О перестановках пресс-служба Акорды объявила 12 февраля в Twitter'e. В соответствии с указами президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, Ерлан Тургумбаев, на протяжении шести лет являвшийся вице-министром внутренних дел, занял кресло главы этого ведомства. Его бывший многолетний начальник Калмуханбет Касымов назначен советником президента и секретарем Совета безопасности.
В казахстанском обществе дискуссии вызвало не столько появление нового главы МВД в лице Тургумбаева, сколько поворот в карьере Касымова, а также его значение для политической жизни страны.
КАСЫМОВ И МВД
Касымов возглавил МВД в апреле 2011 года. За этот период он и его ведомство не раз подвергались жесткой критике, а в обществе раздавались призывы к его отставке. Первые прозвучали уже в декабре 2011 года, после Жанаозенских событий в Мангистауской области, когда полицейские открыли огонь по участникам акций протеста нефтяников, в результате погибли 16 человек.
Критика в адрес Касымова неоднократно звучала в связи с работой его ведомства, методами разгона митингов, задержаниями гражданских активистов. Призывы к радикальным реформам в МВД и уходу Касымова с поста вновь усилились после гибели фигуриста Дениса Тена, смертельно раненного ворами в Алматы в июле 2018 года.
Касымов, тем не менее, продолжал возглавлять ведомство. Осенью 2018 года президент Нурсултан Назарбаев, по мнению многих аналитиков, вновь развеял ожидания об отставке. Выступая с посланием народу, он назвал министра Касымова «самым опытным полицейским» и «честным, порядочным» человеком.
Бывший депутат парламента, оппозиционный политик Зауреш Батталова считает, что Калмуханбет Касымов еще в 2000-х годах, будучи главой ГУВД Алматы, проявлял себя как «гонитель оппозиции» и как «верный страж безопасности руководства» страны, прежде всего лично президента Назарбаева. Именно это, по мнению Батталовой, главная причина того, что его «уводят» из-под огня критики и «сохраняют в обойме».
— Но уход Касымова вовсе не означает решения проблем МВД, — говорит Зауреш Батталова, которая убеждена, что это ведомство и после Касымова нуждается в глубоких реформах.
По мнению политолога Бурихана Нурмухамедова, освобождение Калмуханбета Касымова от должности главы МВД «означает, что реформой МВД будет заниматься другой человек».
Политолог Досым Сатпаев считает, что новое назначение Касымова связано как с необходимостью вывести его из-под огня непрекращающейся критики, так и с намерением «стабилизировать равновесие в силовых структурах».
Как считает Сатпаев, при Касымове МВД, «поглотив» комитет уголовно-исполнительной системы (в июле 2011 года. — Ред.) и министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС было упразднено и превратилось в комитет по чрезвычайным ситуациям при МВД в 2014 году. — Ред.), стало чрезмерно тяжелой силовой структурой. К этому, говорит политолог, следует добавить и влияние самого политического тяжеловеса Касымова.
— Всё это опасно накренило платформу силовых структур, и президент Назарбаев, убрав Касымова с должности главы МВД, несколько восстановил равновесие, — считает Досым Сатпаев.
Депутат мажилиса, член комитета по международным делам, обороне и безопасности Владислав Косарев называет перестановки «освежением кадров»:
— Это полезное явление, поскольку застоявшиеся отношения всегда чреваты концентрацией негатива.
Побывавший во власти и в оппозиции 71-летний экономист Петр Своик в связи с освобождением от должности Калмуханбета Касымова говорит, что тем самым президент Назарбаев показал: несмотря на кипение общественной критики в адрес главы МВД, «кадровые решения он принимает самостоятельно и верных "нукеров" не сдает».
ЧТО МОЖЕТ ОЗНАЧАТЬ НОВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ КАСЫМОВА?
Совет безопасности Казахстана, секретарем которого стал Касымов, в прошлом году претерпел значительное изменение статуса. В июле 2018 года он был превращен из консультативно-совещательного в конституционный орган. Новый закон наделил этот орган полномочиями координировать деятельность государственных органов, а его решения сделал «неукоснительными» для всех ветвей власти. Назарбаев как первый президент Казахстана получил пожизненное право возглавлять Совет безопасности.
Политолог Бурихан Нурмухамедов считает, что политическое значение Совета безопасности продолжает увеличиваться от заседания к заседанию. Он полагает, что с приходом Касымова на должность секретаря этот государственный орган станет еще более «весомым и авторитетным», но затруднился назвать фамилию предшественника Касымова на этом посту.
Политолог Досым Сатпаев называет должность секретаря Совета безопасности «технической» и «второразрядной», но не сомневается, что ее политический вес изменится с приходом Касымова.
Журналист и правозащитник Сергей Дуванов говорит Азаттыку, что назначение Калмуханбета Касымова как руководителя данного органа связано с необходимостью обеспечить жесткий контроль над силовыми структурами в период транзита. Тогда, считает Дуванов, Назарбаев формально пересядет из кресла президента в кресло председателя Совета безопасности, чтобы играть роль верховного лидера — «наподобие иранского аятоллы, но без религиозного сана».
— Вот в это время Назарбаеву необходима будет крепкая рука его верного «нукера» Касымова, — считает Сергей Дуванов.
По мнению Петра Своика, перевод Касымова на новую должность действительно говорит о том, что президент Назарбаев не сомневается в его силовых качествах.
— Но значение Касымова на посту секретаря Совета безопасности полностью определяется тем, кто является его председателем, — говорит Своик. Он считает, что ни один член Совбеза, в том числе Касымов, ни сейчас, ни впредь не будет при Назарбаеве «самостоятельной фигурой».
Политик Зауреш Батталова убеждена, что полицейская суть генерала Касымова не изменится с его назначением.
— Обществу будет грозить опасность, — говорит Зауреш Батталова, акцентируя внимание на возрастающем полицейском преследовании гражданских активистов.
Депутат мажилиса Владислав Косарев убежден, что Касымов на должности секретаря Совбеза «будет на месте»:
— Он будет компетентен во всех вопросах, которые могут тревожить нашу страну, по вопросам внутренней безопасности. И он знает, наверное, пороки общества и какие перекосы были в руководстве правоохранительных органов. Он всё это будет устранять, - заявил Косарев.
61-летний Калмуханбет Касымов установил рекорд среди действующих назначаемых руководителей государственных органов по стажу пребывания в должности главы МВД - почти восемь лет. Он находился на этом посту дольше, чем нынешние председатель Верховного суда, генеральный прокурор и другие министры.
Читайте также: Калмуханбет Касымов. Этапы министра-"долгожителя"
КОММЕНТАРИИ