772 человека. В 2016 году в Казахстан переехало более 33 тысяч оралманов.
Большинство оралманов — 61,6 процента — переехали из Узбекистана, 14,2 процента прибыли из Китая, 9,2 процента — из Монголии, 6,8 процента — из Туркменистана, 4,6 процента — из России и 3,6 процента — из других стран.
Наибольшее количество оралманов расселилось в Южно-Казахстанской области — 21,2 процента, в Алматинской области — 16,3 процента, в Мангистауской области — 13 процентов, в Жамбылской области — 9,4 процента. Среди репатриантов люди трудоспособного возраста составляют 55,6 процента, дети до 18 лет — 39,9 процента и пенсионеры — 4,5 процента.
Из числа оралманов трудоспособного возраста 8,8 процента имеют высшее образование, 20,6 процента — среднее специальное образование, 60,8 процента — общее среднее образование.
