Вице-министр юстиции Казахстана Алма Муканова 7 ноября на брифинге в службе центральных коммуникаций ответила на вопрос Азаттыка о предложенной ее ведомством поправке о «недопущении иностранного вмешательства при подготовке и проведении выборов».
У спикера спросили, что такое «иностранное вмешательство» и в чем оно может выражаться.
Вице-министр ответила, что «иностранное вмешательство — это очень обширное понятие» и оно, по ее мнению, «может выражаться любыми способами».
— Это и вмешательство в части информационного, то есть давления. Либо это технологические, когда соответствующие информсистемы госорганов подвергаются. Это внутренние технологии, которые могут быть выявлены в соответствии с действующими процедурами. Следует упомянуть, что в данном законопроекте речь шла о том, чтобы закрепить его (недопущение иностранного вмешательства. — Ред.) на уровне принципа. Все госорганы, участники избирательного процесса, должны исходить из этого принципа — недопущения иностранного вмешательства во внутренние электоральные процессы, — заявила Алма Муканова на брифинге.
Корреспондент Азаттыка попросил спикера уточнить подробнее, что относится к «иностранному вмешательству в информационном плане», кто это может осуществить и в чём это может выражаться.
— Это комплексный вопрос. Однозначно на него ответить невозможно. Это разные технологии, которые могут быть использованы, — ответила вице-министр, но не привела примеров.
Позже, отвечая на уточняющий вопрос другого журналиста об иностранном вмешательстве, спикер заявила, что в законодательствах других стран также не предусмотрено исчерпывающего понятия «иностранное вмешательства», потому что, отметила она, общественные отношения развиваются постоянно.
— Нельзя привести перечень, что относится, а что не относится к иностранному вмешательству. В этой связи сам принцип [о том], чтобы никакими способами иностранные юрисдикции, иностранные лица не вмешивались в наши внутренние процессы, был закреплен, — заявила вице-министр.
3 ноября депутаты сената парламента приняли поправки, законодательно запрещающие иностранное вмешательство в выборы в Казахстане. Они объяснили это «реализацией послания» президента страны Касым-Жомарта Токаева от 16 марта 2022 года». Во время своего выступления с посланием народу Казахстана Токаев поручил принять законодательные меры по «недопущению иностранного вмешательства в выборы» в Казахстане. Он объяснил это тем, что нужно учесть «нарастание гибридных угроз». Конкретные силы, от которых, по его мнению, может исходить такая угроза, президент не назвал.
Согласно законопроекту, статью 3 («Принципы избирательного права») конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан» по предложению Минюста дополнили пунктом 3-1 следующего содержания: «Не допускается иностранное вмешательство при подготовке и проведении выборов». Ранее законопроект приняли в мажилисе.
В первоначальной версии законопроекта Минюст анонсировал также пункт об иностранном финансировании. После возмущения представителей общественных объединений, которые осуществляют независимое наблюдение на выборах, этот пункт убрали.
7 ноября на брифинге вице-министр Алма Муканова пояснила, что в стране много многопрофильных объединений, которые именно на выборный процесс гранты не получают, но получают на другие направления, в частности на поддержку социально уязвимых слоев населения, образования, поэтому необходимо разделять направления, на которые идут средства.
Сейчас, по ее информации, общественным организациям, которые хотят наблюдать за выборами, нужно представить заявление о желании проводить наблюдение за выборами и соответствующую выписку из уставной деятельности.
Представители общественных объединений ранее заявили, что «хотя государство убрало пункт про получение иностранного финансирования, но оставило пункт про аккредитацию наблюдателей и Центральная избирательная комиссия может решать на свое усмотрение: кому дать аккредитацию, кому — нет».
На 20 ноября в Казахстане запланированы досрочные президентские выборы. К ним допущены шесть человек, включая действующего президента Касым-Жомарта Токаева, которого выдвинули от «народной коалиции», состоящей из всех трех парламентских партий и десятков малоизвестных организаций. ЦИК также зарегистрировала кандидатами в президенты Казахстана Салтанат Турсынбекову от республиканского общественного объединения «Қазақ аналары — дәстүрге жол», Нурлана Ауесбаева от Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП), Каракат Абден от Национального альянса профессиональных социальных работников, Жигули Дайрабаева от партии «Ауыл» и Мейрама Кажыкена от содружества профсоюзов «Аманат».
В Минюсте 7 ноября напомнили, что президентские выборы в этом году пройдут по старому закону о выборах, а предстоящие в 2023 году парламентские выборы должны пройти с учетом внесенных в законодательство поправок.
КОММЕНТАРИИ