«ОТЛОЖИТЬ — НЕ ЗНАЧИТ ЗАПРЕТИТЬ»
Проект туристического развития Кок-Жайляу акимат Алматы впервые представил общественности в январе 2013 года. С того момента этот проект, который первоначально предусматривал строительство горнолыжного курорта, находится под огнем критики экоактивистов и объединившейся вокруг них части общественности. Они полагают, что строительство курорта на Кок-Жайляу нанесет значительный ущерб растительному и животному миру, а также ухудшит экологическую обстановку в Алматы (плато Кок-Жайляу находится напротив города, в 10–15 километрах от него). Осенью 2015 года этот проект «заморозили». Тогда основной формулировкой причин этого было то, что необходимо оптимизировать бюджетные траты.
В начале 2017 года проект курорта на Кок-Жайляу был возобновлен. Власти переработали проект. По многим параметрам его урезали — стало меньше горнолыжных трасс, меньше канатных дорог, меньше капитальных строений. Также уменьшилось количество деревьев, которые подлежали вырубке. Общая стоимость проекта снизилась до 230 миллионов долларов. Это примерно в три раза меньше по сравнению с ранее заявленной. Поменялась и концепция курорта. Его стали позиционировать не как горнолыжный курорт, а как круглогодичный горный парк. Однако горнолыжная часть остается одной из самых главных.
Как продвигают горнолыжный курорт на Кок-Жайляу:
В июне 2019 года реализация проекта горного парка «Кок-Жайляу» вновь была отложена. Об этом почти одновременно заявили Касым-Жомарт Токаев, вступивший в должность президента после отставки Нурсултана Назарбаева, занимавшего главный пост в стране почти три десятилетия, и аким Алматы Бауыржан Байбек. Экоактивисты говорят, что они не питают иллюзий в связи с этим решением. По их мнению, которое они выражают в своих сообществах в социальных сетях (в основном в Facebook’е), «отложить — не значит запретить, и через 3–5 лет обсуждение возобновится».
Главный плюс для себя экоактивисты видят в том, что появилось время «предложить другие, альтернативные варианты, которые не навредят краснокнижным животным и растениям, не испортят экологию города еще больше и не станут пороховой бочкой для людей, живущих рядом с урочищем».
ВМЕСТО ГОРНОГО ПАРКА — ЭКОПАРК
Разработкой альтернативного проекта туристического развития Кок-Жайляу десяток экоактивистов занимаются несколько месяцев. При этом на чистом энтузиазме. Несколько раз ранее его уже представляли общественности. Один из рабочих вариантов был представлен на встрече 25 июня, на которую приглашались все, кто интересуется этой проблемой. Пришли в основном противники акиматовского проекта, журналисты нескольких СМИ, а также два человека, которые последние почти три года занимались продвижением акиматовского проекта. Один из них — из компании Almaty Mountain Resorts, созданной управлением туризма и внешних связей городской администрации.
Разработчики альтернативного проекта развития Кок-Жайляу называют его проектом экопарка. Александр Колмаков, выступивший 25 июня в Алматы с презентацией плана, сначала остановился на недостатках проекта акимата. По мнению экоактивистов, они следующие: значительное увеличение техногенной и рекреационной нагрузки на близкую к городу природную среду, высокая стоимость проекта, невозможность его окупить, многочисленные нарушения закона, возможная частная застройка.
При помощи спутниковых карт местности за 2010 и 2018 годы было показано одно из негативных влияний на экосистему строительства электрической подстанции на Кок-Жайляу, которое проявляется уже сейчас. Тропа под воздействием техники стала шире, грунт стал осыпаться, дорожка стала сильно пылить. Экоактивисты опасаются, что претворение в жизнь акиматовского проекта повторит печальную судьбу Шымбулака. После стаивания снега склоны на этом горнолыжном курорте имеют очень неприглядный вид и не располагают к прогулкам.
Главным отличием акиматовского проекта от альтернативного, по словам Александра Колмакова, является то, что в акиматовском проекте увеличение рекреационной нагрузки (то есть количество отдыхающих) является целью, а для альтернативного — фактом, от которого никуда не деться. Как сказал спикер, рост населения Алматы увеличивает и число отправляющихся на прогулки в горы. Но поток туристов на Кок-Жайляу можно снизить, развивая другие направления — Бутаковское ущелье, Большое Алматинское озеро, Каскеленское ущелье и так далее. Главное, по мнению спикера, обеспечить возможность доехать до этих мест:
— Если же все ринутся на Кок-Жайляу, то оно накроется.
Альтернативный проект включает восемь принципов. Один из них — возвращение плато Кок-Жайляу в состав Государственного национального природного парка (ГНПП) Иле-Алатау. Другой принцип — запрет на капитальное строительство на Кок-Жайляу, на проезд туда механических транспортных средств. Предлагается также создать постоянный механизм мониторинга экосистемы с привлечением не только ученых, но и добровольцев из числа экоэнтузиастов.
Экоактивисты в понятие «Кок-Жайляу» включают не только плато, но и тропы, которые ведут на него с разных сторон. В начале этих троп предлагается построить визит-центры. В двух случаях — большие (район бывшего дома отдыха «Просвещенец» и район бывшего горного отеля «Кумбель»). Здесь туристы могли бы брать на прокат велосипеды, лыжи, санки, получать полезную информацию о месте прогулки. У начала других троп, менее известных туристам, визит-центры предлагаются небольшие, в виде киосков. Рядом с визит-центрами можно было бы организовать этноаулы и создать тем самым условия для развития малого бизнеса.
Акцентом альтернативного проекта является экотуризм, который сейчас развивается более динамично, чем горнолыжный туризм. Александр Колмаков на примере США показал, что национальные природные парки в последние годы посещают в шесть раз больше людей, чем горнолыжные курорты.
ТУАЛЕТЫ, МУСОР, ПОДСТАНЦИЯ, ВИДЕОКАМЕРЫ
Бывший руководитель компании Almaty Mountain Resorts Наиль Нуров ранее к числу злободневных проблем Кок-Жайляу отнес то, что на плато и по пути к нему туристы бросают мусор, а также отсутствуют туалеты вдоль троп. По его данным, Кок-Жайляу сейчас ежегодно посещает до ста тысяч туристов. Его беспокоило то, где они «справляют нужду». Он предлагал установку по пути мусорных контейнеров и биотуалетов. Экоактивисты против этого.
Туалеты, по их предложению, должны быть только в начале троп около визит-центров. Эта часть альтернативного плана вызвала дискуссию. Представитель AMR считает, что это не решит проблему с отправлением физиологических потребностей. Журналист Вадим Борейко предложил использовать уже имеющийся в мире опыт — выкопать ямы и огородить их изгородью.
Неоднозначно обстоит и дело с мусором. По мнению Александра Колмакова, посещающие Кок-Жайляу не должны его там оставлять. Журналист Вадим Борейко считает, что уповать на сознательность всех бесполезно.
На данный момент очевидно, что мусор из контейнеров в горах вовремя не вывозится и его растаскивают дикие птицы и животные.
Разные точки зрения существуют среди экоактивистов и в отношении электрической подстанции, которую еще не достроили. Позиция авторов проекта экопарка — демонтировать ее. Использование под другие нужды (например, под визит-центр) потребует протянуть туда дорогу, против чего выступают экоактивисты.
Было высказано также мнение, что демонтаж подстанции может нанести больший вред природе, чем ее строительство.
Неясно также, сколько человек ходит на Кок-Жайляу. Цифры, которые ранее называл Наиль Нуров (в 2017-м — 40 тысяч, в 2018-м — 100 тысяч), по мнению автора серии публикаций по теме Кок-Жайляу Вадима Борейко, получены непонятно как. Он предложил хотя бы у начала главных троп на Кок-Жайляу (а их две) установить видеокамеры для того, чтобы узнать, сколько человек посещает местность.
«БОЛЬШЕ ВОПРОСОВ, ЧЕМ ОТВЕТОВ»
На дискуссию пришли два человека, имеющие отношение к акиматовскому проекту развития. Один из них предупредил, что он пришел не как официальное лицо, а как алматинец, как гражданин Казахстана, неравнодушный к горам.
Чтобы после завершения мероприятия узнать у этого человека его имя, корреспонденту Азаттыка пришлось проявить настойчивость. Вновь сказав, что он здесь не как официальное лицо, а как алматинец, он представился Данияром Джунусовым. Уже дома Интернет помог выяснить, что он сменил Наиля Нурова на посту руководителя компании Almaty Mountain Resorts.
Во время обсуждения презентации концепции экопарка его краткое выступление сводилось к следующим тезисам:
— Как будут проезжать экстренные службы, технические службы, если запретить въезд механических транспортных средств? Это непонятно. В целом непонятна практическая реализация этого проекта. Мы активно прорабатывали экотропы. Часть того, что здесь прозвучало, есть в ТЭО нашего проекта. На самом деле в проекте больше открытых вопросов, чем ответов.
Более предметно поговорить с ним после окончания мероприятия не удалось. Данияр Джунусов спешно покинул место проведения дискуссии, сославшись на отсутствие времени.
Дискуссия по обсуждению альтернативного проекта развития Кок-Жайляу планировалась 21 мая, до внеочередных президентских выборов. В последний момент ее отменили по «независящим от организаторов причинам». «Будем планировать ивент после 9 июня», — сообщили тогда экоактивисты. 9 июня в Казахстане прошли президентские выборы, по итогам которых победителем объявили Токаева. За пару месяцев до выборов он написал в Twitter’е относительно проекта «Кок-Жайляу», что «спешки в этом важном вопросе быть не должно».
Разработчики альтернативного проекта говорят, что их план не является окончательным. Он будет дорабатываться. Окончательную версию экоактивисты собираются передать на рассмотрение в акимат Алматы и в правительство.
КОММЕНТАРИИ