Согласно проекту закона «О молодежной государственной политике» и поправкам в ряд других документов, работодателям Казахстана законодательно планируют рекомендовать заключать договор с молодыми специалистами, недавно окончившими вуз, на два года. Одна из статей так и гласит: «Трудовой договор может быть заключен… на определенный срок не менее двух лет с молодым специалистом, впервые поступившим на работу».
КТО ТАКОЙ МОЛОДОЙ СПЕЦИАЛИСТ
По словам вице-министра образования и науки Такира Балыкбаева, который презентовал законопроект в мажилисе парламента на этой неделе, данная норма не имеет прямого действия.
— Однако молодой специалист, впервые поступивший на работу, имеет законодательную основу для реализации такого права. И данная поправка является одним из регулирующих механизмов защиты прав молодого специалиста при его трудоустройстве, не ущемляя права работодателя, — говорит Такир Балыкбаев.
В министерстве образования и науки считают, что заключение трудового договора между работодателем и молодым специалистом, впервые поступившим на работу, на определенный срок не менее двух лет может осуществляться на основании взаимного согласия и является инструментом социальной поддержки молодых специалистов и обеспечения гарантий в сфере занятости.
В законопроекте впервые появилось и само понятие «молодой специалист». Это молодой человек, не достигший возраста 29 лет, закончивший обучение в университете или колледже, со стажем работы не более трех лет.
Еще одно из нововведений: для молодых людей, не достигших 18 лет, при приеме на работу не устанавливается испытательный срок.
Разработчики не обошли стороной и усиление реализации молодежной политики через ресурсные центры, дворовые клубы, молодежные организации, комитеты по делам молодежи и различные форумы. При акиматах, согласно проекту, планируется создать советы по делам молодежи и ресурсные центры, которые пока действуют не во всех регионах. Они будут предоставлять консультационные, организационные, образовательные и другие услуги.
РЕКОМЕНДАЦИИ РАЗРАБОТЧИКАМ
Депутаты парламента, которые первыми ознакомились с законопроектом, высказали мнение, что молодежные организации, как и форумы, существуют в Казахстане, но нет механизма решения проблем молодежи, того, как найти работу, приобрести жилье. Этих статей, по словам депутатов, законопроект вообще не содержит.
Депутат парламента Гульнар Сейтмаганбетова считает, что в области молодежной политики в Казахстане заняты только проведением молодежных форумов и формированием состава их участников.
— Мы не проводим на должном уровне работу с молодежью. Сколько у нас молодежи без работы, сколько уходит в секты, сколько занимается неправильными делами, — говорит депутат Гульнар Сейтмаганбетова.
Активист «Жас Отана», молодежного крыла президентской партии «Нур Отан», Евгений Глотов говорит, что старый закон носит рамочный характер, в нем не прописано никаких мер государственной поддержки для молодежи. В новом законе ему хотелось бы увидеть конкретные меры государственной поддержки в плане трудоустройства, развития инфраструктуры для молодежи.
— Не просто какие-то расплывчатые понятия о том, что должно быть, какие мероприятия, в каком направлении мы должны двигаться, а более конкретные положения. Например, чтобы каждая область развивала спортивную инфраструктуру, здравоохранение, образование для молодежи, трудоустройство. Чтобы в местных исполнительных органах власти присутствовал определенный процент молодежи, — говорит Евгений Глотов.
Главная проблема, по его словам, в том, что выпускники вузов, даже отучившиеся по государственной программе международного образования «Болашак», не могут найти работу. Чаще всего их не хотят брать из-за отсутствия трудового опыта. Молодежный активист говорит, что эту проблему могли бы решить оплачиваемые стажировки в государственных или частных организациях, даже за небольшую зарплату. Но для этого эту норму надо прописать в новом проекте закона.
Законопроект продолжает обсуждаться в парламенте.