В преддверии выборов 4 декабря временно исполняющий обязанности президента Узбекистана Шавкат Мирзияев предоставил жителям страны возможность обращаться по телефону горячей линии за его помощью в решении проблем.
Принимающая бесплатные телефонные звонки и онлайн-сообщения виртуальная приемная появилась вскоре после объявленной в начале сентября смерти авторитарного президента Ислама Каримова. Сторонящиеся коррумпированных чиновников рядовые жители страны, жаждущие прорваться через бюрократию в поиске решения своих проблем, засыпали виртуальную приемную Шавката Мирзияева своими обращениями.
С начала функционирования виртуальной приемной Шавката туда хлынул поток обращений от рядовых жителей с жалобами на разные проблемы — от дефектных сотовых телефонов до дефицита газа.
Эта приемная является частью активно проводящейся кампании по предоставлению гражданам прямых каналов связи с Шавкатом Мирзияевым, занимающим с 2003 года должность премьер-министра. Ожидается, что на голосовании 4 декабря он одержит победу и станет президентом страны.
«У вас есть нерешённые проблемы, заявления, жалобы или предложения? Направляйте их Премьер-министру Республики Узбекистан», — сообщается на веб-сайте pm.gov.uz как на узбекском, так на русском языках. Желающие могут также позвонить по бесплатному номеру 1000 или 0-800-210-00-00.
По официальным данным на 22 октября 2016 года, число обращений в виртуальную приемную премьер-министра Узбекистана превысило 70 тысяч. Эта инициатива словно приоткрыла предохранительный клапан и позволила выпустить гражданам страны немного пара, который накопился у них за годы экономических трудностей при авторитарном правителе и вездесущей бюрократии.
ПОПУЛИСТСКИЙ ШАГ
Но критики отмечают, что этот шаг популистский и направлен на поддержку Шавката Мирзияева накануне выборов, а не на проведение реальных реформ, которые могли бы улучшить жизнь людей и обеспечить основные права человека.
— Это глупое дело для премьер-министра — заниматься решением каждой маленькой проблемы. Нужно работать над системой, — заявил Узбекской редакции Азаттыка ташкентский аналитик Алмардон Аннаев.
Смерть Ислама Каримова, который правил Узбекистаном со времен обретения независимости страны в 1991 году, породила надежды на такую реформу, несмотря на репутацию Мирзияева как преданного соратника Каримова и жесткого руководителя.
Однако обращающиеся в виртуальную приемную, по всей видимости, как раз и рассчитывают на то, что премьер-министр окажет давление на местных чиновников и устранит препятствия. Эта инициатива перекликается с ежегодной специальной программой президента России «Прямая линия с Владимиром Путиным», в ходе которой россияне могут озвучить свои жалобы лидеру в телевизионном шоу.
В беседе с Узбекской редакцией Азаттыка правительственный чиновник, ответственный за работу виртуальной приемной Шавката Мирзияева, сообщил, что по большей части граждане жалуются на отсутствие наличных денег в банках, электричества и газа в сельской местности, чистой питьевой воды, а также на длинные очереди при приобретении машин в автосалонах.
НАДЕЖДЫ НА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ
Тем временем на страничке Шавката Мирзияева в сети Facebook появились якобы ответные сообщения от довольных пользователей виртуальной приемной. В одном таком случае человек жаловался на приобретение бракованного телефона в частном магазине и отказ продавца вернуть деньги.
«Все мои требования были удовлетворены», — говорится в датированном 28 октября письме, якобы написанном заявителем. В нем говорится, что он смог вернуть телефон в магазин.
На странице Шавката Мирзияева в Facebook’е также сообщается о привлечении должностных лиц к ответственности за ошибки и недостатки, допущенные в процессе работы с обращениями граждан. Так, на его страничке в связи с этим недавно сообщалось об увольнении руководителя Мирабадского районного филиала производственного объединения «Тошиссикликкуввати» с занимаемой должности.
Помимо виртуальной приемной, постановлением от 27 октября Шавкат Мирзияев поручил руководителям государственных органов выделить три часа в день на прием граждан, в том числе владельцев бизнеса, для обсуждения «представляющих взаимный интерес» вопросов.
Эти меры побудили некоторых людей публично высказать недовольство. Например, в ходе проходившего 28 октября мероприятия в ташкентском театре «Истиклол» около пяти тысячам бизнесменов и предпринимателей была дана возможность направить письменные вопросы в государственные органы. Но вместо этого толпа потребовала микрофоны.
К удивлению многих, просьба была удовлетворена, и десятки человек выстроились в очередь, чтобы высказать недовольство бюрократией, налоговой политикой и другими проблемами.
Другие граждане воспользовались видеоканалом YouTube для того, чтобы записать сообщения непосредственно для Шавката Мирзияева.
10 октября ташкентский предприниматель Олим Сулаймонов опубликовал на канале YouTube и в социальных сетях свое видеообращение, которое с тех пор было просмотрено более полумиллиона раз. В видеообращении предприниматель пожаловался на незаконные действия сотрудников Юнусабадского отделения департамента по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при генеральной прокуратуре Узбекистана.
Олим Сулаймонов сообщил Узбекской редакции Азаттыка, что вскоре его пригласили принять участие в программе национального телеканала и суд пересмотрел предыдущее решение о выплате им штрафа.
— Мирзияев помог не только мне, но и всем предпринимателям Узбекистана. До этого мы не вообще могли работать, — заявил Олим Сулаймонов.
«ПОКАЗУХА»
Но в то время как некоторые узбекистанцы рады решению их проблем, есть и те, кто говорит, что двери государственных учреждений по-прежнему закрыты для них, несмотря на указ премьер-министра.
Критики этой инициативы говорят, что Узбекистан нуждается в значительных реформах, направленных на совершенствование системы государственного управления, и что индивидуальный подход в решении проблем всего населения страны, в которой проживает около 30 миллионов человек, чрезвычайно неэффективный способ использования правительственных ресурсов.
По словам активистов, некоторые граждане, может быть, и добиваются включения отопления или ремонта лифтов, тем не менее жалобы, связанные с гражданскими свободами, как правило, игнорируются.
Активист ташкентского «Правозащитного альянса Узбекистана» Шухрат Рустамов назвал виртуальную приемную Шавката Мирзияева «показухой». Он считает, что правительству следует начать решать проблемы, связанные с правами человека и демократическими реформами.
— Мы раньше не раз обращались по этому поводу к Шавкату Мирзияеву, но ни разу не получили ответ, — заявил Шухрат Рустамов.
Ислам Каримов за годы правления у власти не терпел никакой оппозиции, используя силы безопасности для сдерживания инакомыслия и устранения критически направленных СМИ.
После смерти Каримова Мирзияев приступил к укреплению своей власти, назначая своих союзников на должности в ключевых правительственных институтах. Однако нет каких-либо признаков того, что в политической среде, носящей жесткий ограничительный характер, предвидятся хоть какие-нибудь изменения.
При подготовке материала использовались публикации Узбекской редакции Азаттыка.
