На фоне разговоров об изменениях в Казахстане наблюдатели задаются вопросом — становится ли эта страна ещё менее терпимой к политической конкуренции, чем когда-либо прежде?!
Такой вопрос возник после того, как политическому активисту в рамках закрытого судебного процесса был вынесен суровый приговор и в ближайшее время за ним может последовать ещё одно столь же суровое наказание.
Нуржан Альтаев и Марат Жыланбаев — оппозиционеры разного типа; один — бывший чиновник, другой — человек вне системы.
Но послание казахстанских властей каждому её потенциальному оппоненту здесь, похоже, одно и то же: любым кандидатам не стоит и пытаться.
Для начала факты.
Альтаеву, приговорённому 21 ноября к 10 годам лишения свободы, официально не было предъявлено обвинений в преступлениях, связанных с его политической деятельностью.
Вместо этого ему вменили получение взятки несколько лет назад в его бытность заместителем министра труда. Эти обвинения он категорически отрицает.
Трудно игнорировать то обстоятельство, что судебный процесс над ним проходил параллельно с судом над Маратом Жыланбаевым, в ходе которого на прошлой неделе прокуратура потребовала приговорить подсудимого к 10 годам лишения свободы за «политический экстремизм».
И трудно не заметить, что оба возглавляют незарегистрированные партии, критикующие правительство.
Бакытжан Торегожина, казахстанская правозащитница с многолетним стажем, утверждает, что, если Жыланбаеву вынесут схожий приговор, то эти наказания можно считать беспрецедентными.
«В последнее время власти запрещали политические партии, называя их экстремистскими, а затем преследовали активистов. Но наказание было меньше. Я не припоминаю случаев, когда государство столь демонстративно наказывало деятелей оппозиции, чтобы запугать гражданское общество», — говорит Торегожина.
По её мнению, более жёсткий подход к политической конкуренции показывает «страх властей» спустя почти два года после смертоносных беспорядков, известных как «Кровавый январь», в результате которых погибло не менее 238 человек, а режим оказался на грани падения.
ОТ ЭПОХИ НАЗАРБАЕВА К ЭРЕ ТОКАЕВА
Мерилом, с которым неизбежно подходят к правлению нынешнего президента Касым-Жомарта Токаева, является почти 30-летнее правление его предшественника Нурсултана Назарбаева — человека, который привёл нынешнего главу государства на пост в 2019 году.
В эпоху Назарбаева, официально ушедшего на пенсию, в стране было достаточно политических заключённых, хотя многих из них, в том числе отбывших длительные сроки, нельзя назвать лидерами оппозиции.
Один человек, который подходил под это описание, — Владимир Козлов. Он был приговорён к семи с половиной годам лишения свободы в 2012 году по обвинению в призывах к насильственному изменению конституционного строя, а затем отсидел четыре года.
Союзник Козлова, бывший министр энергетики и банкир Мухтар Аблязов, был заочно приговорён в 2018 году к пожизненному заключению по ряду обвинений, включая заказное убийство, сам он бежал из страны в 2009 году.
Ещё раньше, в годы после провозглашения независимости, двое других бывших чиновников, ставших противниками Назарбаева, умерли при загадочных обстоятельствах, что заставило критиков власти заговорить об ужесточении режима.
Сравнение тех времен и настоящего вполне уместны, поскольку сам Токаев это активно поощряет.
После волнений в январе 2022 года — худших в истории независимого Казахстана — Токаев пообещал создать «Новый Казахстан», а затем и «Справедливый Казахстан», чтобы исправить то, что он назвал «возможными упущениями» времён его наставника Назарбаева.
В то время он выступал как человек, получивший новые полномочия после того, как Назарбаев уступил ему ключевые рычаги влияния, которые ранее позволяли экс-президенту доминировать во власти и после формального ухода с поста главы государства.
Но в судах страны мало что изменилось.
Выступая через несколько часов после вынесения приговора Альтаеву, его коллега по незарегистрированной партии «Ел тірегі» (Опора страны) Нурсултан Ермаханов сообщил Азаттыку, что закрытый судебный процесс показал весь спектр проблем, связанных с политическими делами в Казахстане.
Суд закрыли, сославшись на обеспечение безопасности свидетелей, но в результате Альтаева осудили на основании показаний двух лиц, находящихся под следствием.
Показания, которые позволяли усомниться в том, что Альтаев действительно брал взятки, были полностью проигнорированы, сказал Ермаханов.
«Около 90 процентов ходатайств [защиты] были проигнорированы. Процесс продвинулся со скоростью света. Когда пресса узнала, что обвинение хочет приговорить Альтаева к 12 годам лишения свободы, судья даже пригрозил подать заявление об отзыве лицензии нашего адвоката. Хотя вряд ли это была информация, которую следовало держать в секрете», — говорит Ермаханов, по мнению которого закрытый суд был необходим для того, чтобы власти «не выглядели глупо перед всем Казахстаном».
ОТ «ЧЕЛОВЕКА СИСТЕМЫ» К ЧЕЛОВЕКУ ЗА РЕШЁТКОЙ
По словам Ермаханова, Альтаев, будучи сначала чиновником, а потом депутатом, «наивно полагал, что сможет изменить систему изнутри».
Эта наивность раскрылась вскоре после того, как он председательствовал на учредительном съезде реформистской партии «Ел тірегі» в сентябре 2020 года, всё ещё будучи членом нижней палаты и партии власти.
Разумеется, Альтаева вскоре исключили из партии и лишили мандата, хотя он изначально не критиковал власть открыто и не все были уверены в искренности его оппозиционных взглядов.
Давление усилилось после того, как Альтаев объявил о намерении баллотироваться на пост президента на досрочных выборах в ноябре 2022-го, которые стали первыми после масштабного кровопролития в начале года, а также после внесения изменений в Конституцию, которые, как утверждал Токаев, должны были стать частью «новой политической культуры».
Свободно говорящий по-казахски, проработавший более пяти лет на государственной службе, выдвинутый зарегистрированной общественной организацией, Альтаев, судя по всему, вполне соответствовал очень строгим казахстанским критериям для кандидатов.
Но команда Токаева была недовольна, считает Ермаханов.
Вскоре после того, как Токаев объявил о досрочных выборах, высшие должностные лица из его администрации пригласили Альтаева на встречу, где попросили его отказаться от участия. Просьбу «подсластили» обещанием официально зарегистрировать «Ел тірегі» в качестве партии. По словам Ермаханова, эта встреча прошла при посредничестве бывшего главы палаты предпринимателей «Атамекен» Аблая Мырзахметова, который позже стал главным свидетелем — даже находясь под следствием — на судебном процессе по делу против Альтаева о получении взятки.
Альтаев отказался от предложения и был ожидаемым образом исключён из президентской гонки, а организация, выдвинувшая его кандидатом в президенты (объединение «Мукалмас». — Ред.), по словам Ермаханова, пала жертвой «рейдерского захвата».
Ни один из чиновников, которые, по утверждению Ермаханова, присутствовали на встрече в сентябре 2022 года, в том числе советник президента Ерлан Карин и нынешний министр иностранных дел Мурат Нуртлеу, никогда не комментировали её, несмотря на информацию о ней, которая были опубликована в СМИ ранее в этом году.
Альтаева взяли под стражу в июне.
НЕУДАВШИЙСЯ СТАРТ МАРАФОНЦА ЖЫЛАНБАЕВА
Закрытым был и суд над Жыланбаевым, известным марафонцем, участвовавшим в забегах по всему миру.
Как и в случае с Альтаевым, судья принял решение сделать процесс закрытым после того, как свидетели заявили, что их безопасность находится под угрозой.
60-летний Жыланбаев не строил карьеру в политике, поэтому его репутация не запятнана связями, часто сопровождающими высокие посты в Казахстане.
Но прокуроры утверждают, что он запятнан связью с Аблязовым, который помимо других предполагаемых пороков, по мнению казахстанских судов, также возглавляет «экстремистские организации».
Живущий во Франции Аблязов категорически отрицает все уголовные обвинения против него, в то время как Европейский парламент в своих резолюциях по Казахстану называет основанное им незарегистрированное движение «Демократический выбор Казахстана» (ДВК) и другие связанные с ним объединения «мирными оппозиционными движениями».
Прокуратура Казахстана обвинила Жыланбаева, председателя незарегистрированной партии «Алга, Казахстан!», в том, что он получал указания от членов «экстремистской» ДВК и «финансировал» их.
По данным правозащитной организации Human Rights Watch, которая изучила обвинительное заключение против Жыланбаева, единственным известным основанием для второго обвинения являются два банковских перевода на сумму чуть более 2500 долларов.
«Совокупность так называемых правонарушений Жыланбаева заключается в публичной, но мирной защите политической альтернативы авторитарному правительству Казахстана, и он должен быть освобождён», — заключила в своём заявлении по этому делу Мира Риттманн, старший исследователь HRW по Центральной Азии.
Жыланбаев, похоже, приложил все усилия, чтобы играть по правилам.
Его попытка баллотироваться в качестве независимого кандидата на парламентских выборах, состоявшихся ранее в этом году, была быстро пресечена: его обвинили в нарушении правил предвыборной агитации путём «преждевременного» онлайн-призыва к сбору средств.
«Алга, Казахстан!» более десятка раз пыталась зарегистрироваться в Минюсте в качестве партии, но каждый раз получала отказ.
В марте Жыланбаеву вменили нарушение закона за участие в «несанкционированной» акции протеста (спонтанные демонстрации в Казахстане запрещены), ему назначили 20 суток ареста.
С тех пор Жыланбаев находится за решёткой, поскольку позднее прокуратура выдвинула против него более серьёзные обвинения.
По словам адвоката, из-за голодовки, которую Жыланбаев держит с 30 октября, требуя открытого суда, активист уже потерял 13 килограммов.
18 ноября слушания по его делу в Астане прошли в напряжённой обстановке. Представитель акимата предупредил сторонников Жыланбаева, что их встреча в здании суда является несанкционированным собранием, за что их могут привлечь к административной ответственности.
Дочь Жыланбаева Азия рассказала Азаттыку, что её семья «постоянно подвергается запугиванию» со стороны властей из-за деятельности отца.
«Мне просто страшно жить в моей родной стране, — сказала она сквозь слёзы. — Это моя страна, но я не чувствую себя здесь в безопасности».
КОММЕНТАРИИ