Саммит, который проводят ежегодно председательствующие страны, был примечателен, в частности, тем, что на него прибыл турецкий президент Реджеп Эрдоган, страна которого состоит в Североатлантическом альянсе (НАТО) – военном блоке западных стран.
В 2022 году Эрдоган посещал саммит организации в узбекском Самарканде (в 2023 году саммит ШОС проходил по видеоконференцсвязи, когда в организации председательствовала Индия).
Впервые на саммит этой региональной организации по безопасности прибыл генеральный секретарь ООН, который совершает турне по странам региона.
На встрече объявили о завершении процедуры приема Беларуси и предоставлении ей статуса члена организации.
Всего в ШОС сейчас 10 участников: Беларусь, Индия, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Китай, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан. Минск подал заявку на вступление в 2022 году и, как утверждается, с тех пор выполнил все необходимые процедуры для вступления в организацию.
ЕРМЕКБАЕВ — ГЕНСЕК, АСТАНА ВЫСТУПАЕТ С ИНИЦИАТИВАМИ
В ходе встречи в формате «ШОС плюс» президент Казахстана Токаев, в частности, заявил, что на посту председателя Шанхайской организации сотрудничества его страна в полном объеме выполнила все заявленные на прошлом саммите цели и задачи.
Среди прочего, казахстанский президент затронул тему санкций и назвал приоритетом расширение торгово-экономических связей и создание «эффективных коридоров» и «надежных цепочек поставок».
Токаев выразил мнение, что «санкционные конфликты наносят существенный урон мировой экономике» и «сужают перспективы дальнейшего развития».
– В таких условиях нам предстоит выстраивать более гибкую стратегию торгово-экономического взаимодействия, нацеленную на сохранение позитивной динамики и наращивание потенциала. На текущем этапе экономики стран – участниц ШОС демонстрируют высокие темпы роста от 4 до 9 процентов, – заявил он.
По словам Токаева, доля государств ШОС в глобальном ВВП уже составляет 30 процентов.
«Сегодня внешняя торговля стран-участниц превышает восемь триллионов долларов, что эквивалентно четверти всей мировой торговли», - сказал казахстанский лидер, не вдаваясь в детали.
В экономическом отношении доминирующую роль в ШОС играет Китай — вторая после США экономика мира по номинальному ВВП.
Токаев предложил участникам создать единую площадку для обсуждения и утверждения инвестиционных проектов — Механизм финансового обеспечения проектной деятельности на базе Международного финансового центра «Астана» (МФЦА).
«Китай, Россия, Индия, Узбекистан, Кыргызстан уже активно работают на этой площадке. В целом, 20 процентов резидентов МФЦА – это компании из стран ШОС», — заявил Токаев.
Россия, Беларусь и Иран находятся под масштабными международными санкциями, последние почти шесть лет между Китаем и США продолжаются трения, в том числе торговые.
Как следует из принятых документов, Казахстан также предложил создать инвестиционный фонд Шанхайской организации сотрудничества.
Генеральным секретарем ШОС стал представитель Казахстана Нурлан Ермекбаев. Он сменил китайского политика и дипломата Чжан Мина.
Ермекбаев с января 2023 года был заместителем генсека ШОС. В 2018–2021 годах возглавлял оборонное ведомство Казахстана и ушел в отставку после масштабных взрывов на военных складах в Жамбылской области, которые привели к человеческим жертвам.
В прошлом он также занимал должности в администрации президента, возглавлял министерство по делам религий и гражданского общества (2016–2018). Работал в посольстве Казахстана в Китае, был послом Казахстана в Китае.
ПУТИН НА САММИТЕ
На полях саммита президент России Владимир Путин провел несколько встреч, в том числе с председателем Китая Си Цзиньпином.
«Наше сотрудничество не направлено против кого бы то ни было. Мы не создаём никаких блоков и союзов. Мы просто действуем в интересах наших народов», — в частности, заявил Путин.
Выступая, Путин также вновь критиковал Запад, в том числе говорил о предложении его страны создать в Евразии новую архитектуру сотрудничества, которая заменит «отжившие евроцентричные и евроатлантические модели».
В соцсетях также распространяется фрагмент выступления, где Путин, комментируя войну в Украине, заявил, что этот кризис возник в результате «абсолютно бесцеремонной и авантюрной политики США и их сателлитов».
По словами Путина, Россия «никогда не отказывалась и сейчас готова к продолжению мирных переговоров».
«Отказалась от переговоров именно Украина, причем сделала это публично, по прямому указанию из Лондона, а значит, в этом нет никаких сомнений, и [по указанию] из Вашингтона», — заявил Путин.
Стамбульские договоренности, по его словам, остаются «на столе» (это результат очных переговоров между Россией и Украиной, которые прошли в марте 2022 года).
Путин также заявил, что в июня Россия представила план, который позволил бы «одномоментно, немедленно» прекратить боевые действия и начать переговоры.
Российский президент также ответил на вопросы журналистов. Так, он назвал правящее в Афганистане радикальное исламистское движение «Талибан» союзником России в борьбе с терроризмом. Путин не упомянул, что движение официально запрещено в России и внесено в список террористических организаций.
«В целом мы должны исходить из того, что движение "Талибан" контролирует власть в стране. И в этом смысле талибы безусловно для нас союзники по борьбе с терроризмом», – приводит слова Путина агентство ТАСС.
НЕ БЕЗ ЗАДЕРЖАНИЙ
Саммит прошел на фоне ограничений жизнедеятельности казахстанской столицы и других частей страны. В ряде городов ввели «желтый» уровень террористической опасности. Астана опустела: город был фактически перекрыт и наводнен силовиками, сотрудники госорганизаций и квазигосударственного сектора были переведены на удаленный режим работы.
С особой пышностью Казахстан встретил китайского лидера. В честь прибытия Си Цзиньпина был устроен показательный полет истребителей Сил воздушной обороны Казахстана, которые оставили в небе красно-желтый хвост – в цветах китайского флага. Встречали высокого гостя и одетые в белое и красное казахстанские дети с флажками двух стран. Согласно сообщению китайского МИД, дети исполнили патриотическую песню «Ода Родине» на китайском языке.
Обошедшийся, по всей видимости, в крупную сумму саммит вызвал недовольство среди ряда казахстанцев, которые посчитали проведение такого пышного мероприятия неуместным на фоне ущерба, который понесла страна в результате крупных весенних паводков, приведших к эвакуации больше 100 тысяч человек. Астана пока не обнародовала данные о том, в какую сумму казне обошелся саммит ШОС.
В преддверии мероприятия о возросшем давлении сообщали некоторые казахстанские активисты. В Астане 2 июля ненадолго был задержан активист, требовавший похоронить на родине убитого накануне в Киеве казахстанского журналиста и оппозиционера Айдоса Садыкова.
3 июля поездом обратно домой отправили жительницу Кызылорды. Она собиралась выйти на одиночный пикет и обратиться к главе ООН с просьбой о международном расследовании Кантара.
2 июля в Алматы полиция задержала другого активиста, когда он собирался лететь в Астану, и удерживала его в течение нескольких часов. Его соратники заявили, что так ему пытались присутствовать в Астане во время саммита ШОС.
Правозащитные группы сообщили о задержании как минимум двух активистов и наружном наблюдении еще за несколькими активистами в разных городах Казахстана.
Представители силовых органов эти заявления не комментировали.
ПОДПИСАНО БОЛЬШЕ 20 ДОКУМЕНТОВ
Участники ШОС приняли Астанинскую декларацию, в которой подтверждается, что Центральная Азия является «ядром» данного регионального блока безопасности.
В частности, страны ШОС поддерживают усилия центральноазиатских государств, «направленные на обеспечение мира, безопасности и стабильности в своих странах и в регионе в целом», выступают за активную роль ШОС «в дальнейшем укреплении стабильности и социально-экономическом развитии этого региона».
«Государства-члены также подчеркивают, что стратегические цели развития ШОС и стран Центральной Азии взаимно дополняют друг друга», — говорится в декларации.
Всего опубликован список более двух десятков принятых документов.
Как следует из декларации, государства-члены Шанхайской организации сотрудничества отметили инициативу Таджикистана о развитии концепции «пояса безопасности» вокруг Афганистана.
Участники ШОС выразили готовность поддерживать международные усилия по обеспечению мира и развития в Афганистане. Единственным путем к этому названо формирование инклюзивного правительства с широким участием представителей «всех этнополитических групп» афганского общества.
В декларации сказано, в частности, что государства-члены готовы осуществлять «комплексные меры по устранению условий, способствующих терроризму и экстремизму, противодействовать использованию новых информационно-коммуникационных технологий в террористических целях».
Среди прочего страны ШОС считают важным обеспечивать равные для всех стран права на регулирование сети Интернет и суверенное право государства на управление ею в своем национальном сегменте.
Также была принята программа на предстоящие три года, направленная «на дальнейшее повышение эффективности и усиления борьбы с силами “трёх зол”». Под последним в концепции ШОС принято считать сепаратизм, экстремизм, терроризм. (Китай опирается на эту концепцию и в своей внутренней политике. — Ред.) В прошлом эксперты Международной федерации за права человека отмечали отсутствие точных определений данных понятий в стратегии ШОС.
КОММЕНТАРИИ