БОРЬБА ЗА ПОСЕЛЕНИЕ
Судьба поселения, где живут десятки людей, избавившиеся от наркотической и алкогольной зависимости или только проходящие реабилитацию, висит на волоске. Сейчас всё зависит от апелляционного суда и государственных органов, которые общественники просят обратить внимание на сложившуюся ситуацию. Они просят учесть, что в этом месте проживают несколько многодетных семей и люди, которым некуда идти. Всего здесь шесть семей с 20 детьми, родители которых когда-то зависели от наркотиков или алкоголя. 18 человек, обратившихся за помощью, сейчас проходят реабилитацию. Живет здесь и одинокая 81-летняя Клавдия Банада, не имеющая никаких документов. Родственников у нее нет, а попала она сюда из центра социальной адаптации. Все эти люди могут оказаться под угрозой выселения.
Речь идет об общественном объединении «Духовный центр реабилитации наркоманов и алкоголиков», а точнее, о месте, где реабилитацию проходили десятки людей из разных регионов страны с 1999 года. Бывшие наркозависимые помогают избавиться от зависимости другим, многие из них потом воссоединяются с семьями или создают новые, остаются здесь жить, рожают детей. Спустя 19 лет возникли проблемы: суд не признаёт право собственности на жилые постройки и фермерское хозяйство, которое является основным подспорьем для этих людей.
— У нас есть люди, которые обратились за помощью, потому что у них проблемы с зависимостью. Это место отличается от больниц тем, что здесь человек живет, он отвлекается, занимаясь хозяйством и огородничеством. Тем более люди, прошедшие реабилитацию, остаются здесь жить со своими семьями, их земля кормит. Это имущество, которым мы пользовались, ни за кем не зарегистрировано [после отчуждения агрофирмой «Шанырак»], собственника у него нет. У нас, когда закончился договор аренды, появилось право подать в суд по приобретательской давности. Но суд отказал, с чем мы не согласны. Получается абсурдная ситуация. Приходится бороться, сталкиваться с препятствиями на пути, — говорит репортеру Азаттыка представляющий интересы реабилитационного центра Игорь Скурихин, который в прошлом сам был наркозависимым, а теперь — многодетный отец, воспитывает с женой семерых детей, проживая в этом же центре.
17 января 2019 года межрайонный экономический суд отказал в удовлетворении исковых требований общественного объединения к акимату Бухар-Жырауского района о признании права собственности на объекты имущества. Суд обосновал свое решение отсутствием регистрации права собственности на имущество и на земельный участок, тогда как предметом иска был вопрос признания права собственности на здания, сооружения, жилые помещения, но не на земельные участки и не о регистрации права собственности.
— Считаем решение суда незаконным и необоснованным в связи с нарушением норм материального права. Иск был подан как раз в целях для приобретения права собственности, его последующей регистрации на основании судебного акта и обращения о предоставлении земельного участка для обслуживания. Стоит учитывать, что на территории проживают многодетные семьи и другие лица, которым оказывается помощь, что ставит их в затруднительное положение и создает социальное напряжение. Возникнет тупиковая ситуация, правовой прецедент, — говорит Игорь Скурихин.
ЧТО ГОВОРЯТ ЖИТЕЛИ ПОСЕЛЕНИЯ?
Ранее принимавший наркотики Азамат, пройдя реабилитацию, остался в этой коммуне, где проживают еще с десяток таких же, как он. Стесняясь, показывает репортеру Азаттыка свою коптильню. Мужчина коптит сало и делает домашнюю колбасу для себя и остальных жителей поселения, чтобы не тратить деньги на покупку магазинных полуфабрикатов. Завел здесь корову и свинью.
— У меня была проблема: в мою жизнь пришли наркотики. В 2012 году я приехал сюда, и вот остался здесь жить, женился. В том году меня сняли с учета. Теперь я живу без наркотиков, без спиртного и сигарет. Мне здесь спокойно, и нет желания уезжать, — рассказывает Азамат.
45-летний Сергей Носов утверждает, что с наркотиками расстаться ему помогли именно в этом центре реабилитации. Сюда он попал в 2014 году, остался здесь жить, чтобы не поддаваться соблазнам в городе и быть вдали от бывшего окружения и старых знакомых.
— Раньше я был в наркотической, а потом и в алкогольной зависимости. А теперь живу и работаю здесь фермером, отвечаю за кормление животных. Хозяйство у нас большое, много голов скота, — говорит Сергей Носов.
Дмитрий Радин оказался здесь несколько лет назад из-за алкогольной зависимости. Жена с тремя детьми, которая не теряла надежды на исправление мужа, последовала за ним в этот центр реабилитации. Через некоторое время Радины родили здесь еще троих детей, став многодетными.
— Меня и в наркологию определяли, и полиция меня то и дело забирала. На тот момент у меня было шесть судимостей, три срока, ничего меня не исправило тогда. Встал выбор: или на принудительное лечение, или сюда. Сначала я два месяца здесь побыл, затем уехал домой в город, через четыре месяца я понял, что нужно назад вернуться, потому что жизнь стала еще хуже. И вот в марте будет семь лет, как я здесь живу со своей семьей, — говорит репортеру Азаттыка Дмитрий Радин.
В этом реабилитационном центре находили пристанище не только наркозависимые, но и освободившиеся из мест заключения. В начале 2018 года в рамках пилотного проекта «Реабилитационная тюрьма» в этом поселении побывали 11 бывших осуждённых, которым при освобождении нужно было адаптироваться, ведь они потеряли за время «отсидки» социальные связи, остались без родственников. Теперь от реализации этого проекта из-за отсутствия правоустанавливающих документов пришлось отказаться, хотя запросы от осуждённых приходят до сих пор.
АКИМАТ ОПАСАЕТСЯ ПАВОДКА?
Власти указывают на то, что объекты, находящиеся в пользовании общественного объединения, расположены вблизи реки Нура. Якобы земельные участки под водоохранные зоны и полосы по берегам водных объектов не выделяются на землях особо охраняемых природных территорий и государственного лесного фонда. По утверждению властей, в пределах водоохранных полос запрещается строительство и эксплуатация зданий и сооружений, летних лагерей для скота, размещение животноводческих ферм и комплексов. Опираясь на это, ответчик просил суд отказать в удовлетворении иска.
— Для уточнения мы хотели узнать: завтра, если в случае паводка какие-то будут опасности, — а они находятся возле береговой линии, в связи с этим мы Нура-Сарысуйскую инспекцию приглашали. Ничего такого противоположного не давали. Но суд отказал по-иному. Здесь в итоге получилось, что суд отказал в связи с отсутствием регистрации права собственности и также они не обращались ранее в местный исполнительный орган о предоставлении земельного участка. Государство не против. Препятствия никакого нет, мы за любое открытие, совершенствование, развитие нашей территории, — говорит Азаттыку юрист акимата Бухар-Жырауского района Ерболат Токмырза.
В 2015 году поселение, где проходят реабилитацию люди, ранее принимавшие наркотики и бывшие в алкогольной зависимости, оказалось в зоне паводка. Поэтому, судя по всему, акимат решил подстраховаться. Акимат Бухар-Жырауского района советует общественному объединению подавать в суд апелляционную жалобу или заявление «о пересмотре решения, определения или постановления по вновь открывшимся или иным новым обстоятельствам в течение трех месяцев со дня установления обстоятельств, служащих основанием для пересмотра».
— Здания бывшего детского лагеря (где с 1999 года живут семьи и лица, проходящие реабилитацию. — Азаттык) пока в подвешенном состоянии, ни за кем не закреплены. А земельный участок под ними находится в государственной собственности с 2014 года, с момента прекращения права собственности, которое изначально было закреплено за агрофирмой «Шанырак». После того как он отчуждение сделал, они переходят в государственную собственность, на них никто не претендовал, — сказал репортеру Азаттыка заместитель акима Бухар-Жырауского района Арман Дардаков.
19 февраля общественное объединение «Духовный центр реабилитации наркоманов и алкоголиков» подало апелляционную жалобу в областной суд. Истец просит отменить решение районного суда, признать право собственности на имущество за общественным объединением. Было заявление и в прокуратуру о принесении протеста, но получен отказ. Областная прокуратура с решением суда согласилась. Игорь Скурихин просит вышестоящие инстанции обратить внимание на сложившуюся ситуацию, ведь на кону судьба десятков людей, проходящих здесь реабилитацию, и многодетных семей, которые нашли здесь пристанище.
По данным департамента по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков МВД Казахстана, за последние пять лет количество наркозависимых среди казахстанцев снизилось на 35 процентов. На официальном учете состоят более 23 тысяч человек.
КОММЕНТАРИИ