Индекс потребительских цен вырос по всему миру. Рост цен на пшеницу, к примеру, особенно сильно ударил по странам Ближнего Востока и Северной Африки, зависящим от импорта из Украины и России — так, в Ливане, где и до этого была очень распространена бедность, мука подорожала сразу на 47 процентов.
Причин сложившейся в мире ситуации несколько: пандемия, подкосившая мировую экономику, погодные условия, наносящие ущерб урожайности, и война в Украине, в ходе которой Россия «взяла в заложники» пшеницу — перекрыла пути для экспорта Украине и сама, являясь мировым лидером по экспорту пшеницы, отказалась от продажи. Глава Всемирной продовольственной программы (ВПП) Дэвид Бисли в интервью американскому телеканалу CBS назвал это «объявлением войны мировой продовольственной безопасности», которая приведет к голоду, беспорядкам и глобальным перемещениям беженцев. Кроме того, дополнительной угрозой является снижение экспорта удобрений, это также, по мнению ООН, приведет к снижению урожайности.
На Казахстан, разумеется, влияет ситуация в мире, однако есть еще несколько сугубо внутристрановых факторов.
ВЛИЯНИЕ КУРСА ВАЛЮТ НА ЦЕНЫ
Как заметили многие казахстанцы, тенге особенно сильно лихорадило в марте — реакция на ситуацию в мире вызвала повышенный спрос на иностранную валюту. Тенге ослаб до 510 за доллар. Национальный банк в ответ на ажиотажную реакцию ограничил покупку и продажу валюты и провел интервенции (вмешательство в формирование валютного курса путем продажи или выкупа валюты. — Ред.) почти на миллиард долларов. В апреле интервенции уже не проводились, как объяснил Нацбанк, «в связи со стабилизацией ситуации на внутреннем валютном рынке».
Сейчас тенге укрепился до 415 тенге за доллар.
«Укрепление национальной валюты связано с рядом факторов — это в том числе стабильно высокие цены на энергоносители, период налоговых выплат экспортерами, изменение сентимента участников рынка в связи со снижением спроса на иностранную валюту со стороны физических лиц, укрепление курса как российского рубля, так и в целом валют развивающихся стран», — писала пресс-служба Нацбанка.
Однако рядовые казахстанцы не заметили, что качество их жизни как-то улучшилось вследствие укрепления тенге — цены на товары и услуги не понизились, а на некоторые группы товаров продолжают расти.
Экономист Арман Байганов связывает укрепление тенге с укреплением рубля, ценами на нефть, повысившимися из-за частичного эмбарго, и инфляцией в США, которая достигла самого высокого уровня за 40 лет.
42 процента всего импорта Казахстана приходится на Россию, а рубль дорожает. По словам экспертов, это не рыночное укрепление — валюта крепнет, когда крепнет экономика и на валюту увеличивается спрос — а искусственное, вызванное санкциями и решениями российского правительства, в котором это, между тем, считают проблемой.
— В основном внешние факторы повлияли. В первую очередь, укрепился рубль. Основная причина укрепления рубля — торговый баланс. Они тратят меньше валюты, есть ограничение экспорта, конвертации валют, и экспортеров обязали конвертировать валюты в рубли. В целом, в экономике проблемы, но рубль укрепился, и это повлияло на тенге. У нас до 40 процентов торговли приходится на Россию. Слишком крепкий рубль для нашей экономики не выгоден, потому что все российские товары автоматически дорожают для нас, — говорит Арман Байганов. — У нас синхронность с рублем. У нас ЕАЭС (Евразийский экономический союз, интеграционное объединие, в котором доминирует Москва и в которое входят также Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан. — Ред.) — без налогообложения, таможенных пошлин мы торгуем, и любое резкое расхождение в валютах влияет на конкурентоспособность. Если рубль слишком дешевый станет, все начнут в России товары закупать. Дорогой рубль — это плохо для населения, потому что все товары дорожают, провоцируют рост инфляции.
Иначе говоря, приемлемый вариант — держать равновесие. Однако рубль, как уже говорилось выше, укрепился не по правилам рынка, а искусственно, а потому, объясняет экономист, держать равновесие на прежнем уровне не выйдет.
— Если мы будем держать 5,7 (курс тенге к рублю. — Ред.), соответственно, один доллар ниже 400 должен укрепиться, а это не выгодно для экономики. Реально казахстанская экономика настолько не улучшилась, чтобы доллар стоил 380, — отмечает Байганов.
Экономист Айдархан Кусаинов, в свою очередь, считает, что стоило ожидать того, что укрепление номинального курса тенге к доллару не вызовет падения цен на продукты. Он называет такую связку в умах людей устоявшимся мифом:
— Цены растут не из-за курса, а совсем по другим причинам. Мы заходим, к сожалению, в ускоряющуюся инфляцию, и цены растут, потому что подогреваются инфляционными ожиданиями. Говорить, что цены двигаются из-за курса — это распространенное заблуждение. Я об этом писал в своей книге. Периодически, когда курс укрепляется, возникают вот эти вот вопросы типа «Как так?». А когда тенге слабеет, этих вопросов не возникает.
Айдархан Кусаинов говорит, что в Казахстане наблюдается инфляционная спираль — так называется механизм раскручивания темпов инфляции — и пришла в действие она три года назад.
В книге, которую упоминает Айдархан Кусаинов, он говорит, что «номинальный курс не имеет никакого отношения к уровню и качеству жизни» и подчеркивает, что смысл имеет только курс по паритету покупательной способности. Кусаинов в книге пишет, что в 2002 году казахстанец на 155 тысяч тенге мог приобрести столько же товаров, сколько мог купить американец на 6,2 тысячи долларов. А в 2008 году на эти же 155 тысяч гражданин Казахстана смог бы купить количество товаров, сопоставимое с тем, сколько мог позволить себе житель США на 2300 долларов.
Инфляционные процессы делают эту корзину все дороже и дороже.
— Историю про рост цен наблюдаем уже три года. С этим никто не борется, в первую очередь не боролся с этим сам Нацбанк. С 2019 года эта спираль запущена, и она раскручивается. И чем быстрее население привыкает, что цены растут быстро, тем сильнее оно ожидает, что дальше они будут расти.
«ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ КРИЗИС БУДЕТ УСУГУБЛЯТЬСЯ»
Ежегодный бюджет Казахстана дефицитный — страна тратит больше, чем зарабатывает даже с учетом огромных вливаний из Нацфонда. В 2022 году активы фонда уже подобрались к неснижаемому остатку. Особенно важно это сейчас, когда грозит продовольственный кризис.
— Правительство неэффективно работает по части продовольствия, неэффективно развивается сельское хозяйство. Бюджет сельского хозяйства — 300-400 миллиардов тенге в год, а оборона — около 800. Представьте, в два раза. Лучше поддерживать реальный сектор экономики. В аграрном секторе у нас низкая производительность труда. Казахстанские фермеры производят за год продукции на 6-7 тысяч долларов, а маленькая Беларусь на 33 тысячи долларов. Пока мы не увеличим производительность труда, у нас всегда будут расти цены на продукты питания, — считает Арман Байганов.
В ряде регионов Казахстана цена на сахар за пару месяцев возросла с 312 до 700 тенге. По заявлению Минсельхоза, дефицита сахара в стране нет, роста цен на хлеб, уверяют в Минсельхозе, тоже не предвидится. Тем временем, в Уральске (административный центр Западно-Казахстанской области, находится на границе с РФ) как раз из-за дефицита сахара остановил производство кондитерский цех.
«Если мы будем использовать в производстве дорогой сахар, нам придется поднять цены. В итоге люди ринутся за дешевой российской кондитеркой, а наша дорогая продукция останется невостребованной», — говорит владелец.
— Пока мы в ЕАЭС входим, нам сложно что-то планировать, потому что наш самый большой крупный торговый партнер — Россия, а война (вторжение России в Украину. — Ред.) непонятно, когда закончится, — заключает Арман Байганов.
КОММЕНТАРИИ