Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев (справа) и верховный представитель Европейского союза по внешней политике Кэтрин Эштон. Алматы, 25 февраля 2013 года.
Укрепление партнерства с Европой на фоне кризиса в Украине
Европейский союз завершает новый раунд переговоров с Казахстаном о расширении сотрудничества. Политолог Толганай Умбеталиева говорит Азаттыку, что события вокруг Украины вносят сюда определенную коррекцию.
В Брюсселе 17-19 марта проходит новый раунд переговоров между Казахстаном и Европейским союзом относительно нового соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве. Казахстанская сторона говорит о разработке нового соглашения как о качественно новом этапе диалога с ЕС. В интервью Азаттыку алматинский политолог Толганай Умбеталиева рассказала о роли отношений с ЕС для Казахстана.
Азаттык: Почему ЕС делает данный шаг в сторону Казахстана именно в эти дни? Это с чем-то связано?
Толганай Умбеталиева: Европейский союз не прямо сейчас делает этот шаг. На данном этапе, я думаю, Европейский союз думает, как дальше сотрудничать с Центральной Азией, в том числе с Казахстаном. Пока опыт взаимоотношения ЕС в рамках старой стратегии не совсем удачен, не совсем эффективен. Сейчас ЕС пытается понять, как более эффективно взаимодействовать, и, видимо, прощупать дальнейшие шаги, чтобы как-то дальше работать. Безусловно, здесь большую роль играет то, что Казахстан – это крупный поставщик нефти и газа. Это тем более важно на фоне кризиса взаимоотношений ЕС и России, а также России и Украины.
Толганай Умбеталиева, директор Центрально-Азиатского фонда развития демократии.
Азаттык: Насколько кризис в Украине и происходящее отторжение Крыма в состав России подтолкнули Евросоюз к укреплению связей со странами бывшего Советского Союза?
Толганай Умбеталиева: Я думаю, это напрямую не так стимулирует, Европейский союз не так принимает решения. Они очень долго думают [о таких шагах], насколько это выгодно или не выгодно. Я думаю, этот кризис больше повлияет на поиск Евросоюзом новых путей взаимоотношений с Россией. А с другими постсоветскими республиками, особенно с Казахстаном, здесь все будет зависеть опять же от нефти и газа. Я не думаю, что это вообще очень сильно повлияет на отношение ЕС к другим постсоветским республикам, возможно, только в направлении стран - производителей энергии будет активность.
Азаттык: По-вашему, что расширение сотрудничества с ЕС даст Казахстану?
Толганай Умбеталиева: Для Казахстана это главным образом диверсификация экспортных направлений. Мы, конечно, активно развиваем китайское направление, но европейское направление пока не так сильно. В Евросоюзе будут еще ставку делать на демократические принципы, но не думаю, что они будут опять же доминирующими.
Азаттык: Будет ли как-то влиять на отношение Казахстана и ЕС тот факт, что Казахстан является членом Таможенного союза и намерен вступить в создаваемый под руководством Кремля Евразийский экономический союз?
Толганай Умбеталиева: Пожалуй, это очень важный фактор для Европейского союза, потому что они понимают, что в Казахстане есть определенное несогласие с Таможенным союзом. Поэтому я думаю, они будут делать на это ставку, это очень важно. Европе не нравится стратегия России собирания бывших постсоветских республик, и, конечно, идея Евразийского союза не по душе ЕС. Поэтому, конечно, вся их активность направлена на попытку снизить возможность воссоздания бывшего СССР уже в другом формате. Безусловно, это очень сильно связанные вещи – Таможенный союз и активность Европейского союза на постсоветском пространстве.
Президенты России, Беларуси и Казахстана - Владимир Путин, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев (справа налево) - перед началом заседания Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств. Минск, 24 октября 2013 года.
Азаттык: С кем еще, по-вашему, Казахстану стоит улучшать партнерские отношения?
Толганай Умбеталиева: Учитывая, что у нас многовекторная политика, я думаю, что Казахстан может выстраивать отношения со всеми странами. У нас есть своя программа по сотрудничеству с Европой, но мы пока мало обращаем на нее внимание в связи с активностью России на постсоветском пространстве. Поэтому сейчас вектор России, я думаю, будет все больше доминировать.
Возможно, китайский вектор будет на втором месте. Европа и Америка с другими странами, очевидно, отойдут на третий-четвертый план. Активность и интерес к Центральной Азии у Европы, по-моему, идет только в рамках стратегии взаимоотношений с Россией, поэтому по отношению к Казахстану и другим республикам у Европы более дистанцированное отношение. Сейчас для Европы ясно видно доминирование России в регионе.
