НАЗАРБАЕВ ВОЗВРАЩАЕТ СЕБЕ КОНТРОЛЬ?
На уходящей неделе зарубежные журналисты обсудили спорный указ президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева о полномочиях и компетенциях действующего и бывшего президентов. Журналист англоязычного издания Eurasia.net Джоанна Лиллис в статье «Казахстан: Назарбаев возвращает себе контроль» делает вывод, что «неожиданный поворот событий, по всей видимости, подтверждает слухи о начавшейся борьбе за власть».
«Бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев получил широкие полномочия по части назначений в правительстве, которые перешли к нему от его преемника Касым-Жомарта Токаева, что, возможно, является подтверждением слухов о начавшейся борьбе за власть между двумя политиками», — пишет Eurasia.net.
По словам автора, в соответствии с указом президента, подписанным Токаевым 9 октября, но обнародованным 21 октября, Нурсултан Назарбаев «запросто получает» вето на назначение большинства самых влиятельных постов в стране. Согласно указу, Токаев уступил свое право в одностороннем порядке назначать большинство министров, глав различных силовых структур и акимов областей, предоставив Назарбаеву консультативную роль при назначениях как председателю Совета безопасности, пишет Лиллис.
Токаев сохранит за собой право назначать трех министров без консультаций с Назарбаевым — обороны, внутренних дел и иностранных дел. Но отныне он должен будет консультироваться с экс-президентом касательно назначения руководителей всех подчиненных ему органов. В соответствии с Конституцией, «елбасы» («лидер нации») и глава Совета безопасности Назарбаев сохранил за собой право влиять на внутреннюю и внешнюю политику страны.
По мнению автора, недавнее выступление Токаева с публичной критикой состояния города Нур-Султана и его поручение активизировать расследование обвинений в коррупции в рамках проекта по строительству системы легкорельсового транспорта интерпретировали как завуалированный выпад против окружения Назарбаева. Автор полагает, что Назарбаев и его окружение этим указом пытаются «поставить на место» Токаева на фоне признаков борьбы за власть.
Независимая разведывательно-аналитическая компания Stratfor в США также обратила внимание на этот указ. В небольшом материале, опубликованном как «Ситуационный отчет», эксперты говорят, что этот указ дает экс-президенту возможность «оказывать значительное влияние при назначении на ключевые министерские должности». Более того, американские эксперты предположили, что бывший президент, возможно, засомневался в своем плане передачи власти.
«Новое правило может привести к борьбе за власть между Назарбаевым и Токаевым, хотя официальные заявления не выявляют разногласий между ними», — пишет Stratfor.
ПЫТКИ В «ЛАГЕРЯХ»
Британские издания Independent и Business Insider опубликовали историю этнической казашки из Синьцзяна Сайрагуль Сауытбай, которая в 2018 году незаконно пересекла китайско-казахстанскую границу и позднее получила убежище в Швеции. (Статья в Independent была опубликована под заголовком «Бывшие заключенные рассказывают о групповых изнасилованиях и медицинских экспериментах в концентрационных лагерях в китайском Синьцзяне», в Business Insider — «Изнасилования, медицинские эксперименты и принудительные аборты: женщина рассказывает об ужасах концентрационных лагерей Синьцзяна».)
История Сайрагуль Сауытбай недавно была опубликована в израильской газете Haaretz. Эти материалы написаны в виде обзора объемной статьи, опубликованной в Haaretz. Журналисты израильского издания трижды встречались с Сайрагуль Сауытбай, чтобы записать интервью.
Сайрагуль Суытбай, которую направили в «лагерь политического перевоспитания» обучать заключенных китайскому языку, рассказывает, что им запретили «говорить с заключенными, смеяться, плакать, отвечать на вопросы узников». Об условиях содержания в учреждениях женщина рассказала следующее: «В камере площадью 16 квадратных метров содержалось до 20 человек. Вместо туалета в камере стояло одно ведро. Чтобы справить нужду, человеку отводили две минуты. Ведро опорожняли только раз в день».
По словам Сайрагуль Сауытбай, охранники в лагере насиловали женщин в присутствии других женщин.
«Они насиловали и следили за реакцией других женщин. Если кто-нибудь из присутствующих отворачивался, закрывал глаза, проявлял гнев или выражал испуг, их забирали, и мы больше никогда не видели этих женщин», — рассказала Сайрагуль Сауытбай в интервью Haaretz. «Полицейские каждый день уводили красивых девушек, и мы в ту ночь не видели их», — говорит она.
Как пишете Independent, в последние месяцы международное сообщество обеспокоено ситуацией в лагерях на западе Китая, а госсекретарь США Майк Помпео назвал обращение с людьми в этих лагерях «позором века».
Как пишет издание Business insider, заключенные «лагерей» в Синьцзяне также подвергались непонятным медицинским экспериментам. По словам Сайрагуль Сауытбай, заключенным давали неизвестные препараты, делали инъекции. Никто не пояснял, с какой целью проводились эти медицинские процедуры. Прием препаратов и получение инъекции позднее привели к ухудшению умственных способностей и бесплодию заключенных, говорит Сайрагуль Сауытбай. Женщин принуждали делать аборты и устанавливать внутриматочные контрацептивы, говорит она. Эту информацию подтвердили и другие бывшие заключенные в интервью Washington Post и Believer.
По различным предположениям, в Синьцзяне в так называемых «лагерях политического перевоспитания» может принудительно удерживаться около миллиона человек. Большинство из них являются представителями мусульманских меньшинств — это уйгуры, казахи, кыргызы. Китай, который вначале отрицал существование «лагерей», позже признал их наличие, но назвал эти учреждения «образовательными центрами», созданными для противодействия экстремизму и терроризму и обучения людей китайскому языку и профессиям. «Большинство заключенных, находящихся в заключении в начале года, освобождены», — сообщили в правительстве Китая.
Тем не менее, как пишет Business Insider, Госдепартамент США и Пентагон заявили, что «доказательства, подтверждающие обобщенные обвинения, не найдены». Несколько стран, большую часть населения которых составляют мусульмане, в том числе Саудовская Аравия, поддержали китайские методы «борьбы с терроризмом».
SHELL УХОДИТ С КАЛАМКАСА И ХАЗАРА
Один из крупнейших в мире энергетических концернов Royal Dutch Shell решил отказаться от двух «нерентабельных» нефтяных проектов в Казахстане — месторождений Хазар и Каламкас, пишет агентство Bloomberg.
Shell покинула месторождение Хазар, в то время как международный консорциум North Caspian Operating Co полностью вышел из проекта «Каламкас». Это подтвердили в министерстве энергетики Казахстана.
«Отказ от таких месторождений в районе Кашагана связан с общим сокращением затрат в этой отрасли, поскольку мегапроекты уступают место небольшим проектам с более быстрой отдачей», — пишет издание.
Shell подтвердила свой отказ, заявив, что данный проект был признан недостаточно конкурентным по отношению к другим проектам в глобальном портфеле инвестиций концерна.
«Казалось, что месторождения Каспийского моря подходят Shell, которая входит в число компаний, добывающих нефть на крупном месторождении Кашаган. Однако этот проект оказался непростым, и Shell, и ее партнерам пришлось потратить более 50 миллиардов долларов, поскольку им пришлось бороться с экстремально высокими и низкими температурами, токсичным газообразным сероводородом. На этот раз такие расходы не могут быть оправданны», — пишет Bloomberg.
«Само решение говорит о том, что этот проект в глобальном портфеле высококонкурентных проектов крупных компаний экономически нерентабелен. Это еще одно испытание для нефтегазовой отрасли Каспийского региона», — сказала эксперт Wood Mackenzie Эшли Шерман в интервью агентству.
В министерстве энергетики Казахстана сообщили, что будут искать нового инвестора для проекта «Каламкас». Если из проекта «Хазар» выйдут и другие компании, Казахстан также намерен искать вместо них других инвесторов.
«Хазар» — часть проекта «Жемчужины», над которой работали казахстанская государственная компания «КазМунайГаз», Oman Oil Co и Shell. Как сообщили в министерстве энергетики, англо-голландская компания инвестировала в разработку месторождения 900 миллионов долларов.
КОММЕНТАРИИ