Выступление президента Казахстана Нурсултана Назарбаева 5 октября показали по государственному телевидению в прямом эфире. Трансляция из Акорды, где напротив сидящего за столом президента находились депутаты парламента, министры и топ-чиновники, длилась почти два часа.
Назарбаев, можно сказать, вернулся в прежний формат озвучивания послания, от которого отказался в последние годы. В 2017-м и начале 2018 года послание печатали в официальной прессе, а президент предварительно анонсировал его тезисы в сжатой речи в телеэфире (это порождало слухи о возможном плохом самочувствии Назарбаева). В 2014 году Назарбаев впервые за время президентства – он занимает этот пост с 1990 года – зачитал послание сидя, тогда как до этого всегда выступал стоя за трибуной.
МНОГО «НУЖНО»
Послание изобилует предложениями со словами «нужно», «необходимо», «должны».
«Нужно формировать источники роста бизнеса», «надо системно решать вопросы оздоровления финансового и реального секторов», «мы должны идти к безналичной экономике», «нужно реформировать работу антимонопольного ведомства», «необходимо сфокусироваться на поддержке экспортеров в обрабатывающем секторе», «нужно помогать предприятиям осваивать широкую номенклатуру товаров народного потребления», «необходимо» привлекать передовые агротехнологии, «нужно повысить доступность первичной медико-санитарной помощи», «нужно проводить политику укрупнения вузов», «нужно увеличить строительство арендного жилья», «надо системно развивать городскую и региональную инфраструктуру», «нужно оптимизировать штатную численность МВД», «необходимо утвердить новый стандарт полицейского» и еще десятки примеров того, что «нужно».
– Опрос, который я лично провел, без никакого участия, говорит о том, что люди чем недовольны? Работой ЖКХ, качеством медицины, качеством образования, – заявил Назарбаев.
Он призвал развивать систему здравоохранения, построить современную онкологическую клинику (сердечно-сосудистые, онкологические заболевания, болезни органов дыхания остаются главными причинами смертности в стране).
– Нужно приступать к строительству национального научного онкологического центра. Я два года долблю всех. Давайте начнем, давайте начнем. Пока по столу не ударил, все и не чесались.
КРИТИКА В АДРЕС ЧИНОВНИКОВ
Периодически отступая от подготовленного текста, Назарбаев обращался к подчиненным. Чиновники вставали с мест, давали пояснения, которые не всегда устраивали Назарбаева. Председателя агентства по делам госслужбы Алика Шпекбаева президент прервал, потребовав говорить внятно, а не «бубнить», возмутившись: «Как ты руководишь людьми!»
Главу своей администрации Асета Исекешева, назначенного на этот пост в сентябре, Назарбаев, напротив, похвалил, за работу на посту акима Астаны и посоветовал другим перенимать опыт.
Министра образования и науки Ерлана Сагадиева призвал положить конец «череде бесконечных реформ» в школе.
Акиму Туркестанской области Жансеиту Туймебаеву пришлось выслушать, что на юге взятку за трудоустройство требуют даже у уборщиц. Аким ответил, что президент уже высказывался на эту тему и что в регионе с недавних пор принимают на вакантные должности через электронную систему.
Общество ожидает улучшения работы полиции, сказал Назарбаев, поручив министру внутренних дел Калмуханбету Касымову провести переаттестацию сотрудников ведомства. После громкого убийства в Алматы в июле фигуриста Дениса Тена активисты выступили с требованием реформы МВД и отставки Касымова. Назарбаев, озвучивая послание, назвал Касымова «самым опытным и порядочным» руководителем.
Нурсултан Назарбаев поинтересовался, как продвигается ипотечная программа «7-20-25», которую он предложил минувшей весной. Председатель Нацбанка Данияр Акишев сообщил, что одобрено около двух тысяч заявок. Назарбаев ответом остался недоволен. И сразу же поинтересовался, сколько стоит «однокомнатная квартира для молодоженов». Первый вице-премьер Аскар Мамин назвал цифру в семь миллионов тенге как цену квартиры квадратурой около 50 квадратов.
– Семь миллионов? 20 процентов от семи миллионов – миллион 400 тысяч. Может же заплатить человек? А? И на 25 лет. Не работаем! Правительство не работает, Бакытжан, акимы не работают. Ко всем акимам обращаюсь. Что вам надо, чтобы сделать хорошо. Все дали, – заявил президент.
В поисках «квартиры за семь миллионов»
Слова вице-премьера Казахстана Аскара Мамина о стоимости однокомнатной квартиры встретили бурную реакцию в соцсетях. Пользователи удивлялись, откуда взята цифра - семь миллионов тенге, - и порекомендовали чиновнику заглянуть на сайт объявлений о продаже недвижимости.
«ПОКАЗАЛ, ЧТО ПОРУЧЕНИЯ НЕ ИСПОЛНЯЮТСЯ»
Говорил Назарбаев и о проблемах, которые давно известны многим рядовым казахстанцам, о которых на протяжении многих лет сообщают СМИ. В частности, Назарбаев возмутился тем, что учителей заставляют делать работу, которая не входит в круг их обязанностей, – привлекают к организации выборов, уборке улиц.
Президент сказал, что в стране отсутствует целостная политика по защите населения от некачественных и опасных для здоровья и жизни товаров и услуг: «Вы знаете, в китайских игрушках нашли краску, которая вредная?» Есть претензии и качеству строящегося жилья: «Построены дома, уже госкомиссия не принимает. Я вчера, недавно только узнал. Развалится дом, кто будет отвечать?»
Бывший дипломат Казбек Бейсебаев говорит, что не услышал в послании президента чего-то совершенно нового. Тезисы выступления, как считает Бейсебаев, – это повторение того, о чем президент говорил раньше.
– Если говорить с точки зрения формата, всё это похоже на то, как классный руководитель отчитывает детей. Поднимать премьер-министра с места и отчитывать: «Эй, ты, встань», «Иди сюда» – постыдное дело, – говорит Азаттыку Казбек Бейсебаев. – О том, что есть проблемы в образовании, что новые дома непригодны для жилья, лидер нации, оказывается, только узнал. Похоже, президент хочет показать, что он близок к народу, «знает обо всем». Еще один момент. Он своим сегодняшним посланием доказал, что его поручения не исполняются. Признал, что вещи, о которых говорил, не исполняются, он не может добиться исполнения.
Бывший депутат парламента Казахстана Амангельды Айталы сомневается в реализуемости заявленных инициатив:
– Президент, похоже, устал говорить нашим министрам и акимам. Исполнят ли наши акимы и наши министры послание, если они ранее не могли выполнить поручения? Главное, чтобы сказанное не утратило смысл, – такое мнение.
Гражданский активист из Шымкента Шаруа Пирмат с сожалением констатирует, что не услышал в послании президента слов о демократизации. «Ни слова о развитии демократии, изменении системы», – отмечает он.
Казахстанский политолог Андрей Чеботарев считает, что второе по счету в этом году послание президента обусловлено «критической ситуацией в экономике страны» – обесценением курса тенге, банкротством тысяч предприятий, лишением нескольких банков лицензий. Чеботарев написал в Facebook’е, что в связи с этим понятны намерения руководства относительно повышения минимальной зарплаты, продления программы «Дорожная карта бизнеса» до 2025 года и проведения в следующем году налоговой амнистии для малого бизнеса. Политолог отмечает, что эти меры призваны сыграть роль своего рода «подушки безопасности», способной поддерживать лояльное отношение среди населения к политике властей и не допускать каких-либо серьезных проявлений протеста.
КОММЕНТАРИИ