В России сегодня вступает в силу закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Его приняла Госдума в конце июня, и за это время в него и ещёе в десятки других законов, в том числе в уголовный кодекс, были внесены ужесточающие поправки.
Согласно документу, «иноагентом» можно будет признать физическое лицо или организацию, не обязательно получающие иностранное финансирование, но и просто «находящиеся под влиянием», причём формулировка, что именно считать иностранным влиянием, в законе прописана крайне расплывчато.
Сейчас в России насчитывается 348 «иностранных агентов» — граждан и организаций, в том числе СМИ.
Всех, кто уже признан «иностранным агентом», с 1 декабря объединят в новом едином реестре. Туда же будут добавлять и новичков. При этом Минюст будет публиковать не только имя, но и персональные данные.
Маркировкой об «иноагентстве» теперь должны будут сопровождать свои материалы не только СМИ, признанные «иноагентами», но и СМИ, в которых сотрудник-«иноагент» работает.
Новые правила расширяют количество запретов для «иноагентов». Им нельзя работать педагогами в государственных и муниципальных организациях, а также в целом обучать, просвещать несовершеннолетних и распространять среди них любую информацию.
«Иноагенты» не смогут быть членами избирательных комиссий, участвовать в созданных властями консультативных, совещательных и экспертных органах, проводить независимую антикоррупционную экспертизу и публичные мероприятия. Последнее противоречит 31-й статье Конституции о свободе собраний.
В то же время присвоение этого статуса отсутствует в перечнях оснований для освобождения от военной службы и мобилизации.
Минюст получает право на внеплановые проверки не только юридических, но и физических лиц, признанных «иноагентами». Ведомство сможет без санкции суда получать информацию об их финансово-хозяйственной деятельности у органов публичной власти и у банков, об актах гражданского состояния из органов ЗАГС. «Иноагент» будет не вправе получать государственную финансовую поддержку. Их вклады застрахованы не будут. Банки будут выдавать информацию о счетах «иностранных агентов» и тех, кого Минюст только заподозрит в «иноагентстве». Применять упрощённую систему налогообложения «иноагентам» запретят.
Сайты «иностранных агентов» Роскомнадзор будет блокировать по решению суда — например, за отсутствие маркировки или отчёта.
Ранее ФСБ расширила список сведений, сбор которых будет основанием для признания «иностранным агентом». К ним, в частности, теперь относится информация о дислокации и передвижении войск, а также любые сведения о мобилизации.
Попасть в реестр «иностранных агентов» теперь можно за научное и международное общение, изучение иностранных философов или аналитиков, членство в международных организациях, учебу в иностранных вузах — вплоть до обучения у носителя иностранного языка. Кроме того, в реестре могут оказаться и те, кто получал помощь от «иностранных агентов», в том числе через посредников.
По словам руководителя Центра защиты прав СМИ Галины Араповой, организации, объявленные «иноагентами», будут изматывать проверками и подводить под ликвидацию, а людей-«иноагентов» — новыми, еще более неопределёнными требованиями. Такое бремя, считает она, фактически направлено «на выдавливание людей из деятельности, связанной с активной гражданской позицией, или вообще — из страны».
- Законодательство об «иноагентах» в России появилось в 2012 году. Закон позволил Минюсту признавать некоммерческие организации «иностранными агентами», если они получают финансирование из-за рубежа и занимаются политической деятельностью.
- В реестр физических лиц — «иноагентов» Минюст включил 62 человека, все они попали туда за «политическую деятельность» и якобы за связи с Украиной. Ещё 147 россиян различных профессий, в том числе журналисты, юристы, правозащитники, учёные, попали в реестр СМИ-«иноагентов».
КОММЕНТАРИИ