Кайрат Иманалиев, руководитель общественного объединения «Намыс», которое занимается защитой прав лиц с ограниченными возможностями, недоволен проектом уголовного кодекса, который был направлен на рассмотрение в сенат. В частности, он не согласен со статьей 400 проекта кодекса, согласно которой «общественные объединения не могут вмешиваться в работу государственных органов».
– Работу организаций инвалидов в стране без «вмешательства» и представить невозможно. Для защиты прав инвалидов, для улучшения их жизни, решения вопросов, связанных с их адаптацией, нужно постоянно вмешиваться в работу государственных органов – об этом нужно говорить в случае неправильного выделения средств или при необходимости проведения исследования по какому-либо вопросу. В соответствии с новой редакцией все это считается вмешательством в работу государственных органов, – возмущается Кайрат Иманалиев.
Он опасается, что если проект закона будет принят в этом виде, то в стране НПО прекратят свою деятельность, они «лишатся своей основной функции в обществе».
На состоявшемся в Алматы 22 мая совещании с участием представителей ряда НПО был затронут вопрос в отношении уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, гражданского и административного кодексов, которые рассматриваются в парламенте.
Представители гражданского общества Казахстана, присутствовавшие на совещании, ассоциируют эти изменения с законом «Об иностранных агентах», принятым в России в 2012 году. Тогда Россия усилила контроль над организациями, финансируемыми из-за рубежа. Активисты отмечают, что в Казахстане изменился взгляд на НПО, их начали рассматривать как «опасный элемент в обществе» и усилили контроль, также в новом законе рассмотрен вопрос финансирования.
– Вы знаете НПО, которые занимаются разжиганием розни? Напротив, они занимаются защитой прав граждан. Наша генеральная прокуратура, оказывается, думает, что НПО занимается лишь такими делами. Во время обсуждения мы поинтересовались причиной, спросили, возможно, у вас есть какая-нибудь статистика? Нам ответили: «Это - меры профилактики. Нам сказали бороться с терроризмом, мы боремся», – говорит Айгуль Каптаева.
Непредставившийся сотрудник фонда «Евразия», который занимается социальными проектами, говорит, что в соответствии с этим законом предусмотрена ответственность за деятельность любых незарегистрированных организаций, собраний, и он боится этого.
– Что говорить о НПО, когда в соответствии с законом к ответственности может быть привлечен любой человек. Допустим, несколько добровольцев объединились, чтобы реализовать какой-либо проект, который может не понравиться государственным органам. Они могут попасть под статью уголовного кодекса. Это страшно, – говорит он.
По итогам совещания представители НПО заключили: «Власти не восприняли предложения со стороны гражданского общества, однако мы будем бороться до конца».
Международные правозащитные организации также выступили против проектов уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, гражданского и административного кодексов, которые с начала года рассматриваются
Казахстанский правозащитник Айна Шорманбаева, принимавшая участие в обсуждении новой редакции названных кодексов, в интервью Азаттыку отмечала, что в проекте больше ограничивающих права человека изменений.
Правительство представило эти проекты как реформу законов. После одобрения данных проектов сначала в мажилисе и затем в сенате документы, как ожидается, будут подписаны президентом Нурсултаном Назарбаевым.
