«БЕЗДОМНЫЕ ТОЖЕ ДОЛЖНЫ ПРИХОДИТЬ В ДЕЛОВОЙ ОДЕЖДЕ?»
Репортера региональной газеты «Ак Жайык» Зульфию Байнекееву, прибывшую в акимат Атырауской области по заданию редакции, чтобы осветить сессию маслихата, не впустили в здание охранники. Это произошло 21 апреля.
— На мне была черная кожаная куртка, на ногах — черные кроссовки. Я так одеваюсь весной, — говорит Зульфия Байнекеева Азаттыку.
По словам журналиста, охранники не прислушались к словам спустившегося вниз сотрудника пресс-службы акимата Саламата Сабыра, просившего впустить корреспондента. Зульфия Байнекеева утверждает, что охранники показали внутренний приказ, подписанный руководителем аппарата акима в апреле 2016 года. В нем говорилось, что входящие в акимат должны быть одеты в деловом стиле.
— Однако об этом приказе они вдруг вспомнили в ту пятницу. Ровно за неделю до этого я заходила в акимат в этой же одежде, — сказала журналист.
Представитель пресс-службы акимата Атырауской области Саламат Сабыр не отрицает, что был свидетелем случившегося.
— Приглашенные на собрания в акимате люди должны быть одеты в деловом стиле. Приказ об этом вывешен при входе в акимат, — сообщил Азаттыку Саламат Сабыр, добавив, что Зульфии Байнекеевой не было в списке приглашенных на сессию областного маслихата. — Приглашения отправляет маслихат. Ее не приглашали. Но я, как коллега, пошел помочь. Оказалось, что она в кроссовках. Я попросил охранников впустить, но они сказали, что не могут этого сделать.
Зульфия Байнекеева возмущена случившимся. «В акимат приходят пенсионеры, инвалиды, бездомные. Все они тоже должны приходить в деловой одежде?» — вопрошает она.
РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ЛИ ДРЕСС-КОД НА ПОСЕТИТЕЛЕЙ?
Репортер Азаттыка, пытаясь выяснить, как регулируется ситуация вокруг требований по соблюдению дресс-кода посетителями и журналистами, обратился в пресс-службу акимата Алматинской области. Главный специалист пресс-службы Куаныш Ожаров сказал, что дресс-код обязателен только для сотрудников государственного учреждения.
— Государственные служащие, согласно кодексу этики, должны придерживаться делового стиля одежды. Требований, чтобы посетители, приглашенные на собрания или другие мероприятия, одевались в соответствии с дресс-кодом, нет, — говорит Куаныш Ожаров.
Ожаров сказал, что, по его личному, неофициальному мнению, приходящим в государственное учреждение людям следует одеваться в деловом стиле.
Официальный представитель министерства юстиции Олжас Рамазанов говорит, что на вопрос о дресс-коде государственных служащих, то есть о требованиях к их одежде и прическе, должно отвечать агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции. Представитель департамента этого агентства в Атырауской области Малик Кариев сказал, что не может ответить на вопрос о дресс-коде по телефону, и попросил выслать письмо с официальным запросом.
«ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖУРНАЛИСТА»
Представитель прессозащитной организации «Адил соз» Галия Аженова считает инцидент в акимате Атырауской области «воспрепятствованием профессиональной деятельности журналиста».
— В этом случае можно заметить изворотливую политику. Если посмотреть на ситуацию, будь то областной акимат или городской акимат, получается, что акимат возглавляет как будто не аким, а охранник. То есть в государственных органах нет главы, который мог бы поставить точку [в этом вопросе], — говорит Галия Аженова.
По ее словам, требования по форме одежды применимы только к сотрудникам того или иного заведения и не должны распространяться на посетителей, которым никто не вправе диктовать, в какой одежде можно приходить, а в какой нет.
— В кроссовках можно приходить в официальные органы. По этой причине доводы [представителей акимата] не логичны, — считает Аженова.
В подписанном в декабре 2015 года указе президента Казахстана «о мерах по дальнейшему совершенствованию этических норм и поведения государственных служащих» утверждается кодекс этики госслужащих. В тексте этого кодекса говорится, что «внешний вид государственного служащего при исполнении им служебных обязанностей должен способствовать укреплению авторитета государственного аппарата, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность и аккуратность».
В казахстанском законодательстве о средствах массовой информации говорится, что журналист имеет гарантированное Конституцией право запрашивать, получать и распространять информацию любым не запрещенным законом способом, журналист вправе посещать государственные органы, организации всех форм собственности и быть принятым их должностными лицами в связи с осуществлением своих служебных обязанностей.
