Новый государственный орган — агентство по стратегическому планированию и реформам — предложил создать президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Во время выступления с «посланием народу» в стенах парламента 1 сентября Токаев сказал, что этот орган, который он назвал «высшим президентским советом по реформам», будет напрямую подчиняться непосредственно ему. В состав этого агентства, как считает Токаев, должен войти комитет по статистике, который сейчас относится к министерству национальной экономики.
Токаев инициировал также учреждение агентства по защите конкуренции, тоже с прямым подчинением президенту. Планируемая численность штата новых органов не названа.
Вместе с тем Токаев заявил о необходимости сокращения числа госслужащих: на 10 процентов в этом году и на 15 процентов в следующем. Зарплата госслужащих, по его словам, будет повышена.
Токаев выступил за ликвидацию института ответственных секретарей в министерствах до конца года. Должность ответственного секретаря появилась в стране в 2007 году, при теперь уже экс-президенте Нурсултане Назарбаеве. Назначение на пост ответсекретаря, возглавляющего аппарат центрального исполнительного органа, производит президент. Ответсекретарь подотчетен президенту, главе правительства и руководителю соответствующего центрального госоргана. Он не прекращает своих полномочий в случае отставки правительства.
— Предполагалось, что их (ответственных секретарей. — Ред.) несменяемость освободит министров от административной кадровой работы, обеспечит стабильность аппарата. На деле этого не произошло. Более того, нередки случая отсутствия взаимопонимания между министрами и ответсекретарями. В результате страдает общее дело. Спрос должен быть с одного человека — с министра, назначаемого президентом, — сказал Токаев во вторник.
Токаев заявил, что страна нуждается в «новой модели» государственного управления и «перезагрузке» системы государственного аппарата.
Критика в адрес чиновников в Казахстане усилилась на фоне пандемии, еще более обнажившей недостатки и забюрократизированность системы государственного управления.
Это второе «послание» второго президента, пришедшего к власти в прошлом году после отставки его предшественника Нурсултана Назарбаева. Темой послания обозначены цели «посткризисного развития страны».
Казахстан сталкивается с существенным экономическим спадом на фоне падения цен на нефть, основной экспортный товар страны, и влияния коронавирусного кризиса. Из-за эпидемии в стране дважды вводили карантин, приостанавливая работу ряда предприятий сферы торговли и услуг, миллионы граждан потеряли доходы, тысячи мелких частных компаний терпят убытки.
КОММЕНТАРИИ