Женщина на избирательном участке вбрасывает кипу бюллетеней в урну. Затем она отходит к столу, где сидят члены избиркома. Другая женщина за столом сидит с невозмутимым видом. В помещении, судя по голосам, присутствуют еще несколько человек. Никто даже не попытался пресечь нарушение.
Запечатлевшее этот эпизод видео появилось в социальных сетях 6 октября, в день референдума по строительству АЭС. Его снял наблюдатель Берик Абенов, который в тот день следил за ходом голосования на участке № 456 в селе Темирлановка Туркестанской области. Он передал запись в распоряжение редакции Азаттыка, объяснив, что включил камеру смартфона, когда ненадолго вышел из помещения. Вернувшись, увидел снятый в свое отсутствие вброс. Бюллетени, по его словам, закинула Жанат Бердибаева, секретарь участковой комиссии.
Абенов выложил это видео в WhatsApp-чат наблюдателей фонда «Ұлы көш», который его отправил на участок, 6 октября в 15:47. Первой отреагировала руководитель организации Аклима Пернеева: «Ужас». Абенов предложил ей подъехать, чтобы составить акт о нарушении. Пернеева обещала прибыть, но вскоре видео исчезло из чата.
Однако запись уже пошла гулять по просторам интернета. Оно всё еще доступно на странице в Facebook᾽е Курала Сеитханулы, другого наблюдателя «Ұлы көш», который работал на другом участке. Он получил разрешение на публикацию от Абенова и утверждает, что несмотря на многочисленные обращения знакомых, которые просили удалить пост, оставил его в своем аккаунте.
Официально вброс власти отрицают. Заместитель председателя Туркестанской территориальной комиссии референдума Ильяс Каланов заявил, что запись была сделана не 6 октября — мол, наблюдатель загрузил в чат «старое видео». По его словам, сам Абенов это «признал» и «не подавал жалобу о нарушении закона в комиссию или прокуратуру».
Сам Абенов между тем перестал выходить на связь с журналистами.
В областной прокуратуре утверждают, что Абенов «подтвердил, что видеоматериал относится к предыдущим избирательным кампаниям и был ошибочно загружен в социальные сети».
В Ордабасинской районной комиссии референдума провели специальное заседание, чтобы предоставить ответ на запрос Азаттыка, и составили протокол. В тексте протокола говорится, что комиссия иучила видеоматериал и не выявила фактов нарушения закона:
«Бердибаева Жанат Болысбековна с 2015 года и по настоящее время исполняет обязанности секретаря участковой избирательной комиссии №456. Определить, когда именно был снят опубликованный видеоматериал, не представляется возможным».
ЧТО ГОВОРЯТ В ШКОЛЕ, ГДЕ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ БЫЛ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК?
8 октября корреспондент Азаттыка отправилась в школу-гимназию имени Шокана Уалиханова в Темирлановке, где 6 октября работал участок № 456. В учебном заведении подтвердили, что Жанат Бердибаева работает там учителем истории.
Директор гимназии провел журналиста в свой кабинет и поручил заместителям пригласить Бердибаеву. Один из заместителей сообщил, что учительница «ушла к ученику домой, чтобы провести занятие». После сказали, что педагог «не отвечает на звонки». На просьбу журналиста дать номер телефона Бердибаевой директор ответил отказом.
Корреспондент Азаттыка прождала Бердибаеву около часа. За это время в школе прозвенел звонок, ученики вышли с одного урока и зашли на другой. Заместители директора несколько раз выходили из кабинета и возвращались, сообщая, что им не удалось связаться с Бердибаевой.
Когда журналист фотографировала коридор гимназии, где находился участок для голосования, директор школы выразил недовольство и попросил прекратить съемку. Причины своего требования он не объяснил.
К КАКИМ ВЫВОДАМ ПРИХОДИТ ФАКТЧЕКЕР?
Азаттык сравнил снятые в коридоре школы фото с кадрами спорного видео. Если сопоставлять стоп-кадр снятого Абеновым видео и свежее фото школьного коридора, то сомнений нет: это одно и то же помещение. Во-первых, расположение флага, герба и текста гимна на изображениях идентично. Во-вторых, совпадает расположение трех висящих на правой стене плакатов с информацией о школьной форме. Цветы справа от государственных символов, телевизор — слева. Цвета дверей, стен, пола и плинтусов совпадают.
Если государственные органы утверждают, что «это старое видео», то где и когда оно было снято? Если нарушение имело место, почему оно не зарегистрировано?
Корреспондент редакции Factcheck.kz Жансерик Тлеухан, который владеет опытом проверки фактической точности сомнительных сообщений, проанализировал видео с вбросом бюллетеней. Он считает, что оно «не может быть старым», и приводит несколько доводов.
Тлеухан объясняет: без оригинала видео невозможно определить его метаданные. Если видео отправлено через WhatsApp (Азаттык получил запись посредством этого мессенджера), метаданные обновляются в соответствии со временем загрузки в приложение. Поэтому для установления даты съемки спорного видео журналист изучил материалы, снятые с 2015 года на избирательном участке № 456. Всего за это время в стране прошло восемь электоральных кампаний.
В постах в социальных сетях о референдуме по строительству АЭС не так много фотографий, связанных с участком № 456, но Тлеухан нашел в Facebook᾽е несколько постов, начинающихся словами «Өз көзқарасымызды білдірдім» («Я выразил(а) свою позицию»). Их авторы — «Жанторе Абылаевич» и «Жадыра Ерсултанова» — сообщили, что 6 октября отдали свои голоса на участке № 456 и выложили свои фотографии.
«Люди, цветы, куртка на стуле слева, даже место, где свисающая со стола скатерть не касается до пола, — всё полностью совпадает со скриншотом видео», — отмечает журналист.
Тлеухан также изучил пост Ордабасинской территориальной комиссии референдума от 18 сентября о семинаре на участке № 456, и выявил, что детали интерьера схожи с элементами на видео, переданном Абеновым.
«В 2015 и 2016 годах участка № 456 не существовало. Согласно решению акима Ордабасинского района от 21 октября 2015 года № 49 о создании избирательных участков в этом районе, их нумерация начиналась с участка № 498. В Темирлановке в то время было всего пять избирательных участков: № 518, № 519, № 940, № 941 и № 1071. А школа имени Шокана Уалиханова относилась к участку № 518. Это решение утратило силу в 2018 году», — объясняет Тлеухан.
По словам журналиста, отдел внутренней политики Ордабасинского района 9 июня 2019 года, в день внеочередных выборов президента, опубликовал на своей странице в Facebook᾽е фотографию Кылышбай Алии Абайкызы, проголосовавшей на участке № 456. Однако обстановка на фотографии, опубликованной отделом внутренней политики, и обстановка на скриншоте видео Абенова не совпадают: отличаются стенды, столы и стулья и то, как закрыта урна.
На парламентских выборах в январе 2021 года на снимках с участка — другой интерьер, а члены комиссии, наблюдатели и избиратели носят медицинские маски: тогда была пандемия коронавируса.
На референдуме по поправкам к Конституции 5 июня 2022 года участок № 456 не находился в школе имени Шокана Уалиханова. Это подтверждают фотографии голосовавшей на участке супружеской пары, опубликованные на сайте акимата. Кроме того, на изображениях, выложенных отделом внутренней политики Ордабасинского района в Facebook᾽е, запечатлено другое помещение.
На внеочередных президентских выборах Казахстана 20 ноября 2022 года участок № 456 располагался в школе имени Уалиханова. Однако фон на фотографиях, опубликованных в день выборов на странице школы в Facebook᾽е, отличаются от фона видео: другой ковер на полу, другой стенд на стене, по-другому стоят цветы, другие стулья.
19 марта 2023 года, на выборах депутатов мажилиса и маслихатов, пользователи «Жанторе Абылаевич» и «Жадыра Ерсултанова» вновь опубликовали посты о своем голосовании на участке № 456 в школе имени Шокана Уалиханова. Но на их фото отсутствуют стенды на правой стороне, не видно высокого комнатного растения. При этом «Жанторе Абылаевич» и «Жадыра Ерсултанова» стоят в другой одежде, чем на снимках 6 октября 2024-го.
— Видео, отправленное Абеновым Азаттыку, было снято 6 октября 2024 года. Это видео не может быть старым, — резюмирует Жансерик Тлеухан.
Аргументы Жансерика Тлеухана (видео на казахском языке):
ИНИЦИАТИВА УЖЕСТОЧИТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВБРОСЫ БЮЛЛЕТЕНЕЙ И ОТКАЗ
Руководитель фонда «Ұлы көш» Аклима Пернеева заявила Азаттыку, что не будет давать комментарии относительно видео, которое снял Берик Абенов, участвовавший в наблюдении от этой организации. По ее словам, такое решение принято «после обсуждения».
1 октября, до референдума об АЭС, журналист Азаттыка задал вопрос председателю Центральной избирательной комиссии Нурлану Абдирову о том, какие меры принимаются для предотвращения нарушений в день голосования и недопущения давления на наблюдателей. Абдиров ответил, что лично объехал все регионы и дал строгие указания соблюдать закон. Он заверил, что в случае выявления нарушений виновные будут привлечены к ответственности.
«Мы не будем покрывать нарушителей закона», — заявил Абдиров.
Бесжан Толебекулы, глава объединения «Независимые наблюдатели», считает, что в Казахстане еще ни одни выборы не проходили честно, и для того чтобы предотвратить фальсификации, необходимо полностью пересмотреть состав избирательных комиссий.
«У нас нарушения бывают на каждых выборах. Кто их делает? Члены комиссий. Это учителя и директора школ. В комиссиях не должны быть учителя, педагоги. Я думаю, что в комиссии должны быть люди, которые хотят развивать гражданское общество в стране, вносить вклад в демократические тенденции», — говорит Бесжан.
В декабре 2022 года депутат мажилиса Ирина Смирнова призывала ввести уголовную ответственность за вброс бюллетеней. Она обратилась с запросом на имя генерального прокурора Берика Асылова и председателя ЦИК Нурлана Абдирова. Депутат отметила, что в статье 151 уголовного кодекса «Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов» не учитываются такие нарушения, как вбросы бюллетеней, выдача избирателям бюллетеней для голосования за других лиц.
В январе 2023-го генеральный прокурор ответил, что не считает необходимым ужесточение наказания за вбросы. Асылов заявил, что в последние годы «отмечается устойчивая тенденция снижения таких случаев»: в 2020 году — 11 дел, в 2021-м — 10 дел, в 2022-м — четыре дела. «Эта тенденция связана с возрастающей правовой культурой всех участников избирательного процесса», — резюмировал прокурор.
На референдуме 6 октября, по информации властей Казахстана, существенных нарушений, которые могли бы повлиять на исход голосования, не было. По официальным данным, явка превысила 63 процента, более 71 процента проголосовавших высказались за строительство атомной станции в стране.
случаев, в 2021 году – 10, а в 2022 году всего 4. Это свидетельствует о росте правовой культуры всех участников избирательного процесса».
КОММЕНТАРИИ