ВОСХВАЛЕНИЯ И «ПРИМЕР ДЛЯ ДРУГИХ»
Казахстанские телеканалы и государственные СМИ, выступающие рупорами власти, приводят положительные отклики тех групп наблюдателей, которые от выборов к выборам дают высокие оценки организации электорального процесса в стране. Телеканалы «Казахстан», «Хабар», «Астана», «КТК», «Алматы» на протяжении всего дня выборов транслировали специальные выпуски. В эфире говорилось, что значительных нарушений не зафиксировано, и приводились слова некоторых наблюдателей.
В новостном выпуске «Международные наблюдатели положительно оценили выборы» телеканал «Казахстан» процитировал главу наблюдательной миссии СНГ Виктора Бондарева, который заявил, что «в целом наблюдатели не зафиксировали каких-либо нарушений, которые могли бы повлиять на результаты голосования». В новостном блоке отмечалось, что «парламентские выборы во время пандемии коронавируса были политическим риском», но эксперты считают, что партия власти «Нур Отан» пользуется широкой поддержкой.
«Хабар» в спецпроекте «Выборы-2021» 11 января преподнес информацию в аналогичном ключе. «Всего для наблюдения за политической кампанией в стране прибыло 398 международных наблюдателей. Они говорят, что выборы были прозрачными и соответствующими законодательству», — сообщил канал, выдав затем слова Виктора Бондарева.
По словам члена миссии наблюдателей от СНГ Мирзо-Улугбека Абдусаломова, «более 40 наблюдателей из Узбекистана» засвидетельствовали, что выборы были прозрачными и соответствовали международным стандартам.
В сюжете КТК «"Мы были приятно удивлены": что говорят о выборах иностранные наблюдатели» журналист отмечает, что «все они (наблюдатели. — Ред.) согласились с результатами голосования».
Глава миссии наблюдателей Шанхайской организации сотрудничества Чжан Хайчжоу в репортаже говорит: «Случаев нарушения, которые могли повлиять на результаты выборов, не выявлено. Миссия признаёт прошедшие выборы законными, честными, достоверными и демократичными. Легитимность выборов не вызывает сомнения».
Владимир Односталко, член миссии наблюдателей от СНГ, представляющий Молдову, «был удивлен» тем, как в Казахстане волонтеры помогают избирателям. «В Молдове пока такого нет», — сказал он. Журналист из России Елена Афанасьева была «удивлена» большим количеством молодых наблюдателей.
В выпуске телеканала «Алматы» говорится, что выборами остались довольны и глава делегации Парламентской Ассамблеи тюркоязычных стран Исмет Учма, представители созданного в преддверии выборов движения наблюдателей «Таза сайлау» и фонда «Жастарга жол».
Государственное информационное агентство «Казинформ» процитировало Мортена Мидтскога, наблюдателя из Норвегии, который сказал, что «Казахстан очень хорошо подготовлен, и особой разницы в выборном процессе между Норвегией и Казахстаном нет». Поиск в казахоязычном разделе веб-сайта агентства по фразе «международный наблюдатель» выдал восемь новостей, опубликованных с 10 января. В большинстве материалов приведены хвалебные отзывы.
В номере от 12 января государственная газета «Егемен Казахстан» опубликовала подборку «Наблюдатели дали высокую оценку». Мнения выданы с подзаголовками: «Международные стандарты строго соблюдены», «Выборы непросто провести в трудные времена», «Тщательно подготовленные», «Активное участие молодежи», «Образец для других стран», «Никаких нарушений не было». В вводной части статьи говорится: «Когда ведущие европейские страны обсуждают, как проводить выборы, смелый шаг Казахстана является примером для Старого Света». Газета цитирует Тьерри Мариани, члена Европейского парламента от Франции: «Международные стандарты строго соблюдаются на всех выборах в Казахстане. Политические дискуссии проводятся в соответствии с требованиями демократии».
В республиканской газете «Айқын» — издании партии «Нур Отан» — сообщения выходили под такими заголовками: «Международные наблюдатели дали положительную оценку», «Созданы благоприятные условия для избирателей», «Международные наблюдатели высоко оценили организацию процесса голосования в Атырауской области». Критический взгляд содержался в одном материале, включавшем оценку миссии ОБСЕ.
«РЯД ПРЕДЛОЖЕНИЙ». КТО И КАК ПРЕПОДНЕС КРИТИКУ СО СТОРОНЫ ОБСЕ?
Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), которое отслеживало выборный процесс, 11 января выдало предварительный отчет. Миссия подвергла критике задержания людей, которые пытались мирно выразить протест в день выборов. Наблюдатели заявили, что, несмотря на внесенные в законодательство изменения, правовая база Казахстана по-прежнему не соответствует стандартам ОБСЕ.
Миссия ОБСЕ отметила, что день выборов «в целом прошел спокойно», но заявила, что местным наблюдателям чинили препятствия».
«Ограничения основных свобод лишили избирателей подлинного выбора на парламентских выборах в Казахстане», — говорится в заявлении организации.
Официальные СМИ поверхностно сообщили о критической оценке, которую дала миссия ОБСЕ по наблюдению за выборами. Некоторые СМИ и вовсе проигнорировали критические замечания наблюдателей организации, выдав лишь ту часть заявления, в которой говорилось об «эффективной подготовке» к выборам.
Национальный телеканал «Казахстан», информируя о заявлении миссии ОБСЕ по наблюдению за выборами, ограничился 29-секундным сообщением с заголовком «ОБСЕ: серьезных нарушений на выборах не зафиксировано». «Наблюдатели ОБСЕ отметили, что выборы в стране были технически хорошо организованы». Критические замечания миссии и мнение о том, что выборы не соответствовали демократическим стандартам, ведущим были названы «рядом предложений».
КТК посвятил миссии ОБСЕ небольшую часть репортажа о международных наблюдателях. Корреспондент телеканала, не вдаваясь в выводы миссии, отметил, что «члены миссии ОБСЕ, конечно же, высказали в адрес казахстанских властей ряд замечаний, но легитимность принятого ЦИКом решения оспаривать не стали». «Другое дело — отношение казахстанцев к иностранным гостям. Здесь вообще никаких претензий», — говорит корреспондент. И приводит цитату главы миссии наблюдателей ОБСЕ Ярослава Домански: «Про гостеприимство я, конечно, знаю, и у меня было много возможностей на протяжении жизни убеждаться в этом».
Издание «Айқын» включило в обзор мнений наблюдателей критические замечания миссии ОБСЕ. «Естественно, сколько людей, столько и мнений, а мнения иностранных наблюдателей расходятся», — пишет автор Халима Тажикул. Оценке ОБСЕ посвящено восемь из 22 абзацев материала, выводы миссии приведены в материале после положительных оценок наблюдателей других организаций.
Последняя информация государственного информационного агентства «Казинформ» о миссии наблюдателей ОБСЕ была опубликована 9 января. В сообщении говорится, что заместитель главы миссии БДИПЧ/ОБСЕ встретился с судьей Верховного суда. О комментариях организации после выборов ничего не сообщается.
Наблюдатели ОБСЕ не признавали ни одни выборы в Казахстане «соответствующими требованиям демократии».
Прошедшие 10 января выборы в мажилис были первыми после отставки Нурсултана Назарбаева и вступления в должность президента его ставленника Касым-Жомарта Токаева в 2019 году. Назарбаев, руководивший Казахстаном почти 30 лет, сохраняет влияние на государственный аппарат. В бюллетене на этих выборах не было ни одной оппозиционной партии.
По итогам, объявленным ЦИК 11 января, партия Назарбаева «Нур Отан» получила большинство мест в нижней палате парламента, набрав свыше 71 процента голосов. В мажилис, как и на предыдущих выборах, прошли еще две провластные партии.
Независимые наблюдатели заявили о множестве нарушений на выборах и серьезных препятствиях, чинимых властями. Журналисты столкнулись с препонами при освещении выборного процесса, корреспонденты фиксировали также случаи вброса бюллетеней.
В день голосования в стране прошли задержания свыше сотни людей, вышедших на улицы в знак протеста против несправедливых и неконкурентных, по их мнению, выборов.
КОММЕНТАРИИ