Село Багыс, которое во время демаркации границы между Казахстаном и Узбекистаном оказалось предметом территориальных споров, относится к Акжарскому сельскому округу и находится в 150 километрах от города Шымкента. Село было образовано более века назад. Его жители получили земельные участки и построили дома, но не могут оформить недвижимость. 17 лет назад название слово «Багыс» стало собирательным символом проблем на казахско-узбекской границе.
С большой дороги, соединяющей Шымкент и Сарыагаш, мы повернули на двухполосную разбитую дорогу протяженностью восемь километров, которая ведет в село Багыс. Ухабы на дороге разровняли, но асфальт не положили, камни смешались с землей. Через четыре километра по правую сторону от дороги показались линия границы в виде ограждения из проволоки и вышки пограничников.
В селе Багыс, которое расположено в лощине в 150–200 метрах от линии границы, есть четыре дороги. При въезде в село виднеются новое здание медицинской амбулатории и здание школы № 23, которое признали аварийным. На футбольном поле возле школы играли дети. Со стороны села были слышны крики детей, мычание и блеяние возвращающихся с пастбища животных и лай собак.
БЕЗРАБОТИЦА
Главная улица в селе заасфальтирована. В 2017 году здесь открыли два новых детских сада. У каждого дома установлены счетчики потребления природного газа. Газовая инфраструктура как бы есть, однако строительство участка газопровода от районного центра до села еще не начато. За последние два года количество семей в Багысе выросло с 199 до 229, однако молодые семьи не могут получить земельные участки. В одном доме живут порой по две-три семьи, возможностей отстроить другой дом или переехать и найти работу в других селах или городах у многих жителей нет. Семья Шарипы Хусаиновой – одна из таких. В ее пятикомнатном доме со своими семьями живут трое ее сыновей. Женщина говорит, что хотела бы переселить отдельно женатых сыновей, но нет жилья.
– В акимате ежегодно говорят о выделении земельных участков, однако неизвестно, когда их выделят. Нет жилья, нет возможностей. В одном доме ютимся 14 человек. Старший сын и сноха работают. Младшие сыновья и снохи – безработные. Младшая сноха получила образование, есть диплом, однако работы нет. Мы ежегодно обращаемся к руководству школы и просим дать работу. Но нам говорят, что мест нет, – сказала она.
Частный дом Шарипы Хусаиновой, где проживает ее семья, стоит на земельном участке площадью около 20 соток. Рядом с большим домом построен небольшой трехкомнатный дом. В этом доме со своей женой и детьми живет один из ее сыновей. Рядом с хозяйственными пристройками растут два ряда плодовых деревьев. Жители села для полива садов и питьевой воды используют родниковую воду.
– Мы не можем здесь сеять. Нет воды для полива, – говорит женщина, заметив, что репортер Азаттыка осматривает ее сад.
Жительница села Багыс пенсионерка Жанат Мажурова тоже живет с двумя взрослыми детьми в частном доме, построенном около 50 лет назад. Двое ее сыновей женаты, у них есть несовершеннолетние дети. Из-за отсутствия работы один из ее сыновей уехал на заработки в Алматы, другой – в Астану. У дома и обветшавшего сарая играют ее внуки.
– Снохи и внуки дома. Мы не занимаемся земледелием. Для этого нет ни земли, ни воды для полива, ни денег для выращивания посевов. Мы живем на мою пенсию и деньги, высылаемые сыновьями, которые уехали на заработки, – рассказывает пенсионерка.
СЛОЖНОСТИ С РЕГИСТРАЦИЕЙ
По словам уроженца села Багыс Абидуллы Кусайынова, избранного «бием» (неформальным народным судьей. – Ред.) из числа жителей села, 90 процентов домов в селе до сих пор официально не зарегистрированы. И поэтому их нет на карте Казахстана. На руках жителей есть акты на земельные участки, на которых построены их дома, хозяйственные постройки, технические паспорта, однако в республиканскую единую базу они еще не включены. Процесс ратификации между двумя странами еще не завершен.
– Мы сейчас уже прекратили что-либо говорить об оформлении документов на дома и постройки. Мы также рассказали об аварийном состоянии нашей школы, построенной в 1947 году, и просили построить новую. В селе нельзя выдавать новые земельные участки, поэтому этот вопрос застопорился. В школе дополнительно пристраивали классы, однако здание не соответствует требованиям закона. Школа переполнена. В этой школе, рассчитанной на 370 детей, кроме детей из села Багыс, также обучается около 170 детей из села Сырласай, – говорит Абидулла Кусайынов.
На месте пустующих жилых домов в 2017 году открыли два частных детских сада, в которые было трудоустроено около 40 человек. На мясокомбинате близ села трудится около 60 человек, более 50 человек работают в школе.
– Таким образом немного решили проблему безработицы среди жителей села, – сказал «бий».
Абидулла Кусайынов провел репортера Азаттыка по селу и рассказал о домах, улицах и положении сельчан.
– Соседи из этих двух домов не нашли в селе работу и, бросив, дома, уехали в город. В селе много таких семей. У нас очень сложно с работой. В городе они живут на съемных квартирах, им тяжело живется, это единственное, о чем думает молодежь. Зачем им ехать в село? Народ не может сеять, не может разводить скот. После проведения линии границы посевные отошли узбекской стороне. Говорили, что земли эти вернут, но так всё и осталось. Мы живем на территории Сарыагашского района, однако земли для посевов арендуем в Казыгуртском районе. Земель не хватает. На 210 семей выделили 163 гектара земли. Каждой семье достается менее полугектара земли. Молодежь продолжает уезжать в города, – сетует он.
Казыгуртским районом жителям села для посевов выделили 163 гектара поливных земель и 107 гектаров пастбищных земель. Площадь земель близ села, которые не зарегистрированы в ожидании ратификации, составляет 550 гектаров. Два года назад заместитель акима Сарыагашского района Южно-Казахстанской области Нурполат Талипов заявил Азаттыку, что процесс ратификации завершится к концу 2016 года.
ДОВОДЫ АКИМА
По словам жителей, после улучшения отношений между Казахстаном и Узбекистаном пересекать границу между двумя странами стало проще. Сельские жители свободно ездят в гости к родственникам, проживающим в Узбекистане. Однако казахстанские пограничники на единственной дороге, ведущей в Багыс, установили передвижной пограничный пост и ведут наблюдение за теми, кто заезжает в село и выезжает из него, проверяют документы. Вначале жители этого не понимали, но сейчас привыкли носить документы с собой.
Казахстан и Узбекистан подписали соглашение о государственной границе в сентябре 2002 года. Несколько спорных населенных пунктов, таких как Багыс, были переданы Казахстану, несколько сёл отошло Узбекистану. Считается, что сейчас между двумя странами нет спорных территорий.
Аким Акжарского сельского округа Сарыагашского района Кобжан Тайыржанов, который приступил к своим обязанностям чуть больше года назад, говорит, что вопросы с ратификацией полностью еще не решены, но разрешение на регистрацию в республиканской единой базе уже получено. Он подтверждает существование некоторых проблем в связи с регистрацией.
– В селе проложили газопровод. Теперь планируют протянуть газопровод из районного центра. Мы получили разрешение на регистрацию частных домов, хозяйственных построек и социальных объектов в республиканской единой базе, на внесение в карту Казахстана. На регистрацию домов, социальных объектов из бюджета выделили один миллион 300 тысяч тенге. После регистрации будет решен вопрос с подведением газа, строительством новой школы. В селе есть пастбища. После завершения работ с регистрацией выделение земельных участков будет упрощено, – заверяет Кобжан Тайыржанов.
Аким говорит, что проблемы жителей, которые были переселены вглубь села из-за того, что их дома и постройки были расположены на спорной территории, а также вопросы, связанные со школой, будут решены.
– Пять домов оказались в пограничной зоне. Одному из владельцев предоставили дом. Есть единственная школа, которая находится в аварийном состоянии. В связи с ростом числа детей выделили землю под строительство новой школы, – говорит он.
По официальным данным, в селе Багыс насчитывается 229 семей, 1360 жителей.
КОММЕНТАРИИ