Доступность ссылок

Срочные новости

Смена председателей в 2014 году: четыре «черные овцы»


Премьер-министр Греции Антонис Самарас на фоне флага Европейского союза.

1 января многие организации производят смену председательства от одной страны к другой. В 2014 году наблюдатели особо выделяют четыре страны.


ГРЕЦИЯ – ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

Европейский союз (ЕС) оказывает финансовую помощь Греции уже три года – наряду с Международным валютным фондом для спасения ее экономики от полного краха было выделено более чем 320 миллиардов долларов.

Есть доля иронии в том, что в последующие шесть месяцев Греция будет председателем ЕС, в то время как блок из 28 стран-членов решает, выделять ли новую порцию финансовой помощи.

По словам премьер-министра Греции Антониса Самараса, болезненные меры жесткой экономии дали свой результат и 2014 год принесет конец финансовой зависимости.

Антонис Самарас призвал строптивых греческих депутатов продолжить реформирование, чтобы предотвратить превращение экономического кризиса в беспорядки или коллапс правительства.

Пока существуют сомнения, что Антонису Самарасу удастся сохранить видимость стабильности в течение шести месяцев председательства, учитывая 30-процентный уровень безработицы и растущее общественное недовольство в Греции.

Некоторые наблюдатели указывают на сходство ситуации с Чешской Республикой, рассмотревшей председательство в 2009 году как шанс улучшить свою репутацию среди членов ЕС, однако упустившей эту возможность, не сумев предотвратить внутренние политические разногласия, приведшие к коллапсу правительства в середине председательского срока.

РОССИЯ – «БОЛЬШАЯ ВОСЬМЕРКА»

1 января 2014 года Россия сменила Великобританию на посту председателя в «Большой восьмерке» - группе крупнейших экономических держав мира, в которую, помимо России и Великобритании, входят Германия, Италия, Канада, США, Франция и Япония.

Как отмечают некоторые наблюдатели, в 2013 году президент России Владимир Путин омрачил председательство Великобритании тем, что на ежегодном съезде «Большой восьмерки» в июне в одностороннем порядке помешал планам группы выступить с совместным заявлением, призывающим к смещению президента
Президент России Владимир Путин на пресс-конференции после саммита "Большой восьмерки" в Северной Ирландии. 18 июня 2013 года.
Президент России Владимир Путин на пресс-конференции после саммита "Большой восьмерки" в Северной Ирландии. 18 июня 2013 года.
Сирии Башара Асада.

Неожиданный шаг Путина вызвал жесткую реакцию со стороны премьер-министра Канады Стивена Харпера, обвинившего президента России в нарушении духа сотрудничества, который должен характеризовать «Большую восьмерку», и назвавшего группу «Большая семерка плюс один».

«Большая восьмерка» считается инструментом достижения консенсуса в части мировых проблем, начиная от войны в Сирии и заканчивая бедностью и контролем за климатом. Однако меняющееся один раз в восемь лет председательство дает отдельным странам возможность провести собственную политику.

Как дал понять Владимир Путин, в его случае это означает борьбу с международным терроризмом и наркоторговлей. Оба этих вопроса позволили бы ему защитить свою ограничительную политику как внутри страны, так и на постсоветском пространстве.

Председательство в «Большой восьмерке» также позволит Путину еще раз показать Сочи, где вскоре пройдут зимние Олимпийские игры, на следующем саммите «Большой восьмерки» в июне 2014 года.

УКРАИНА – СНГ

Многие украинцы надеялись встретить 2014 год с подписанием нового соглашения о свободной торговле и обещанием интеграции с ЕС. Вместо этого, страна охвачена гневом и протестами, и сотни тысяч прозападных украинцев продолжают демонстрации против внезапного решения властей отвергнуть ЕС для сближения с Россией.

В этом сложном контексте Украина вступает в должность председателя СНГ, в состав которого входят девять государств и которое многие считают попыткой Москвы сохранить под своим контролем бывшие советские республики.

Объявляя в октябре о председательстве, президент Украины Виктор Янукович
Участницы проевропейских демонстраций в центре Киева встречают Новый год. 1 января 2014 года.
Участницы проевропейских демонстраций в центре Киева встречают Новый год. 1 января 2014 года.
назвал в качестве «главных приоритетов» года Украины в качестве руководителя СНГ торговлю и экономическое сотрудничество.

Как считают эксперты, Россия будет и далее пытаться привлечь Украину в Таможенный союз, в который входят Россия, Беларусь и Казахстан, и, возможно, в будущем вступят Армения и Кыргызстан. Владимир Путин надеется, что Таможенный союз может заложить базу для дальнейшей интеграции и создания противовеса ЕС – Евразийского союза, уже в 2015 году.

Подыгрывая России, Виктор Янукович, скорее всего, надеется на поддержку России на президентских выборах в 2015 году, но, тем не менее, заявил, что «категорически против» вмешательства других стран «во внутренние вопросы» Украины. Остается неясным, имел ли он при этом в виду Россию или Брюссель.

В качестве председателя СНГ Украина может пересмотреть некоторые вопросы безопасности, лежащие в основе объединения постсоветских стран.

На встрече в Беларуси в октябре российская сторона заявила о начале пятилетней программы по борьбе с организованной преступностью, экстремизмом, терроризмом и незаконной торговлей в рамках СНГ. Также вступить с организацию призывают Грузию, вышедшую из СНГ в 2009 году.

Удивительно то, что председательство Украины состоится, несмотря на то, что она не имеет статуса полноправного члена СНГ.

АЗЕРБАЙДЖАН – СОВЕТ ЕВРОПЫ

Еще одно важное председательство начнется позднее в этом году – 1 мая, когда Азербайджан на шесть месяцев станет председателем в органе принятия решений Совета Европы – Комитете министров. В состав Комитета входят министры иностранных дел из 47 государств - членов Совета Европы.

Заседания Комитета проходят один раз в год, как правило, в Страсбурге, но на более низком уровне Комитет работает на постоянной основе, чтобы добиться практического использования правозащитных конвенций Совета Европы в общественном диалоге и развитии публичного международного права.

Азербайджанский журналист Эйнулла Фатуллаев в суде. Баку, 6 июя 2007 года.
Азербайджанский журналист Эйнулла Фатуллаев в суде. Баку, 6 июя 2007 года.
Наряду с Парламентской ассамблеей (ПАСЕ), Комитет министров считается «защитником» ценностей Совета Европы, таких как права человека, демократия и правовое государство.

До недавнего времени Комитет министров был одним из немногих инструментов для оказания давления на Азербайджан, часто подвергающийся критике в связи с ситуацией с правами человека.

В 2010 году Комитет призвал Азербайджан «рассмотреть все возможные меры» для освобождения журналиста Эйнуллы Фатуллаева, после того как Азербайджан проигнорировал решение Европейского суда по правам человека о его немедленном освобождении. Эйнуллу Фатуллаева освободили через шесть месяцев.

Комитет также призывали осудить частое подавление общественных протестов в Азербайджане, особенно усилившееся накануне третьего переизбрания Ильхама Алиева на должность президента.

Можно ожидать, что такого рода вопросы не будут подниматься в течение шести месяцев председательства Азербайджана. Как считают некоторые эксперты, Баку успешно удается привлекать на свою сторону институты Совета Европы с помощью так называемой «икорной дипломатии». По мнению Кристофа Штрассера – немецкого депутата, составившего отчет о политических заключенных в Азербайджане, ПАСЕ стала жертвой хорошо оплачиваемых азербайджанских лоббистов, так и не сумев принять отчет о политических заключенных, которых в Азербайджане может быть до 150.

В Азербайджане заявили, что уже разработан план на время председательства Азербайджана, однако пока отказались комментировать его более подробно.

Смотреть комментарии (1)

Форум закрыт, но вы можете продолжить дискуссию по этой теме на странице Радио Азаттык в Фейсбуке: https://www.facebook.com/RadioAzattyq
XS
SM
MD
LG