Село Багыс, в котором насчитывается одна тысяча 285 жителей, относится территориально к Акжарскому сельскому округу и находится в 40 километрах от города Сарыагаш Южно-Казахстанской области. Репортер Азаттыка побывала в этом населенном пункте, который в начале 2000-х годов был предметом территориальных споров – из-за проходящей через территорию села линии границы между Казахстаном и Узбекистаном.
Линию границу с Узбекистаном можно увидеть на расстоянии четырех километров по мере приближения к селу Багыс со стороны города Шымкента. Ограждение из проволоки тянется вдоль дороги. На желтых деревянных щитах на ограждении размещено предупреждение: «Стой. Государственная граница». Вышки пограничников видны с любой точки в селе.
По другую сторону дороги расположено село Багыс, в котором насчитывается 210 домов. С дороги на холме село виднеется отчетливо. Отовсюду с печных труб на крышах домов клубится дым. Когда репортер Азаттыка остановила машину, чтобы сфотографировать проволочное ограждение вдоль линии границы, со стороны села были слышны детские крики, мычание коров, лай собак.
ЖАЛОБЫ УСТАВШИХ ОТ ПОГРАНИЧНОГО СПОРА
Жители села в разговоре с репортером Азаттыка постоянно упоминают пограничный вопрос. Один из сельчан, 58-летний Жетербай Жапбасбаев, говорит, что сельчане испытывают проблемы из-за того, что села Багыс нет на карте.
- Когда определяли границу, мы сказали, что не уступим и пяди земли. Теперь не знаем, к кому обращаться за помощью. Из-за того, что нашего села нет на карте, здесь приостановили строительство школы, также никак не проведут газ. Нас нет ни там, ни здесь. Безработная молодежь подалась в город. Я получаю пенсию в размере 40 тысяч тенге, у меня есть корова и пять-шесть овец – за счет этого и живем. Пастбищ для скота не хватает, нет земельных паев, про субсидии вообще сказать нечего, - пожаловался мужчина.
Село Багыс. Видео, снятое репортером Азаттыка:
Сельчанин сказал, что несколько поколений его семьи - в одном доме живет 15 человек, - опасается, что может лишиться единственного жилья. Несмотря на то, что сельчане в 2004 году получили документы на свои дома, в 2012 году им стало известно, что около 190 домов в Багысе официально не поставлены на учет.
- Во времена СССР мы работали в Узбекистане, но были гражданами Казахстана. Мы принадлежали обеим странам. Когда проводили линию границы, мы оказались на казахстанской стороне. Однако радовались этому лишь до 2012 года. У нас на руках имеются все документы на дома - акты на землю, технические паспорта. Однако нас нет в республиканской единой базе. До завершения ратификации нас не внесут, - говорит о ситуации в селе Абидулла Кусайынов, избранный «бием» (неформальным народным судьей. – Ред.) из числа жителей села Багыс.
По словам сельского «бия», в государственном реестре значатся лишь 17 из 210 домов. Эти дома и прежде располагались на левом берегу арыка, который условно называли «границей» между Узбекистаном и Казахстаном. Абидолла Кусайынов говорит, что люди устали от затянувшейся ратификации, село Багыс ветшает, население сокращается.
- Мы подготовили документы по строительству новой школы вместо аварийной, но эта проблема (имеет ввиду вопрос с ратификацией. – Ред.) снова стала препятствием. С аналогичной проблемой столкнулись, когда хотели провести газ. С проблемами этого характера сельчане сталкиваются и при регистрации новорожденных детей, при замене старых паспортов на новые. Прошло 15 лет, но стабильности всё еще нет, - возмущается Абидолла Кусайынов.
Местные жители занимаются животноводством. Однако для этого мало пастбищ. С одной стороны граница, с другой- пашня, которую засеивают лишь для корма для скота.
- Около 60 процентов населения живут на грани бедности. 20 процентов населения подались в город. Лишь 10 процентов сельчан работают (в школе, амбулатории. – Ред.). Мужчины летом ездят на заработки в города и всю зиму живут на эти деньги. Сейчас некоторые из местных жителей находятся в затруднительном положении - не могут даже уголь на зиму приобрести, - рассказывает Абидолла Кусайынов.
Репортер Азаттыка побывала в обветшавшей построенной 70 лет назад местной школе. В селе есть два магазина, один частный детский сад. Большинство камышитовых домов в селе нуждается в ремонте. Из нового в селе – врачебная амбулатория и асфальтированная три года назад дорога, которая уже начала трескаться.
ДОВОДЫ АКИМАТА
Заместитель акима Сарыагашского района Южно-Казахстанской области Нурполат Талипов говорит, что «работа по ратификации границы, обозначенной между Казахстаном и Узбекистаном, еще не завершена».
- Работы по делимитации границы завершены, проволочное ограждение проведено. Теперь парламенты двух стран должны ратифицировать. Без завершения этой работы мы не можем присвоить кадастровые номера земельным участкам, перешедшим к нам от Узбекистана. Об этом мы писали в акимат Южно-Казахстанской области. Сегодня (21декабря. – Ред.) мы получили ответ. Работы по ратификации будут завершены до конца 2016 года, - говорит Нурполат Талипов.
Пограничное село Багыс. Фотогалерея Азаттыка:
По словам представителя акимата, жители села платят земельный, транспортный налоги, налог на имущество. Как граждане Казахстана, они получают пенсии и полагающиеся пособия. По данным специалиста управления государственных доходов по Сарыагашскому району Нурбола Жумабека, в бюджет от села Багыс в этом году поступило 50 тысяч тенге за счет транпортных налогов, 85 тысяч тенге – за счет налогов от двух магазинов, 212 тысяч тенге – от частного детского сада. Жителям села выделили 163 гектара поливных земель под посевы в Казыгуртском районе и 107 гектаров пастбищных земель. Площадь сельскохозяйственных угодий близ села, ожидающих ратификации, составляет 550 гектаров.
Казахстан и Узбекистан подписали соглашение о государственной границе в сентябре 2002 года. Несколько спорных населенных пунктов, таких как Багыс, были переданы Казахстану, несколько сел отошло Узбекистану. Считается, что сейчас между двумя странами нет спорных территорий.